| 標題：關于群眾身邊不正之風和腐敗問題中的基層權責下放“甩鍋”“一放了之”問題的調研報告 |
| 關于群眾身邊不正之風和腐敗問題中的基層權責下放“甩鍋”“一放了之”問題的調研報告 按照上級工作安排，*年*月*日至*日，*到*、*、*等地開展調研。主要圍繞基層權責下放“甩鍋”“一放了之”的問題，采取實地走訪、座談會等形式進行調研�，F(xiàn)將主要情況報告如下： 一、基本情況 （一）權責下放情況 2023年*月，按照《省政務服務管理辦公室關于印發(fā)《省鄉(xiāng)、村兩級政務服務事項通用目錄（2023年版）》的通知》（冀政務辦﹝2023﹞*號），市數(shù)據(jù)和政務服務局、市民政局、市人力資源和社會保障局、市醫(yī)療保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市農業(yè)農村局等部門向鄉(xiāng)級賦權下放事項*項，向鄉(xiāng)級延 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略486字，正式會員可完整閱讀）…… 二、存在問題 （一）存在權責主體不一致 部分市直部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權責需求調研評估、權責下放不到位，事項下放后，缺乏后續(xù)跟進政策，權責下放不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實際，導致權責不一致的情況。例如，市政務服務局下放的個體工商戶登記事項，事項審批行使部門是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），但營業(yè)執(zhí)照的證照公章是市政務服務局的公章，責任承擔部門仍是市政務服務局。 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承接運行不通暢 一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人員力量薄弱，各項業(yè)務缺乏專職人員辦理，工作人員面對更復雜、更專業(yè)的工作，存在畏難情緒，業(yè)務不熟練，辦事效率低；持有執(zhí)法證的人員數(shù)量不足，難以承擔賦予的行政審批、行政確認和公共服務等行政執(zhí)法任務。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）硬件條件不足，隨著權責下放事項增多，經(jīng)費沒有隨事劃轉、隨人劃轉，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身財力不足，相關配套的工作經(jīng)費不能到位，部分綜合服務中心辦公設備不夠充足，不能滿足當前的工作需求。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制度建設落后，基層對承接的事項以及具體運行規(guī)則、工作流程等內容還沒有作出制度性、規(guī)范性的安排，存在一定的盲目性和被動性。 （三）基層執(zhí)法監(jiān)管效能有待提升 一方面是受法律法規(guī)因素制約，一些與群眾密切相關又方便基層監(jiān)管的事項，難以下放，導致基層審監(jiān)互動不強；另一方面是權責下放后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在審批規(guī)范、程序步驟、裁量基準、檔案案卷等內容的標準參差不齊，導致后續(xù)監(jiān)管難度大。例如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理營業(yè)執(zhí)照時，填寫的營業(yè)地址不夠精確，市場監(jiān)管部門在行政執(zhí)法檢查時無法找到營業(yè)場所，導致監(jiān)管難度大。 三、改進建議 （一）堅持合理下放，做到權責對等一致 一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權責需求進行充分調研，摸清基層權責需求、承接能力等情況，按照“依法下放、宜放則放”原則，做到科學合理下放。二是加強后續(xù)跟進政策的制定和執(zhí)行，厘清縣鄉(xiāng)職責邊界，做好審管銜接，確保下放事項落到實處。三是要按照權責對等的原則，既要給責任，又要給相應的權力，做到權責行使主體一致。 （二）加強溝通協(xié)調，提升基層運行效能 一是加強業(yè)務培訓指導，定期組織職能部門開展業(yè)務培訓，選派業(yè)務骨干深入基層“手把手”指導領辦，通過業(yè)務講堂、跟進指導等形式，有針對性地對基層干部進行培訓，提高鄉(xiāng)、村業(yè)務能力和服務水 ……（未完，全文共2100字，當前只顯示1264字，請閱讀下面提示信息。收藏關于群眾身邊不正之風和腐敗問題中的基層權責下放“甩鍋”“一放了之”問題的調研報告） 上一篇：強化‘神經(jīng)末梢’，壯大村集體經(jīng)濟，助力鄉(xiāng)村振興”調研報告 下一篇：關于鎮(zhèn)人大工作的調研報告 相關欄目：黨章 群眾團體 工商 調研報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 |