| 標(biāo)題：區(qū)2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn) |
| 區(qū)2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn) 為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、省委省政府、市委市政府區(qū)委區(qū)政府關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作安排部署，對(duì)標(biāo)國(guó)家、省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，全面深化營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革，加快推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境城市，營(yíng)造更具吸引力的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、深層次推動(dòng)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，結(jié)合我區(qū)發(fā)展實(shí)際，特制定2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)。 一、總體要求 以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作安排部署，突出提升市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾滿意度的目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞高質(zhì)量發(fā)展改革新要求對(duì)標(biāo)國(guó)家省內(nèi)先進(jìn)水平，聚焦企業(yè)全生命周期服務(wù)進(jìn)行政策優(yōu)化，著力推進(jìn)“五件事”改革、加快數(shù)字化賦能營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)提升政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，努力做到審批最少、流程最優(yōu)、_最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好，以最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫(xiě)新時(shí)代新征程中原更加出彩*絢麗篇章貢獻(xiàn)*力量。 二、重點(diǎn)領(lǐng)域及改革舉措 （一）完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制 1.深化商事登記制度改革。推動(dòng)商事登記“一件事”改革，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)信息變更”、“餐飲店”以及“企業(yè)注銷”等多個(gè)“高效辦成一件事”，圍繞經(jīng)營(yíng)主體全生命周期，持續(xù)優(yōu)化商事登記“一件事”業(yè)務(wù)系統(tǒng)，拓展線上線下專區(qū)功能，謀劃推進(jìn)個(gè)體工商戶智能審批機(jī)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品小經(jīng)營(yíng)店許可證證照聯(lián)辦，探索市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域證照設(shè)立、變更、注銷一站式辦理服務(wù)；推進(jìn)智能審批改革，探索將個(gè)體工商戶設(shè)立、變更登記智能審批拓展至注銷環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶全環(huán)節(jié)智能審批；將經(jīng)營(yíng)主體各類相關(guān)許可證信息歸集于營(yíng)業(yè)執(zhí)照二維碼進(jìn)行展示應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)市 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1256字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （七）持續(xù)提升智慧辦稅水平 12.加大稅收政策宣傳輔導(dǎo)。以龍小稅線上納稅人學(xué)堂為抓手，擴(kuò)大政策培訓(xùn)覆蓋面。 13.優(yōu)化線下辦稅服務(wù)體驗(yàn)。利用晨會(huì)夕課和以考促學(xué)，提升稅務(wù)人員業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)辦稅服務(wù)禮儀，提高納稅服務(wù)水平。 （八）維護(hù)保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平有序 14.完善政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)、成交結(jié)果信息公開(kāi)。推動(dòng)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)法實(shí)施條例以及《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》等法律制度規(guī)定，做好信息公開(kāi)。 15.提高政府采購(gòu)合同簽訂效率。推動(dòng)采購(gòu)人落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》有關(guān)要求，推行采購(gòu)項(xiàng)目全流程電子化，完成政府采購(gòu)?fù)饩W(wǎng)系統(tǒng)與預(yù)算一體化系統(tǒng)平臺(tái)掛接，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)、合同備案、合同資金支付等全鏈條網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)交易全程“零跑腿、零見(jiàn)面、零障礙、零費(fèi)用”。強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任意識(shí)，督促各采購(gòu)單位完善政府采購(gòu)內(nèi)控管理制度，開(kāi)展區(qū)級(jí)采購(gòu)人單位集中培訓(xùn)，提高采購(gòu)效率。 16.加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度。嚴(yán)格落實(shí)支持中小企業(yè)政策。提高采購(gòu)份額預(yù)留，對(duì)于采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。加大價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠，政府采購(gòu)貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠按《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》（財(cái)庫(kù)〔2022〕19號(hào)）文件中最高標(biāo)準(zhǔn)的20％執(zhí)行，大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的按6％執(zhí)行。降低中小企業(yè)參與成本，按照區(qū)政府采購(gòu)活動(dòng)保證金管理工作要求，禁止采購(gòu)人收取任何無(wú)政策依據(jù)的保證金，加大對(duì)政府采購(gòu)保證金收退工作的監(jiān)督管理力度。 17.支持開(kāi)展政府采購(gòu)融資。全面推進(jìn)“政采貸”業(yè)務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)增效，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)“政采貸”工作走深走實(shí)。 18.提升“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管效能。持續(xù)完善“一單兩庫(kù)”動(dòng)態(tài)更新，將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理充分結(jié)合，按照不同信用等級(jí)實(shí)施差異化監(jiān)管，減少對(duì)守法誠(chéng)信企業(yè)的檢查頻次，增強(qiáng)監(jiān)管的靶向性和精準(zhǔn)性。持續(xù)拓展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合監(jiān)管覆蓋面，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生利益相關(guān)事項(xiàng)納入聯(lián)合抽查范圍，提高監(jiān)管效能。 19.探索建立市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法人員盡職免責(zé)制度。進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)機(jī)制。 （九）提升辦理破產(chǎn)效能 20.構(gòu)建企業(yè)破產(chǎn)重整前端服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)困境企業(yè)破產(chǎn)前端服務(wù)，為困境企業(yè)及其相關(guān)利害關(guān)系人提供破產(chǎn)相關(guān)咨詢、破產(chǎn)程序指引、企業(yè)重整價(jià)值識(shí)別、預(yù)重整和庭外重組等服務(wù)。 21.提升企業(yè)破產(chǎn)數(shù)字化、信息化應(yīng)用水平。配合上級(jí)加強(qiáng)政府部門信息集成數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)土地管理、房產(chǎn)管理、車輛管理、稅務(wù)、職工社保、醫(yī)保等信息的跨部門、跨平臺(tái)查詢和共用。 （十）持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和“五件事”改革 22.推進(jìn)鄉(xiāng)辦綜合便民服務(wù)中心建設(shè)。根據(jù)《*市人民政府辦公室關(guān)于公布加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及事項(xiàng)管理的通知》文件精神，推動(dòng)鄉(xiāng)辦以方便群眾辦事、讓群眾滿意為原則，構(gòu)建功能完善、規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，積極整合資源、分類實(shí)施、加強(qiáng)管理，積極推進(jìn)鄉(xiāng)辦綜合便民服務(wù)中心建設(shè)。 23.鞏固提升“一件事一次辦”改革成效。穩(wěn)步推進(jìn)“一件事”擴(kuò)面提質(zhì)增效，穩(wěn)步推進(jìn)“一件事”擴(kuò)面提質(zhì)增效，按照《“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單》分工要求，全面落實(shí)國(guó)家“高效辦成一件事”13項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)。強(qiáng)化跟蹤研判、流程優(yōu)化、材料精簡(jiǎn)、數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)線上線下深度、高效協(xié)同。 24.擴(kuò)大“免證可辦”覆蓋面。聚焦企業(yè)和群眾辦理高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，擴(kuò)展電子證照、電子印章應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)群眾和企業(yè)辦事證照、材料應(yīng)免盡免、可免盡免。 25.推進(jìn)“跨省通辦”“同城通辦”。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)更多辦理頻次高、需求大的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“跨省通辦”受理窗口；聚焦高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推行“限時(shí)辦結(jié)＋同城通辦”，真正將便民服務(wù)送到群眾“家門口”。 26.提升幫辦代辦能力。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)管理，規(guī)范和促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，制作、更新各類事項(xiàng)辦事指南。健全線上線下幫辦代辦體系，明確人員配置、工作職責(zé)、責(zé)任邊界、服務(wù)內(nèi)容等，提升幫辦代辦響應(yīng)率、解決率和滿意度。提供線上高頻服務(wù)事項(xiàng)專業(yè)人工幫辦代辦，推行語(yǔ)音喚起、預(yù)約、辦理和問(wèn)答式引導(dǎo)等智能幫辦服務(wù)，解決在線操作、材料上傳、業(yè)務(wù)辦理等方面問(wèn)題。優(yōu)化線下幫辦代辦工作機(jī)制，為老年人、殘疾人等特殊_提供陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等服務(wù)。 27.推動(dòng)“有訴即辦”工作提質(zhì)增效。在區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“有訴即辦”專窗，推動(dòng)有條件的鄉(xiāng)（街道）便民服務(wù)中心設(shè)置“有訴即辦”專窗，建立多層級(jí)訴求受理機(jī)制，拓寬服務(wù)范圍。建立受理、辦理、督辦、反饋、回訪全流程閉環(huán)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴即辦、有訴必辦”。 28.提升“好差評(píng)”質(zhì)效。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)“一事一評(píng)”，提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)主動(dòng)評(píng)價(jià)率。加強(qiáng)差評(píng)整改，及時(shí)調(diào)查、處理、反饋企業(yè)和群眾的差評(píng)，確保差評(píng)按期整改率達(dá)100％，差評(píng)整改滿意率達(dá)100％。 （十一）建強(qiáng)社會(huì)信用體系 29.加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。完善政府誠(chéng)信履約機(jī)制，配合違約失信信息認(rèn)定部門，將失信信息及時(shí)共享至市信用平臺(tái)；開(kāi)展黨群機(jī)關(guān)和政府部門（含事業(yè)單位）被列入嚴(yán)重失信主體名單治理，在債務(wù)融資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域開(kāi)展政府失信行為專項(xiàng)治理。落實(shí)失信懲戒各項(xiàng)舉措，包括但不限于限制政府資金支持、限制申請(qǐng)扶持政策、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先、限制參加政府采購(gòu)等。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)宣傳工作，使“守信榮、失信恥、無(wú)信憂”的觀念深入人心，營(yíng)造“誠(chéng)信*”的濃厚氛圍。 30.提升信用信息歸集數(shù)量、質(zhì)量。按照《*市公共信用信息目錄》，加強(qiáng)科技研發(fā)、司法裁決、 ……（未完，全文共6782字，當(dāng)前只顯示3265字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏區(qū)2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)） 上一篇：市關(guān)于涉企亂罰款問(wèn)題專項(xiàng)整治工作階段性工作報(bào)告 下一篇：公司2024年第一季度網(wǎng)絡(luò)a全工作情況和基本形勢(shì)分析 相關(guān)欄目：環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 計(jì)劃規(guī)劃 |