| 標題：在2024年學校一體推進“三不腐”機制建設(shè)工作推進會上的講話 |
| 在2024年學校一體推進“三不腐”機制建設(shè)工作推進會上的講話 同志們： 黨的十八大以來，隨著黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的逐步深入，“不敢腐、不能腐、不想腐”建設(shè)在實踐中也不斷形成、發(fā)展與完善。2019年1月，_總書記在十九屆中央紀委三次全會上指出，“不敢腐、不能腐、不想腐”是一個有機整體，正式提出一體推進“三不腐”的明確要求。2022年10月，黨的二十大報告明確指出，堅定不移全面從嚴治黨，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，要堅持“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進。2023年2月，中共教育部黨組在全面從嚴治黨工作會議上提出，要準確把握全面從嚴治黨目標指向，推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。高校是高等教育的重要場所，作為立德樹人的主戰(zhàn)場，承載著鑄魂育才的神圣使命，更需要堅持黨的全面領(lǐng)導，堅定不移全面從嚴治黨。因此，一體推進“三不腐”機制建設(shè)，持續(xù)糾治“四風”、懲治腐敗，營造風清氣正的校園政治生態(tài)，具有非常重要的現(xiàn)實意義。下面，我講幾點意見。 一、深刻領(lǐng)會一體推進“三不腐”機制建設(shè)的意義 （一）全面從嚴治黨的必然要求。在新時代中國特色社會主義事業(yè)戰(zhàn)略布局中，全面從嚴治黨作為一個重要支撐，對于高校而言顯得尤為緊迫和重要。高校作為社會主義事業(yè)培養(yǎng)人才的重要陣地，其黨建工作的質(zhì)量和水平直接關(guān)系到黨的領(lǐng)導地位、黨的純潔性以及社會主義事業(yè)的順利進行。深化高校一體推進“三不腐”機制建設(shè)，將從嚴治黨要求落實到各 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1020字，正式會員可完整閱讀）…… 二、全面正視一體推進“三不腐”機制建設(shè)存在的問題 （一）“不敢腐”方面存在的問題�！安桓腋痹诟咝嵺`中面臨一系列問題：首先，高校內(nèi)部形成熟人社會網(wǎng)絡(luò)，在立案審查調(diào)查、一案雙查等過程中阻力顯著增加，來自各方的壓力致使案件查辦工作難以順利進行，對學校的正常運行和內(nèi)部治理造成極大干擾，更對學校內(nèi)部的政治生態(tài)和組織穩(wěn)定產(chǎn)生不良的影響。其次，高校違紀違法案件涉及金額相對較小，存在著對違紀違法行為輕描淡寫的傾向，導致對違規(guī)者進行放松處理，降低了違規(guī)行為的懲戒效果。最后，高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革雖然有所進展，但在執(zhí)紀執(zhí)法方面存在明顯不足，機構(gòu)的權(quán)力邊界和執(zhí)行手段受到限制，降低了紀檢監(jiān)察機構(gòu)的震懾力，使得腐敗現(xiàn)象在高校內(nèi)部難以有效遏制。 （二）“不能腐”方面存在的問題�！安荒芨痹诟咝嵺`中面臨的重要問題是高校內(nèi)部的制度機制問題。高校內(nèi)部是小型社會，內(nèi)部治理涉及方方面面，因此制度機制建設(shè)是一項長期而根本的任務(wù)。一方面，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，很多高校制度建設(shè)依然滯后，未能跟上社會發(fā)展和高校管理的需要，特別在“三不腐”相關(guān)機制建設(shè)中，缺乏對“三不腐”內(nèi)在規(guī)律和科學邏輯的研究，導致機制的實際效果與預期目標脫節(jié)。另一方面，因缺乏長遠眼光和整體規(guī)劃，使制度建設(shè)過于分散，難以形成有機整體。部分高校責任追究制度在與學校及黨員領(lǐng)導干部實際情況結(jié)合方面存在不足，相關(guān)追責問責機制未能得到充分建立，這導致問題的不全面、不徹底。盡管某些高校對制度建設(shè)十分重視，但監(jiān)督體系的建設(shè)不夠完善，紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督與審計監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督等相互之間缺乏協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌，致使各個監(jiān)督主體各自為政，有時會出現(xiàn)監(jiān)督范圍重疊，都以為其他部門已經(jīng)監(jiān)督到位了，反而形成監(jiān)督的盲區(qū)。 （三）“不想腐”方面存在的問題。“不想腐”是關(guān)于人最深層的內(nèi)在思想覺悟與道德修養(yǎng)問題，具體在高校實踐中的問題表現(xiàn)也很多樣。首先，雖然高校每年從學校黨委到基層黨組織，都有較為系統(tǒng)全面的理論學習計劃，大部分人都能按計劃組織學習，但是有些領(lǐng)導干部的理論學習浮于表面，只停留在“讀”，未能深入“悟”，對理論知識沒有實現(xiàn)內(nèi)化，更無從談起理論聯(lián)系實際，用黨的創(chuàng)新理論解難題、建新功。其次，高校領(lǐng)導干部特別是業(yè)務(wù)干部普遍存在重學術(shù)研究輕理論學習的問題，有些領(lǐng)導干部長期疏于理論學習，“精神之鈣”不斷流失，慢慢喪失理想信念、偏離初心使命，墜入腐敗墮落的深淵，最后走上違紀違法的道路。同時，高校的領(lǐng)導干部既是干部又是教師，是公認的高級知識分子，大家很自然地把學識與素養(yǎng)劃等號，再加上高校領(lǐng)導干部與地方干部相比具有一定差別，放松了對高校領(lǐng)導干部的作風建設(shè)與紀律要求，導致他們對于權(quán)力、紀律、道德等核心價值產(chǎn)生認知偏差。最后，當前大部分高校都開始重視廉潔文化教育，每年都會組織開展廉潔文化相關(guān)活動，但一般都是在短期內(nèi)集中開展一些宣傳活動，存在形式比較單一、參與面不廣、效果不佳等問題，缺乏廉潔文化教育的系統(tǒng)性和針對性。 三、準確把握一體推進“三不腐”機制建設(shè)的重大舉措 （一）嚴肅運用高壓反腐手段�！安桓腋钡闹攸c是用紀律措施使黨員干部在思想上遠離腐敗，確保相關(guān)措施嚴格執(zhí)行，讓違規(guī)者付出代價。首先，針對高校內(nèi)部“不敢腐”的問題，要建立有效的審查調(diào)查機制，以確保在面對熟人社會的阻力時，仍能維持獨立、公正、透明的調(diào)查過程。因此，可建立專業(yè)性強、中立性強的專業(yè)調(diào)查機構(gòu)，由經(jīng)過系統(tǒng)培訓的專業(yè)人員組成，以確保他們在調(diào)查過程中能夠客觀公正地履行職責。與此同時，加強對審查調(diào)查人員的培訓，培養(yǎng)其專業(yè)素養(yǎng)、法律意識和調(diào)查技能，以應對復雜的違紀違法案件調(diào)查工作。其次，在法規(guī)體系方面，需要明確違紀違法行為的認定標準和處理程序，以降低主觀判斷的干擾，提高對違規(guī)行為的法治意識。同時，應當適當優(yōu)化懲戒機制，確保其具有適度性和嚴肅性，與違規(guī)行為的嚴重程度相匹配，避免對違規(guī)者進行輕描淡寫的處理，從而提高懲戒效果。最后，為了有效遏制高校內(nèi)部“不敢腐”現(xiàn)象，需要加強紀檢監(jiān)察_改革。要增強紀檢監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)紀執(zhí)法的職能和權(quán)威，使其在內(nèi)部治理中發(fā)揮更為關(guān)鍵的作用。加強對紀檢監(jiān)察機構(gòu)人員的培訓，提高其執(zhí)行紀律的專業(yè)水平。同時，通過調(diào)整機構(gòu)設(shè)置和人員編制，確保紀檢監(jiān)察機構(gòu)在執(zhí)法過程中具有足夠的靈活性和專業(yè)性，以更好地適應高校內(nèi)部復雜的治理環(huán)境，有助于提升紀檢監(jiān)察機構(gòu)的執(zhí)行力和震懾力，有效應對“不敢腐”問題。 （二）建立系統(tǒng)全面規(guī)章制度�！安荒芨钡暮诵脑谟诮⒉⒉粩嗤晟葡鄳谋O(jiān)管體系，以規(guī)范權(quán)力運行，確保權(quán)力不被濫用，并從根本上治理腐敗。一要加強學校法治建設(shè)，倡導制度約束。法治是現(xiàn)代學校治理的關(guān)鍵路徑，高校應形成“有章可循是常態(tài)，無章可循是例外”的共識。在制度設(shè)計上，應追求明確具體的監(jiān)管規(guī)定，確保制度具有指導性和可操作性。制度應有效地用于約束人員行為和管理事務(wù)，以建立堅實的法治基礎(chǔ)，有效防止腐敗的發(fā)生。二要貫徹實施“一崗雙責”。強調(diào)各級領(lǐng)導干部在反腐斗爭中要提高 ……（未完，全文共4774字，當前只顯示2652字，請閱讀下面提示信息。收藏在2024年學校一體推進“三不腐”機制建設(shè)工作推進會上的講話） 上一篇：在縣委黨校2024年春季主體班開班式上的講話 下一篇：在全縣防汛工作調(diào)度會上的講話 相關(guān)欄目：教育 學校 建筑 |