| 標題：專項資金審計的思考 |
| 專項資金審計的思考 專項資金審計不同于傳統(tǒng)的財政資金審計、經(jīng)濟責任審計。其資金性質(zhì)具有資金幅度窄、來源渠道單一、資金流向有針對性等特點，造成專項資金審計具有政策性強、專業(yè)度要求高、數(shù)據(jù)處理量大等難點，因此在專項資金審計時，應(yīng)當注意資金的性質(zhì)、范圍及流向，從而尋找專項審計的脈絡(luò)。 一、政策出發(fā)，確定專項資金審計框架 1、以“專業(yè)”入手，深入了解專項資金。專項資金的審計應(yīng)當以資金達成的社會效益為落腳點，從資金的政策性解讀出發(fā)，理清資金的使用目的。審計之前，應(yīng)當盡量收集該專項資金審計年度所涉及的國家、省、市地方政策，從政策層面上解讀該專項資金的使用目 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略469字，正式會員可完整閱讀）…… 二、數(shù)據(jù)分析，確定專項資金使用效益 1、財政專項資金流向分析，探索資金使用過程中的問題。專項資金的來源較為單一，且資金大多來源于上級專項，在審計過程中，針對財政專項資金的審計，往往從資金性質(zhì)出發(fā)，一是分析資金的財政管理，關(guān)注資金是否需要專戶管理，是否需要建立專賬，對于專戶管理的資金關(guān)注其款項結(jié)余的處理及款項存儲銀行的本金、利息結(jié)算處理情況，對于特殊的資金如保障性安居工程等民生大類資金還需要關(guān)注存款利息及貸款利息的條約，關(guān)注需要專戶管理的資金是否流入財政統(tǒng)籌；二是分析資金的來源，關(guān)注專項資金取得的來源，及本級配套情況，對照專項資金的法規(guī)，對需要進行當?shù)刎斦Y金配套的專項資金進行審查，關(guān)注財政資金配套不到位的情形；三是分析資金的撥付，關(guān)注資金上線撥付時間，審查財政資金上線、撥付不及時的情形，關(guān)注資金撥付流向，審查財政資金空轉(zhuǎn)進入大財政，形成平衡當?shù)刎斦A(yù)算的情形，關(guān)注未上線資金情況，審查截留專項資金的情形。 2、部門專項資金數(shù)據(jù)分析，探索政策執(zhí)行不到位的問題。專項資金的流向渠道較為單一，末端數(shù)據(jù)往往可以直接反應(yīng)專項資金的使用效益。但末端數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)量大，一般需要專門的取數(shù)及計算機大數(shù)據(jù)輔助分析，甚至需要跨部門數(shù)據(jù)聯(lián)合分析。在數(shù)據(jù)分析時，一般通過資金的性質(zhì)確認模型。如以民生類資金為樣板，通常模型為，一是以大數(shù)據(jù)分析重復(fù)情況為基礎(chǔ)，從而分析出“重復(fù)補助、拆次補助、多領(lǐng)、冒領(lǐng)”等問題；二是以“受益范圍”為基礎(chǔ)，分析出擴大或縮小“受益范圍”，從而產(chǎn)生的“擴大范圍支出”或“政策普惠不到位等問題；三以“受益標準”為基礎(chǔ)，分析出超標準或低標準支出，從而產(chǎn)生“提高標準支出”或“補助不到位”的問題；四以政策細節(jié)區(qū)分具體標準為基礎(chǔ)，關(guān)聯(lián)“受益范圍”、“受益標準”等數(shù)據(jù)量，從而產(chǎn)生跨標準或跨種類違規(guī)享受政策的問題。 三、審慎核查，保證專項資金安全落地 1、實地走訪，確保專項資金落實到位。事必 ……（未完，全文共2027字，當前只顯示1220字，請閱讀下面提示信息。收藏專項資金審計的思考） 上一篇：演講稿：拒絕誘惑，守住本心 下一篇：黨課講稿：堅守廉潔底線，樹立良好黨風 相關(guān)欄目：審計 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |