標題:關于高校黨建與業(yè)務深度融合情況的調(diào)研報告 |
關于高校黨建與業(yè)務深度融合情況的調(diào)研報告 黨的二十大報告強調(diào),要“全面提高機關黨建質(zhì)量,推進事業(yè)單位黨建工作” !吨袊伯a(chǎn)黨普通高等學;鶎咏M織工作條例》第四條中明確:“堅持高校黨的建設與人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等深度融合,為高校改革發(fā)展穩(wěn)定、完成黨和國家重大戰(zhàn)略任務提供思想保證、政治保證、組織保證。”當前關于高;鶎狱h建與業(yè)務工作融合發(fā)展的研究中,院系黨建是關注重點,機關黨建相對薄弱。實際上,有效破解高校機關黨建與業(yè)務工作“兩張皮”問題,持續(xù)深化兩者的融合發(fā)展,意義重大。 一、強化高校機關黨建與業(yè)務工作融合發(fā)展的價值與意義 (一)落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署的必然要求。從全黨工作看,“中央和國家機關離黨中央最近,服務黨中央最直接,對機關黨建乃至其他領域黨建具有重要風向標作用。深化全面從嚴治黨、進行自我革命,必須從中央和國家機關嚴起、從機關黨建抓起”。從高校工作看,機關職能部門因為行政層級高、覆蓋條線廣、掌握資源多等特點,其黨建工作的強弱好壞具有重要的指揮棒和風向標作用,直接影響著學校全面從嚴治黨部署的具體落實、教學科研質(zhì)量的不斷提升和人才培養(yǎng)效果的持續(xù)顯現(xiàn)。推動機關黨建與業(yè)務工作融合發(fā)展在高校始終走在前、作表率,事關全局、意義重大。 (二)落實黨委領導下的校長負責制的 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略952字,正式會員可完整閱讀)…… (二)強化職責整合,推進機關黨建與業(yè)務工作同向發(fā)力。_總書記指出:“要改進完善機關黨建工作考核評價機制,發(fā)揮考核的指揮棒作用、選拔任用的導向作用! 在高校,這既需要機關黨組織 的積極努力,更需要學校黨委的整體推動,一個有效的制度設計是把機關黨建與業(yè)務工作融合發(fā)展的目標要求與成果體現(xiàn)貫通到考核評價的全體系之中,例如,針對校領導的年度述職考核,針對機關黨組織的年度全面從嚴治黨主體責任制落實考核,針對職能部門的年度目標任務完成情況考核,針對機關全體工作人員的年度績效考核,以及學校黨委在全校開展的創(chuàng)先爭優(yōu)評價、干部選拔任用考核等,從而充分發(fā)揮考核評價工作的激勵導向和引領推動作用。《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》第十條中明確機關黨委的基本職責之一,是“協(xié)助黨組(黨委)管理機關基層黨組織和群團組織的干部;配合組織人事部門對機關領導干部進行考察、考核和民主評議,對機關干部的選拔任用和獎懲提出意見”。因此,高校黨委可安排機關黨委擔任機關職能部門年度考核的秘書單位或在年度考核中承擔重要職責,這既可以夯實機關黨建的工作著力點,進一步壓緊壓實機關黨委全面從嚴治黨主體責任;又可有效避免由學校辦公室和組織人事等部門擔任考核秘書單位所涉及的“既當裁判員,又當運動員”問題。同時,高校黨委還應對機關黨委在干部管理、選任、考核等工作中的具體職責進行細化,例如,制度性規(guī)定機關部分干部崗位職責細化由機關黨委牽頭負責;在機關三級機構負責人選任、機關干部年度及任期考核等工作中,由組織人事部門負責方案設計與環(huán)節(jié)把關,由機關黨委負責具體環(huán)節(jié)細化開展等,以有效提升機關黨委在業(yè)務工作及干部管理中的發(fā)言權。 (三)加強組織保障,促進機關黨建與業(yè)務工作同頻共振;鶎狱h支部層面,《中國共產(chǎn)黨普通高等學;鶎咏M織工作條例》在第九條中作出了“管理、后勤等部門的黨支部一般按照部門設置”,以及“管理、后勤等部門黨支部書記一般由本部門主要負責人擔任”的明確規(guī)定。但高校出于部門人數(shù)規(guī)模及黨員人數(shù)不均衡等考慮,以多部門聯(lián)合組建機關基層黨支部的比例依然很高;以中層副職干部甚至一般科員擔任機關基層黨支部書記的現(xiàn)象也不_,一定程度上影響了對機關黨建與業(yè)務工作融合發(fā)展的組織支撐度。對此,高校要全面堅決貫徹關于機關基層黨支部設置和基層黨支部書記任職的規(guī)定,做到職能部門正式黨員人數(shù)達到3人以上的應設盡設黨支部、部門負責人為正式黨員的應任盡任黨支部書記,以更好地壓緊壓實“一崗雙責”,并為機關黨建與業(yè)務工作的融合發(fā)展奠定堅實的組織基礎。機關黨委層面,《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》在第八條中明確:“機關黨的基層委員會和不設黨的基層委員會的總支部委員會的書記,應當由本單位黨員負責人擔任。黨員人數(shù)和直屬單位較多的機關黨的基層委員會,設專職副書記!睂嶋H工作中,受到人事編制有限、機關崗位精簡等因素影響,很多高校都采取將機關黨委書記設置為專職中層正職崗位,或采取機關黨委書記由黨務中層正職干部兼任、另設機關黨委專職副書記的方式。這種情況下,受到機關職能部門組織層級高、領導干部人數(shù)多等因素影響,作為中層干部一員的機關黨委書記或副書記在推動機關黨建與業(yè)務工作融合發(fā)展的過程中,工作的著力點和發(fā)言權常有不足,工作的效果也往往不理想。對此,高校黨委要把機關黨委組織層級和工作崗位的設置優(yōu)化擺在重要位置。首先,可建立健全由學校黨委書記或專職黨委副書記兼任機關黨委書記的制度設計,提升機關黨委的組織層級和協(xié)調(diào)話語權;其次,要積極完善設置中層正職級別機關黨委專職副書記的工作機制,保證機關黨委能集中精力且有必需的能力站在全校高度加強機關黨建與業(yè)務工作融合發(fā)展的深入謀劃與跟蹤督 ……(未完,全文共4456字,當前只顯示2476字,請閱讀下面提示信息。收藏關于高校黨建與業(yè)務深度融合情況的調(diào)研報告) 上一篇:在市融媒體中心干部大會上的講話 下一篇:縣區(qū)紀委書記匯報材料:監(jiān)督執(zhí)紀問責,我們在“路上” 相關欄目:學校 七一黨建專題 工作總結 工作匯報 調(diào)研報告 |