| 標(biāo)題：關(guān)于區(qū)推進(jìn)教育、科技、人才融合發(fā)展情況的專題調(diào)研報告 |
| 關(guān)于區(qū)推進(jìn)教育、科技、人才融合發(fā)展情況的專題調(diào)研報告 高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。推動高質(zhì)量發(fā)展，人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。黨的二十大報告創(chuàng)新性地將教育、科技、人才作為戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌部署，首次將科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略擺在一起、系統(tǒng)謀劃，共同服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。市委書記*在市*屆人大一次會議*代表團(tuán)審議時指出，*要在教育、科技、人才融合發(fā)展上積極探索，奮力開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。為此，*區(qū)人大常委會以此為主題，開展“筑牢人才根基助力*經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展”專題調(diào)研。 一、調(diào)研工作開展的背景及相關(guān)情況 本次調(diào)研立足“人才”，以教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展為主線，旨在通過深入的調(diào)研、走訪、座談等不同形式，找準(zhǔn)目前工作中存在的問題，提出相關(guān)意見，助推*奮力打造具有全球影響力的科創(chuàng)走廊和我國重要創(chuàng)新策源地。4月，區(qū)人大常委會正式啟動專題調(diào)研，成立專題調(diào)研組，由區(qū)人大常委會主任趙汝青擔(dān)任組長，辦公室、研究室、教科文衛(wèi)工委、社會建設(shè)委、人事代表工作室等共同參與，并組織部分市、區(qū)人大代表參與調(diào)研。5—7月，調(diào)研組先后赴區(qū)教育局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)科委等部門聽取專題工作匯報，赴*大學(xué)城相關(guān)高校、*科創(chuàng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、部分科創(chuàng)企業(yè)走訪座談，并向區(qū)經(jīng)委、區(qū)人才辦等部門書面征集相關(guān)經(jīng)驗做法。組織召開部分市、區(qū)人大代表調(diào)研座談會，邀請基礎(chǔ)教育、高等教育、高新技術(shù)、企業(yè)服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域代表結(jié)合自身工作，共同探討課題調(diào)研的意義和重點，深入挖掘各自領(lǐng)域在人才挖掘、培養(yǎng)和使用中的困難和瓶頸，并征集相關(guān)意見建議。7月底，形成了調(diào)研報告初稿 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1193字，正式會員可完整閱讀）…… （二）科技創(chuàng)新，國之利器。*區(qū)緊緊抓住科技創(chuàng)新這個關(guān)鍵變量，強化科技人才全周期、全鏈條引育，全力激發(fā)科技進(jìn)步對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。一是全維度構(gòu)建科技創(chuàng)新_。以制度創(chuàng)新激發(fā)創(chuàng)新活力與動力，相繼出臺《關(guān)于加快G60*科創(chuàng)走廊建設(shè)促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的實施意見》《*區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群試點認(rèn)定管理辦法（試行）》等頂層制度設(shè)計方案，以全域創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)域創(chuàng)新，從技術(shù)創(chuàng)新“點的布局”向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“鏈的布局”轉(zhuǎn)變。二是全方位打通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條。強化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、*低碳技術(shù)創(chuàng)新功能型平臺等一系列重大研發(fā)平臺在松落戶，打造企業(yè)孵化、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的聚集體。加速科技成果市場化應(yīng)用，對高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目給予專項資金、貸款貼息和人才引進(jìn)等方面的優(yōu)惠政策�！笆奈濉币詠�，對41家創(chuàng)建成功的院士（專家）工作站累計獎勵630萬元。三是全周期推動創(chuàng)新主體發(fā)展壯大。瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)科研的原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心“卡脖子”技術(shù)兩大主攻方向，建立完善“科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊—科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技小巨人企業(yè)—科創(chuàng)板上市企業(yè)”創(chuàng)新主體梯度培育鏈，2022年全區(qū)有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)2595家。*區(qū)“小升高”工程的創(chuàng)新做法被市科委作為可復(fù)制的經(jīng)驗在全市推廣。 （三）功以才成，業(yè)由才廣。*區(qū)牢牢把握高水平人才高地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，扎實開展人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組20類66項年度重點工作，落實3.27億人才發(fā)展專項資金，“推進(jìn)實施‘四位一體’人才安居工作”被列為2022年度*市十大人才特色創(chuàng)新工作優(yōu)秀項目。一是構(gòu)建人才“強磁場”。始終堅持黨管人才原則，聚焦長三角G60科創(chuàng)走廊“6＋*”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)鏈引才、重大項目育才，2022年新增院士（專家）工作站16家，8位人才入選“*市海外高層次人才計劃”，累計引進(jìn)進(jìn)站院士和專家329名，高水平建設(shè)人才成長平臺。充分發(fā)揮賽會、園區(qū)引才聚才作用，承辦“留·在*”“海聚英才”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動，成功推薦*臨港*科技城、正泰智電港、*交科*科創(chuàng)園等3個優(yōu)質(zhì)園區(qū)入選市級海聚基地。深耕“*選調(diào)”和“*儲備”品牌建設(shè)，“來來來，到G60；去去去，到G60”口號深入人心。二是打好人才“組合拳”。豐富創(chuàng)新3.0版“1＋10”人才政策內(nèi)涵，持續(xù)推進(jìn)全市首推的人才多元化積分評價體系，實現(xiàn)人才服務(wù)差異化、多元化、精準(zhǔn)化。出臺實施《關(guān)于進(jìn)一步加強長三角G60科創(chuàng)走廊高水平人才高地建設(shè)的實施方案（2023—2025年）》，高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑人才政策體系。發(fā)揮新城人才政策與區(qū)級政策疊加優(yōu)勢，人才引進(jìn)直接落戶辦理時限由15個工作日壓減至5個工作日，2022年人才戶籍引進(jìn)6925人。以中建幸孚人才公寓為樣本，出臺《長三角G60科創(chuàng)走廊青年人才社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)管理工作指南》，進(jìn)一步加強全區(qū)人才公寓社區(qū)管理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截至2022年底，已匯聚1.7萬套高品質(zhì)人才公寓、歸集3.7萬套人才安居租賃房源。三是激活人才“蓄水池”。落實《*區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家人才工作的實施辦法》，通過節(jié)日走訪慰問、日常工作調(diào)研等方式，與專家保持經(jīng)常性聯(lián)系。常態(tài)化開展青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)英才、領(lǐng)軍拔尖人才選拔培養(yǎng)、優(yōu)秀科創(chuàng)人才和突出貢獻(xiàn)團(tuán)隊表彰等項目，建立從事業(yè)初期到成長成才的“全生命周期”政策體系。全面深入推進(jìn)人才公寓、租房補貼、購房補貼、黨群陣地“四位一體”人才安居工程，創(chuàng)新性啟動建設(shè)“區(qū)人才服務(wù)中心—街鎮(zhèn)園區(qū)人才服務(wù)站—重點企業(yè)人才服務(wù)點”的三級人才服務(wù)體系，高品質(zhì)營造人才發(fā)展生態(tài)。 三、存在的問題 *屆市委*次全會強調(diào)，要做大做強資本要素市場，高效配置人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素資源，強化科技創(chuàng)新策源功能，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力。調(diào)研組認(rèn)為，*在高新技術(shù)企業(yè)培育、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、學(xué)生科技創(chuàng)新競賽、人才安居等方面工作在全市名列前茅，成果是可喜的。但同時也要看到，在工作推進(jìn)中還存在著以下幾個方面的問題和短板，需要引起關(guān)注。 一是對“三位一體”融合發(fā)展的_還不足。當(dāng)前，*區(qū)教育、科技、人才三條線獨立發(fā)展態(tài)勢良好，但融合發(fā)展尚處于自然發(fā)展態(tài)勢。*大學(xué)城現(xiàn)有的高校與*區(qū)政府、相關(guān)企業(yè)的溝通都以點對點為主，缺少全區(qū)層面的溝通協(xié)商平臺，尤其隨著原有大學(xué)城管委會職能的逐步弱化，現(xiàn)有的各大學(xué)輪值制度未能真正運行和發(fā)揮應(yīng)有的協(xié)調(diào)作用。 二是對高端人才的吸引力和匯聚力還不夠。*受區(qū)位限制，人才“招不來”“留不住”的痛處仍然存在，高端人才極易流失。雖然隨著*新城的加快建設(shè)，各類要素正在集聚，但客觀來說，現(xiàn)有的教育、衛(wèi)生等吸引人才的真正要素，還是無法與中心城區(qū)媲美，亟需進(jìn)一步優(yōu)化和提升。 三是對人才培養(yǎng)的供需矛盾解決方法還不實。調(diào)研發(fā)現(xiàn)本區(qū)內(nèi)一些學(xué)校的課程設(shè)置相對單一，教育教學(xué)模式相對千篇一律，實操性、實踐性課程設(shè)置更多地是錦上添花，企業(yè)普遍反映招聘的應(yīng)屆畢業(yè)生仍需進(jìn)行長期系統(tǒng)的培訓(xùn)才能上崗。現(xiàn)行的人才培養(yǎng)和市場供需之間“兩張皮”現(xiàn)象仍客觀存在，從知識到應(yīng)用“最后一公里”的難題還需進(jìn)一步解決。 四、意見建議 _總書記在黨的二十大報告中指出：“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐�！蓖苿痈哔|(zhì)量發(fā)展，要突破發(fā)展瓶頸，解決深層次矛盾，其根本出路在創(chuàng)新，關(guān)鍵靠科技，歸根結(jié)底是人才，而基礎(chǔ)在教育。六屆區(qū)委五 ……（未完，全文共6440字，當(dāng)前只顯示3100字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于區(qū)推進(jìn)教育、科技、人才融合發(fā)展情況的專題調(diào)研報告） 上一篇：經(jīng)驗交流：“三創(chuàng)新三做強”服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展 下一篇：新修訂《b_m法》學(xué)習(xí)體會 相關(guān)欄目：教育 科技 人才 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 工作總結(jié) 工作匯報 調(diào)研報告 |