| 標(biāo)題：新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》解讀 |
| 新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》解讀 2023年12月，中共中央印發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）。這是黨的十八大以來，黨中央對《條例》的第三次修訂，彰顯了黨推進自我革命的堅定決心和堅強意志，釋放了全面從嚴(yán)治黨越來越嚴(yán)的強烈信號。新時代新征程，我們要充分了解《條例》修訂的主要內(nèi)容及其鮮明特征，深刻認(rèn)識新修訂的《條例》對于推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要意義，進而抓好新修訂的《條例》的貫徹執(zhí)行，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進黨的自我革命。 一、《條例》修訂的主要內(nèi)容及其鮮明特征 此次新修訂的《條例》共有158條，與2018年修訂的《條例》相比，新增16條，修改76條。本次修訂主要集中體現(xiàn)在三個方面：一是彰顯政治性，貫徹落實_新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神；二是堅持問題導(dǎo)向，堅決糾治形式主義、官僚主義等問題；三是堅持與時俱進，不斷完善紀(jì)律規(guī)范，防止利益沖突，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。由此可見，新修訂的《條例》顯現(xiàn)出政治統(tǒng)領(lǐng)性更顯著、問題導(dǎo)向性更突出、可操作性更精準(zhǔn)的鮮明特征。 （一）彰顯政治性，貫徹落實_新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神 《條例》在黨的二十大后的再次修訂，是貫徹落實_新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神的必然要求，是將黨章的要求具體化為紀(jì)律規(guī)定的應(yīng)有之義和實際行動，是實現(xiàn)和其他黨內(nèi)法規(guī)、國家法律相銜接的生動體現(xiàn)。從《條例》修訂的內(nèi)容來看，一個顯著特點就是政治站位高。 首先，《條例》將總則第二條中的“堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”修改為“堅決維護以_同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1164字，正式會員可完整閱讀）…… 針對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，《條例》除了增寫對“搞部門或者地方保護主義”等行為的處分規(guī)定以外，還在第九十一條充實了對“雖經(jīng)批準(zhǔn)因私出國（境）但存在擅自變更路線、無正當(dāng)理由超期未歸等超出批準(zhǔn)范圍出國（境）行為”的處分規(guī)定。另外，《條例》加大了對有關(guān)干預(yù)和插手行為的規(guī)制力度，在第一百四十三條對“按照有關(guān)規(guī)定對干預(yù)和插手行為負(fù)有報告和登記義務(wù)的受請托人，不按照規(guī)定報告或者登記”作出處分規(guī)定。 針對黨員在履職盡責(zé)、規(guī)范用權(quán)方面容易出現(xiàn)的問題，《條例》完善了工作紀(jì)律，分別就機構(gòu)編制工作、信訪工作、問責(zé)工作以及統(tǒng)計工作增寫了第一百三十四條、第一百三十五條、第一百三十七條、第一百三十九條，對違反機構(gòu)編制管理規(guī)定、不履行或者不正確履行信訪工作職責(zé)、濫用問責(zé)以及統(tǒng)計造假等行為作出具體的處分規(guī)定。比如，第一百三十七條規(guī)定，“濫用問責(zé)，或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成不良影響的”，直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者要受到相應(yīng)處分；第一百三十九條規(guī)定，“進行統(tǒng)計造假”或“對統(tǒng)計造假失察，造成嚴(yán)重后果的”，直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者要受到相應(yīng)處分。 形式主義、官僚主義是阻礙我們實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)的“大敵”，是黨內(nèi)的一個頑瘴痼疾。整治形式主義、官僚主義非一日之功，唯有久久為功、深挖根源，方能祛病除根。為此，《條例》充實了對重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”、搞花架子、盲目鋪攤子等問題的處分規(guī)定。比如，第一百三十二條增寫了對“脫離實際，不作深入調(diào)查研究，搞隨意決策、機械執(zhí)行”，“違反精文減會有關(guān)規(guī)定搞文山會�！�，“在督查檢查考核等工作中搞層層加碼、過度留痕，增加基層工作負(fù)擔(dān)”等行為的處分規(guī)定。另外，《條例》在第一百三十條增寫對“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問題，消極回避、推卸責(zé)任”的處分規(guī)定，在第一百三十一條增寫對“工作中不敢斗爭、不愿擔(dān)當(dāng)，面對重大矛盾沖突、危機困難臨陣退縮”的處分規(guī)定。本次《條例》修訂劍指突出問題，堅持靶向施治，充實違紀(jì)情形，細(xì)化處分規(guī)定，旨在讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重視、警醒、知止，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。 （三）堅持與時俱進，不斷完善紀(jì)律規(guī)范，防止利益沖突，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展 本次《條例》修訂實現(xiàn)了制度的與時俱進，不斷充實和完善了紀(jì)律規(guī)范，尤其在如何防止利益沖突、嚴(yán)守廉潔紀(jì)律等方面作出新規(guī)定。比如，第一百零六條對“離職或者退（離）休后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人從事經(jīng)營活動謀取利益”，“離職或者退（離）休后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益，本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對方財物”等行為作出明確的處分規(guī)定。與此同時，《條例》明確了對“未經(jīng)批準(zhǔn)租用、借用辦公用房”的處分規(guī)定，完善了對為親屬和其他特定關(guān)系人經(jīng)營名貴特產(chǎn)類特殊資源提供幫助謀取利益等行為的處分規(guī)定。 _總書記強調(diào)：“與時俱進不要當(dāng)口號喊，要真正落實到思想和行動上，不能做‘不知有漢，無論魏晉’的桃花源中人！”與時俱進，就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。針對違紀(jì)違法的隱形變異、翻新升級，與時俱進地完善紀(jì)律規(guī)范，規(guī)范和制約權(quán)力運行，是在回應(yīng)時代之需。這使得不管是披上“馬甲”，還是轉(zhuǎn)入“地下”，抑或進入“線上”的新型或隱性違紀(jì)違法行為，都被列入處分之中，無處遁形。 二、新修訂的《條例》對于推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要意義 黨的十八大以來，黨中央總結(jié)全面從嚴(yán)管黨治黨經(jīng)驗，對《條例》先后進行了三次修訂。新修訂的《條例》有利于發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)的標(biāo)本兼治作用，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。 （一）為新時代新征程推進全面從嚴(yán)治黨提供堅強紀(jì)律保障 紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”。加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨的二十大報告對“堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)”作出戰(zhàn)略部署，強調(diào)要“全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)”。新修訂的《條例》堅決落實黨的二十大精神，進一步嚴(yán)明了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。 在縱深推進全面從嚴(yán)治黨的過程中，我們必須清醒認(rèn)識到，管黨治黨仍面臨一些問題：貫徹黨中央決策部署打折扣搞變通問題不容忽視；特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象依然存在；違反國家財經(jīng)紀(jì)律、統(tǒng)計造假問題時有發(fā)生；等等。此次修訂的《條例》把一系列黨中央重視、群眾關(guān)心、危害嚴(yán)重的問題列進了“負(fù)面清單”，進一步明確了嚴(yán)的具體要求與標(biāo)準(zhǔn)�！稐l例》通過突出黨的初心、宗旨、理想等，為廣大黨員、干部樹立不斷追求的“高線”；通過明確規(guī)定“不能為”的行為，為廣大黨員、干部設(shè)置不可觸碰的“底線”，為全面從嚴(yán)治黨提供準(zhǔn)繩。 _總書記圍繞解決大黨獨有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系、全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)提出一系列新思想新觀點新論斷，強調(diào)把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。這是我們黨對新時代新征程全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的深刻把握，是_新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分�！稐l例》將_總書記關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求，用貫穿黨的創(chuàng)新理論的立場觀點方法引領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)工作，是黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重大成果，實現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的與時俱進，為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了堅強紀(jì)律保障。 （二）貫通執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法，使全面從嚴(yán)治黨的思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效 紀(jì)律和法律本質(zhì)目標(biāo)是一致的，黨規(guī)黨紀(jì)是國法的先導(dǎo) ……（未完，全文共6284字，當(dāng)前只顯示3025字，請閱讀下面提示信息。收藏新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》解讀） 上一篇：市貫徹落實第二輪省生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案 下一篇：探析新形勢下高校大學(xué)生思想政治教育存在的問題及對策思考 相關(guān)欄目：法律 政治法律 |