| 標(biāo)題：關(guān)于統(tǒng)籌做好基層道路交通工作與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于統(tǒng)籌做好基層道路交通工作與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告 按照_中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育活動(dòng)安排，本人采取實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等方式，結(jié)合平時(shí)對(duì)基層道路交通工作、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況的了解，對(duì)*交通實(shí)際情況、農(nóng)村公路現(xiàn)狀、存在問(wèn)題等方面進(jìn)行了研究分析，并就如何依靠道路交通工作將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提質(zhì)高效的付諸實(shí)際，提出了解決措施和對(duì)策建議。 一、我縣道路交通的基本情況 …… 二、準(zhǔn)確把握道路交通與鄉(xiāng)村振興的重要意義 “交通先行”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”的關(guān)鍵前提。十八大以來(lái)，_總書(shū)記不止一次強(qiáng)調(diào)“要發(fā)揮交通先行作用”。*縣依托*國(guó)道，以道路交通為抓手，統(tǒng)籌做好服務(wù)保障，全力支持產(chǎn)業(yè)興旺和融合發(fā)展，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展具有重要意義。要深刻理解“走出去”的工作內(nèi)涵，打造好村民群眾務(wù)工就學(xué)的“康莊大道”，補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施，解決鄉(xiāng)村人才返鄉(xiāng)的“最后一公里”，引領(lǐng)村民群眾跳出傳統(tǒng)思想桎梏、對(duì)標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)齊短板、樹(shù)立奮勇?tīng)?zhēng)先的發(fā)展理念。要貫徹落實(shí)“引進(jìn)來(lái)”的工作要求，主動(dòng)參與調(diào)查研究，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際深入思考，科學(xué)決策符合地方實(shí)際和發(fā)展需要的可行路徑，“謀而后動(dòng)”，聚力鄉(xiāng)村人才振興、產(chǎn)業(yè)振興，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化程度、突 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略933字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 亂象三：“管理”盯“上級(jí)”。為保障“四好農(nóng)村路”成為能夠長(zhǎng)久為村民服務(wù)的民生工程、民心工程，道路交通部及各地交通部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了做好“四好農(nóng)村路”管理工作的規(guī)定，對(duì)其所涉事項(xiàng)的管理制度、方式，所涉部門(mén)的管理職能、責(zé)任等作了要求。但鎮(zhèn)、村工作人員卻常有敷衍了事、應(yīng)付檢查、臨檢突擊等心理存在。走到田間地頭，卻時(shí)常出現(xiàn)占路砌院、路肩點(diǎn)豆等亂象，導(dǎo)致農(nóng)村公路被侵占、路基被掏空掏松。而多數(shù)鎮(zhèn)、村干部卻在日常工作中對(duì)此置若罔聞，只有在應(yīng)付上級(jí)督查檢查時(shí)才進(jìn)行突擊治理。為此買(mǎi)單的，仍然是那些將農(nóng)村公路作為生產(chǎn)資料融入日常生活的廣大村民群眾，以及為保障項(xiàng)目落地、推動(dòng)其順利實(shí)施的相關(guān)部門(mén)。 亂象四：“養(yǎng)護(hù)”靠“天氣”，“運(yùn)行”在“村民”�！掇r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，對(duì)保障養(yǎng)護(hù)資金、做好養(yǎng)護(hù)管理、相關(guān)法律責(zé)任等作規(guī)定。但在實(shí)際工作中，“養(yǎng)護(hù)”靠“天氣”，“運(yùn)行”在“村民”的情況卻是常態(tài)。首先，鎮(zhèn)、村在道路建成、驗(yàn)收交付后，會(huì)出現(xiàn)“萬(wàn)事大吉”的了事心理。直接導(dǎo)致其疏于管理和養(yǎng)護(hù)不到位，潛移默化間縮短了農(nóng)村公路的使用壽命。其次，一條道路建成后，因疏于日常交通勸導(dǎo)等原因，致使農(nóng)村公路超負(fù)荷運(yùn)行，往往承受數(shù)倍于核載的大型車(chē)輛碾壓，加速了道路損壞。第三，*多雨、河網(wǎng)密布，雨水淋漓、河流沖刷，加之農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中，施工方為控制成本而減少甚至不對(duì)路基裸露位置進(jìn)行包漿處理，致使其被雨水、河流迅速侵蝕，使得本就不堪重負(fù)的農(nóng)村公路最終垮塌、沉陷、崩壞。更有甚者，村民竟開(kāi)始期盼災(zāi)毀以得到上級(jí)關(guān)注，進(jìn)而使得路況得到改善。于是，規(guī)劃、立項(xiàng)、建設(shè)、交付等一套流程重新啟動(dòng)，出現(xiàn)花費(fèi)“1元”新建道路，卻需要“2元”甚至更多進(jìn)行道路維修和重建的亂象。 （二）出現(xiàn)原因 一是干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)下降，喪失基層治理本領(lǐng)。部分干部在“枯燥無(wú)望”的日常工作中逐漸“躺平”，漸漸將中國(guó)共產(chǎn)黨“為人民服務(wù)”的根本宗旨拋之腦后，將“實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義”的最高理想和最終目標(biāo)束之高閣，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持實(shí)事求是、緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)無(wú)法得到發(fā)揚(yáng)和繼承。開(kāi)始拒絕承擔(dān)基層治理的責(zé)任義務(wù)，丟棄基層治理的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，喪失基層治理的基本本領(lǐng)。 二是村民愛(ài)路護(hù)路熱情褪去，缺乏基層治理環(huán)境�！扒д芍�，以螻蟻之穴潰”。在干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)下降，喪失基層治理能力的基礎(chǔ)上。在涉及村民群眾生產(chǎn)生活的大事中，村民群眾對(duì)基層政府的信任開(kāi)始降低，村民群眾間的互信互愛(ài)、互幫互助觀念逐漸弱化。導(dǎo)致村民愛(ài)路護(hù)路熱情褪去，出現(xiàn)“一家不護(hù)，家家效仿”的惡性攀比行為。基層治理環(huán)境的缺乏，使得上級(jí)深謀遠(yuǎn)慮地道路交通相關(guān)難以落實(shí)，村民群眾關(guān)于道路交通的迫切需要無(wú)法得到滿足。 三是管理機(jī)制不健全，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難以保證。由于村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體不明確，鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制無(wú)法建立，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)既沒(méi)有固定的管養(yǎng)機(jī)構(gòu)和專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員，又無(wú)養(yǎng)護(hù)設(shè)備。加之近年來(lái)全縣建設(shè)項(xiàng)目增多，人工工資和物價(jià)上漲增幅較大。因此，農(nóng)村青壯年愿意從事養(yǎng)護(hù)承包的人數(shù)很少，隨著農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平的提高，專業(yè)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和機(jī)械操作人員嚴(yán)重短缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)論是技術(shù)還是設(shè)備都無(wú)法承擔(dān)農(nóng)村公路管養(yǎng)任務(wù)，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難以保證。 四、積極尋求道路交通促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的解決辦法 自上而下的制度體系建設(shè)趨于完善，基層的道路交通工作機(jī)制也逐步建立。但鎮(zhèn)、村層面的道路交通領(lǐng)域工作能力卻仍然較為低下，其原因在于基層治理能力薄弱，部分基層干部逐漸弱化了走進(jìn)群眾、動(dòng)員群眾、依靠群眾、引導(dǎo)群眾的認(rèn)識(shí)，造成道路交通領(lǐng)域的基層治理缺位、失位，最終誘發(fā)上述亂象。1927年，毛主席在領(lǐng)導(dǎo)三灣改編時(shí)提出“支部建在連上”的治軍方略，作出了加強(qiáng)基層治理能力的初步探索，確定了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚了紅軍戰(zhàn)士的革命思想，也讓紅區(qū)群眾認(rèn)識(shí)了中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和馬克思主義的優(yōu)越性。針對(duì)前文提到的各種亂象，要在夯實(shí)基層治理能力、革新基層治理理念、拓展基層治理路徑、提升基層治理效能方面下功夫。 一是夯實(shí)基層治理能力。要依靠法律法規(guī)自上而下地明確道路交通領(lǐng)域基層單位的職能職責(zé)，壓緊壓實(shí)安全責(zé)任，讓干部始終繃緊安全弦、質(zhì)量弦，緊盯安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)。要繼續(xù)培養(yǎng)干部的調(diào)查研究水平，遇到問(wèn)題，首先想到的是要深入調(diào)研，厘清事情的來(lái)龍去脈，并在此過(guò)程中深化與村民的感情 ……（未完，全文共4364字，當(dāng)前只顯示2424字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于統(tǒng)籌做好基層道路交通工作與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力交流研討材料 下一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)暨全面從嚴(yán)治黨感悟：敢于瞪眼黑臉 敢于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé) 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 交通 調(diào)研報(bào)告 |