| 標(biāo)題：省高校貫徹黨規(guī)黨紀(jì)情況調(diào)研報(bào)告 |
| 省高校貫徹黨規(guī)黨紀(jì)情況調(diào)研報(bào)告 黨規(guī)黨紀(jì)是黨內(nèi)法規(guī)和黨的紀(jì)律的簡(jiǎn)稱，被稱之為“黨內(nèi)法規(guī)”，是全面從嚴(yán)治黨的重要依據(jù)和有力手段，也是實(shí)現(xiàn)大學(xué)治理現(xiàn)代化的重要手段。新時(shí)代如何認(rèn)真貫徹_總書記關(guān)于黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地，成為全面從嚴(yán)治黨的落腳點(diǎn)，切實(shí)做到立德樹人，是目前擺在所有高校面前的重要課題。從省高校貫徹落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)現(xiàn)狀入手，結(jié)合新時(shí)代高校治理工作新使命和新要求，嘗試對(duì)落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)過程中存在的問題及原因進(jìn)行深層次的分析，提出貫徹落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)的有效路徑及對(duì)策，以期為省各高校實(shí)現(xiàn)治理能力提升提供決策參考。 一、省高校貫徹黨規(guī)黨紀(jì)中存在問題及原因分析 省高校貫徹落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)效果顯著，但現(xiàn)有的成績同新時(shí)代的需要、肩負(fù)的責(zé)任、人民群眾的期望和發(fā)展要求相比，還存在一定的差距。具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面： （一）貫徹落實(shí)黨紀(jì)黨規(guī)的主體責(zé)任意識(shí)有待增強(qiáng)。目前，省高校黨委、紀(jì)委分別承擔(dān)著貫徹落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)的主體責(zé)任和監(jiān)督執(zhí)行主體責(zé)任職責(zé)，本文統(tǒng)稱為執(zhí)行主體責(zé)任（以下簡(jiǎn)稱主體責(zé)任）。本文中的主體責(zé)任意識(shí)有待提高是指部分高校黨委、紀(jì)委由于缺少對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)重要性的充分認(rèn)知和理解，導(dǎo)致其看似貫徹落實(shí)了，實(shí)際上卻是貫而不徹、落而不實(shí)。具體表現(xiàn)如下： 1.貫徹落實(shí)黨紀(jì)黨規(guī)的主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前，省部分高校黨委紀(jì)委在一定程度上存在主體責(zé)任意愿不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略997字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 1.黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制尚未健全，組織壓力不夠。據(jù)了解，省大部分高校以黨課培訓(xùn)為主開展的黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育形式單一，大多采用灌輸式、照本宣科式的講述，不僅不能激起學(xué)員們的學(xué)習(xí)興趣，反而打擊了一部分學(xué)員的積極性，學(xué)習(xí)教育效果不佳。同時(shí)，大多數(shù)高校尚未形成學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制，組織壓力未進(jìn)行有效的層層傳導(dǎo)，更談不上對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)的遵守、維護(hù)和敬畏。 2.黨員遵規(guī)守紀(jì)觀念淡薄，動(dòng)力不足。首先，關(guān)鍵“少數(shù)”自上而下遵規(guī)守紀(jì)不到位。一些關(guān)鍵“少數(shù)”領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)認(rèn)識(shí)不足，履責(zé)不到位，黨性修養(yǎng)不夠、缺乏廉潔自律，導(dǎo)致上行下效，致使某些黨員對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)尊崇意識(shí)認(rèn)識(shí)不到位。有的黨員認(rèn)為黨規(guī)黨紀(jì)不是法律，也不需要強(qiáng)制執(zhí)行，即使學(xué)習(xí)了也不信，學(xué)用脫節(jié)，反而想方設(shè)法、處心積慮地鉆空子，掩蓋和逃避違紀(jì)行為。思想是行為的先導(dǎo)，沒有思想上的清醒，談不上行動(dòng)上的自覺，這部分人自然無法成為黨規(guī)黨紀(jì)忠實(shí)的踐行者。其次，各部門推動(dòng)黨規(guī)黨紀(jì)的貫徹落實(shí)配合力度不夠。部分高校一些職能部門存在不積極配合紀(jì)委工作的情況，導(dǎo)致這些高校由于力量有限，無法定期對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （三）貫徹落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)的環(huán)境有待改善。據(jù)了解，有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)重視程度不夠，甚至認(rèn)為有點(diǎn)小題大做，管得太多會(huì)使下屬感到反感和抵觸，不利于開展工作；絕大多數(shù)黨員教師只對(duì)工資待遇、福利分配、職稱評(píng)審、崗位聘任等管理辦法和工作流程比較關(guān)注；普通黨員干部對(duì)調(diào)動(dòng)、提任、獎(jiǎng)懲比較在意，對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)基本不關(guān)心。因此，黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威沒有得到足夠的尊重，使得一些人在遇到問題或辦事情的時(shí)候，首先想到的不是找黨規(guī)、找制度，而是想方設(shè)法托人情、找關(guān)系、“走后門”，導(dǎo)致學(xué)校遵規(guī)守紀(jì)的整體氛圍和環(huán)境還未完全形成。 二、新時(shí)代省高校貫徹黨規(guī)黨紀(jì)的路徑及對(duì)策研究 依規(guī)治黨既要實(shí)施制度創(chuàng)新，更要抓好制度的貫徹落實(shí)。目前，雖然存在制度不健全、不完善的問題，但第一位的問題，還是已有的制度，特別是黨規(guī)黨紀(jì)沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。鑒于上述問題及原因分析，高校實(shí)現(xiàn)治理能力的全面提升，需要進(jìn)一步完善高校黨紀(jì)黨規(guī)的制度體系、強(qiáng)化主體責(zé)任的落實(shí)、提高主要對(duì)象貫徹落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)的自覺性和營造良好的遵紀(jì)守規(guī)文化環(huán)境。 （一）完善新時(shí)代高校黨規(guī)黨紀(jì)制度體系。完善高校黨紀(jì)黨規(guī)的制度體系，需要結(jié)合各高校實(shí)際，建立一套更加完整、科學(xué)的制度體系，使之與高校治理相一致、相匹配。首先，各高校應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有條例、紀(jì)律和制度，遵循高校黨建工作特點(diǎn)，特別是容易出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的環(huán)節(jié)和工作流程，制定相應(yīng)的制度體系，將管理流程、工作流程和執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的制度體系融合起來。其次，通過高校自身制度、管理流程建設(shè)，促使高校內(nèi)部各職能部門、廣大黨員干部在工作中，能夠?qū)Ⅻh紀(jì)黨規(guī)的執(zhí)行自動(dòng)落實(shí)到各個(gè)工作流程和環(huán)節(jié)中，促使高校教職工在教書育人、教學(xué)科研、學(xué)校內(nèi)部事務(wù)管理等方面，明確哪些事情該做、如何做，哪些事情不能做，如何把握相應(yīng)的度等方面更加精準(zhǔn)。 （二）強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大黨員是落實(shí)黨紀(jì)黨規(guī)的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)干部更是“第一責(zé)任人”。在高校，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及黨員教師是執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的主體，需要通過學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)多種手段，讓處在不同位置的黨員干部知道自己的責(zé)任和義務(wù)，以主人翁的態(tài)度自覺執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，執(zhí)紀(jì)主體要在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上把“從嚴(yán)”進(jìn)行到校園的“最后一公里”。具體可以從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化： 1.確保黨委擔(dān)負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任。十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)后，對(duì)各級(jí)黨組織及負(fù)責(zé)人的要求更加廣泛和嚴(yán)格，這就要求高校構(gòu)建嚴(yán)格的責(zé)任體系和考核機(jī)制，切實(shí)把貫徹落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)的主體責(zé)任落到實(shí)處。具體做法是： （1）構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)格局。學(xué)校黨委、院級(jí)黨委和基層黨支部三級(jí)黨組織必須明確各自的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在全校形成學(xué)校黨委抓總、黨委組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門抓統(tǒng)籌指導(dǎo)、職能部門齊抓共管的三級(jí)聯(lián)動(dòng)格局。同時(shí)，細(xì)化責(zé)任清單，科學(xué)劃分責(zé)任界限，層層傳導(dǎo)壓力。 （2）突出“關(guān)鍵少數(shù)”。對(duì)上文提到的“關(guān)鍵少數(shù)”黨員干部要加強(qiáng)教育、引導(dǎo)和監(jiān)督，幫助其提高認(rèn)識(shí)水平和黨性修養(yǎng)，使其自覺貫徹黨紀(jì)黨規(guī)。 （3）健全考核方式。牢固確立抓好黨規(guī)黨紀(jì)的貫徹落實(shí)是本職、抓不好是失職瀆職的思想共識(shí)，解決工作中存在的問題，夯實(shí)各項(xiàng)工作。將貫徹黨紀(jì)黨規(guī)的情況納入個(gè)人考核和職務(wù)升遷。 （4）實(shí)行問責(zé)倒逼。對(duì)黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行主體，一旦“逃避執(zhí)行”“被動(dòng)執(zhí)行”就要進(jìn)行問責(zé)，通過問責(zé)倒逼責(zé)任的落實(shí)。 2.確保紀(jì)委 ……（未完，全文共5384字，當(dāng)前只顯示2592字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏省高校貫徹黨規(guī)黨紀(jì)情況調(diào)研報(bào)告） 上一篇：開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案 下一篇：黨委書記在安全專職管理人員培訓(xùn)班上的講話 相關(guān)欄目：學(xué)校 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 |