| 標(biāo)題：讓基層干部從形式主義的束縛中解脫出來 |
| 讓基層干部從形式主義的束縛中解脫出來 同志們： 整治形式主義為基層干部減負(fù)，是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。基層作為貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”、聯(lián)系服務(wù)群眾的“最先一公里”，在國(guó)家治理體系中發(fā)揮著十分重要的作用，是黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐。但在現(xiàn)實(shí)工作中，基層和基層干部往往被形式主義困住了手腳、壓垮了肩膀，一定程度上會(huì)導(dǎo)致政策執(zhí)行變味、工作落實(shí)走樣、服務(wù)群眾敷衍塞責(zé)，干事創(chuàng)業(yè)的精力不足、活力不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干不夠，這些都會(huì)嚴(yán)重割裂黨群干群關(guān)系、損害黨的良好形象、侵蝕黨的執(zhí)政根基。針對(duì)這種情況，2024年以來，_總書記在全國(guó)兩會(huì)期間和湖南考察時(shí)分別指出，“堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)”“要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義問題，精兵簡(jiǎn)政，持之以恒抓好這項(xiàng)工作”。同時(shí)，中央層面召開了整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議，把整治形式主義為基層減負(fù)工作擺在更加突出的位置。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》也針對(duì)實(shí)踐中的突出問題，充實(shí)完善了關(guān)于形式主義、官僚主義問題的處分條款，對(duì)違紀(jì)情形、量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步明確。這些都充分彰顯了黨中央持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心，釋放出持續(xù)用力整治形式主義為基層減負(fù)、激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的明確信號(hào)。作為地市一級(jí)，更應(yīng)扛實(shí)扛牢主體責(zé)任，真正把重實(shí)干、做實(shí)功、求實(shí)效的鮮明導(dǎo)向立起來，堅(jiān)決把形式主義的歪風(fēng)剎下去，切實(shí)破除捆住基層手腳的“枷鎖”，激勵(lì)廣大基層干部真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、務(wù)實(shí)作為。 一、直面現(xiàn)實(shí)，基層干部深受形式主義之害 _總書記指出，形式主義用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。形式本無好壞之分，但形式與形式主義只有一步之遙，如果過 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1208字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、摸清實(shí)情，警惕形式主義新變種 形式主義是一種只看事物表象、忽視事物本質(zhì)的思想方法和工作作風(fēng)。_曾指出，形式主義“是一種幼稚的、低級(jí)的、庸俗的、不用腦筋的”東西。在實(shí)際工作中，花樣繁多、形態(tài)各異的形式主義，因時(shí)就勢(shì)不斷“換裝”“迭代升級(jí)”，稍有不慎就會(huì)深陷其中，被“溫水煮青蛙”而不自知。有力有效整治形式主義，首先要把其表現(xiàn)查找準(zhǔn)、研究透，才能防止“大水漫灌”、以形式主義整治形式主義，做到有的放矢、靶向施治。結(jié)合實(shí)際看，有3種具體表現(xiàn)需引起關(guān)注。 一是功利型的形式主義。功利的私心是形式主義滋生的溫床。有的干部在基層工作時(shí)間長(zhǎng)了，主觀上放松了對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，理想信念松懈、政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，只想升遷而不想作為、不干實(shí)事，研究部署工作不是以事為中心，而是以自己的功利為中心，成了“老油條”“官油子”；有的“本位主義”觀念很重，表面上看對(duì)自己的“責(zé)任田”認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)際上并沒有將自己的分管工作放在全局中謀劃擺布，過分強(qiáng)調(diào)自己工作的重要性，沒有在大局中實(shí)現(xiàn)同向發(fā)力、同頻共振，常常顧此失彼、相互牽制；有的圖虛名、務(wù)虛功、造政績(jī)，不研究解決問題，而專注于“找捷徑”“搭天線”，以上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意為終極目標(biāo)，“擊鼓傳花”不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，大搞勞民傷財(cái)、中看不中用的“形象工程”“面子工程”“政績(jī)工程”，最終適得其反，群眾不滿意、干部有怨言、上級(jí)也不認(rèn)可�？梢哉f，功利型的形式主義危害極大、影響深遠(yuǎn)。 二是能力不足型的形式主義。在實(shí)踐中，當(dāng)能力滿足不了工作需要時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生形式主義。有的政治能力不強(qiáng)，缺乏政治敏銳性和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不善于從政治上看待問題、分析問題、解決問題，理解上級(jí)部署不全面、不充分、不透徹，照搬照抄、生搬硬套，上級(jí)來文照著發(fā)、上級(jí)開會(huì)照著開，以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議；有的統(tǒng)籌能力不強(qiáng)，習(xí)慣于見子打子，缺乏系統(tǒng)思維，不善于“十個(gè)指頭彈鋼琴”，空有干事熱情、腦中無想法、手中無辦法，既抓不住重點(diǎn)、找不到關(guān)鍵、把不準(zhǔn)時(shí)機(jī)，也不會(huì)排兵布陣、調(diào)兵遣將，要么“用力過猛”，要么“用力不當(dāng)”，一手好牌打得稀爛；有的調(diào)查研究的能力不強(qiáng)，了解情況不全面、研究問題不深入，不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、聚焦問題找辦法，講起來頭頭是道、干起來“另外一套”，工作大而化之、缺乏針對(duì)性和實(shí)效性；等等。從某種意義上說，能力不足是形式主義的“幫兇”。 三是無奈型的形式主義。其本質(zhì)在于被動(dòng)地迎合形式要求，而非真心實(shí)意地推進(jìn)工作。這種形式主義往往源于對(duì)工作的畏懼和逃避，更傾向于工作怕出事、不想干實(shí)事。有時(shí)上級(jí)要求多、追得緊，多個(gè)部門安排多項(xiàng)工作，單個(gè)來講都重要、安排也不錯(cuò)，但當(dāng)時(shí)間要求撞在一起，“千條線”要從基層的“針眼”里一同擠過的時(shí)候，基層難以應(yīng)對(duì)，在落實(shí)過程中就會(huì)出現(xiàn)編造作假、搞形式主義來應(yīng)付；有的地方和部門過度沉迷于“看、聽、填”這一所謂的“鐵人三項(xiàng)”，即查看文件、聽取會(huì)議傳達(dá)、填寫統(tǒng)計(jì)表格和編制匯報(bào)材料、宣傳稿件，導(dǎo)致工作內(nèi)容被形式化的工作節(jié)奏所主導(dǎo)。與此同時(shí)，一些地方存在問責(zé)泛化和簡(jiǎn)單化的傾向，錯(cuò)誤地將追責(zé)問責(zé)視為推動(dòng)工作的“法寶”，但在實(shí)際操作中，對(duì)于問責(zé)對(duì)象和尺度的把握卻顯得不夠精準(zhǔn)。這種“一刀切”的問責(zé)方式，包括屬地式、職能式、強(qiáng)壓式以及“背鍋式”問責(zé)，使得基層干部倍感壓力，仿佛身處“上面千把錘，下面一根釘”的困境。這種壓力不僅挫傷了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，還導(dǎo)致一些消極心態(tài)的出現(xiàn)，如“不求有功但求無過”“不求有無實(shí)效但求程序完美”等，這些甚至成為基層干部的“避責(zé)格言”。深入分析這類形式主義現(xiàn)象，除了基層能力上的不足，更反映出不同層級(jí)之間信息不對(duì)稱和溝通協(xié)調(diào)的欠缺。 三、找準(zhǔn)癥結(jié)，深挖形式主義的根源 形式主義的野蠻生長(zhǎng)、不受節(jié)制，既有思想和認(rèn)識(shí)上的原因，也有_和機(jī)制上的問題，但深究根源，官僚主義是因、形式主義是果，根子在于形式主義背后的官僚主義。具體來說，主要表現(xiàn)為3個(gè)方面。 其一，官僚主義孕育形式主義。官僚主義的“官”，擅長(zhǎng)于不結(jié)合實(shí)際下命令；官僚主義的“僚”，習(xí)慣于不結(jié)合實(shí)際去推行。一些地方和部門唯“官僚”馬首是瞻，部署安排工作脫離實(shí)際、缺乏有效統(tǒng)籌，任務(wù)壓得“過重”、時(shí)間限得“過緊”，基層就會(huì)茫然無措、敷衍了事，甚至“變通”落實(shí)、搞花架子，只求表面光鮮、不求實(shí)際效果，最終該落實(shí)的沒有落實(shí)、該完成的沒有完成；一些部門把本應(yīng)自己完成的文件和表格隨意安排給基層，基層同志來不及全面準(zhǔn)確掌握實(shí)際情況，只能在“紙上作業(yè)”上下功夫、應(yīng)付了事；等等。可以說，形式主義是官僚主義孕育出來、催生出來的。 其二，官僚主義助長(zhǎng)形式主義。官僚主義一旦被“滋養(yǎng)”，形式主義的“氣焰”便會(huì)被助長(zhǎng)，這樣循環(huán)往復(fù)必會(huì)久治不愈。一些官僚主義者習(xí)慣高高在上、坐而論道，沉迷于開會(huì)安排、發(fā)文執(zhí)行，有時(shí)把簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化、復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化，過度關(guān)注打卡簽到、圖片資料、信息簡(jiǎn)報(bào)等工作痕跡，搞材料驗(yàn)收、匯報(bào)過關(guān)，甚至政績(jī)沖動(dòng)、急功近利�；鶎泳屯鶗�(huì)受困于“層層加碼”而搞“層層注水”，把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了，“認(rèn)認(rèn)真真搞形式、踏踏實(shí)實(shí)走過場(chǎng)”成為基層的“常態(tài)”�？梢哉f，種類繁多的官僚主義為形式主義注入了源源不斷的“營(yíng)養(yǎng)劑”。 其三，官僚主義庇護(hù)形式主義。一些官僚主義者熱衷于搞排場(chǎng)、造聲勢(shì)，好大喜功，盲目 ……（未完，全文共6524字，當(dāng)前只顯示3141字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏讓基層干部從形式主義的束縛中解脫出來） 上一篇：在全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理暨網(wǎng)格員培訓(xùn)會(huì)上的講話 下一篇：關(guān)于工業(yè)企業(yè)培大育強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 |