| 標(biāo)題：《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》總則及修訂的主要內(nèi)容解讀報告 |
| 《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》總則及修訂的主要內(nèi)容解讀報告 一、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的修訂背景、主要看點及學(xué)習(xí)要求 （一）《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的修訂背景和主要過程 19**年*月**日，中共中央發(fā)布《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》。這是我們黨歷史上首部紀(jì)律處分條例。 20**年**月**日，中共中央印發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》），共三編、十五章、一百七十八條，對維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律等發(fā)揮了重要作用。 20**年，隨著時代的變化，一些不適應(yīng)形勢發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)，于是我們對20**年頒布的《條例》進行了修訂。20**年**月**日，中共中央印發(fā)修訂后的《條例》，共三編、十一章、一百三十三條。20**年修訂的《條例》堅持依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合，圍繞黨紀(jì)戒尺要求，重在立規(guī)；秉持“紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開”的理念，對結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進行了“體系性重建”，紀(jì)法分開的同時又相互貫通，實現(xiàn)了思想認(rèn)識上的飛躍。 20**年*月，又一次修訂的《條例》正式發(fā)布。此次修訂與20**年《條例》一脈相承，適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察_改革需要，突出紀(jì)法協(xié)同、紀(jì)法銜接，進一步充實和完善了六項紀(jì)律的具體條款，嚴(yán)明了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。 2023年**月**日，中共中央發(fā)布新修訂的《條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。 2024年*月*日，***總書記在中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上強調(diào)，以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機，在全黨開展一次集中性紀(jì)律教育。 （二）修訂《條例》重要意義 黨的十八大以來，中共中央三次修訂《條例》的重要意義體現(xiàn)在四個方面：第一個重要意義，促進全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”。20**年**月**日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》明確提出“兩個確立”，即“確立***同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立***新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位”，明確了“兩個維護”，即“堅決維護***同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。 20**年**月**日，黨的二十大報告對“堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”作出部署。“兩個確立”和“兩個維護”是黨的十八大以來，我們?nèi)〉玫闹匾纬晒�，必須以�?yán)明的紀(jì)律作保障�！稐l例》作為規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性規(guī)定，是全黨在政治上與黨中央保持高度一致的重要保證，因此需要根據(jù)形勢的發(fā)展進行修訂，確保各級黨組織和全體黨員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實做到“兩個維護”。 第二個重要意義，貫徹落實***總書記關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述。***總書記強調(diào)，“把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進行到底”。 比如，《條例》將***總書記關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求，用貫穿黨的創(chuàng)新理論的立場觀點方法引領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)工作，有利于為新征程上一刻不停推進全面從嚴(yán)治黨提供堅強紀(jì)律保障。 第三個重要意義，堅持問題導(dǎo)向、用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得歷史性開創(chuàng)性成就，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)。同時還應(yīng)該清醒看到，管黨治黨還面臨一些問題。比如，一些黨員干部在貫徹落實黨中央決策部署時不堅決，打折扣、搞變通，存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象、違反國家財經(jīng)紀(jì)律、統(tǒng)計造假等。因此，我們需要修訂《條例》，充實違紀(jì)情形，細(xì)化處分規(guī)定，使之更具針對性和可操作性。 第四個重要意義，總結(jié)全面從嚴(yán)治黨和全面依法_經(jīng)驗、實現(xiàn)制度與時俱進。黨的十九大報告指出，要“全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭”�？梢钥吹�，黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局。 在黨中央的堅持不懈下，紀(jì)律建設(shè)取得重要的制度成果。比如，20**年，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》。20**年，中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）》，同年，發(fā)布《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。20**年，中共中央辦公廳印發(fā)《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，同年，中共中央辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》。另外，20**年， ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略3060字，正式會員可完整閱讀）…… （四）學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《條例》的三方面要求 第一，全面深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《條例》。黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。 一是要把新修訂的《條例》作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組和各級黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院，以及全體黨員的必修課；二是重點學(xué)習(xí)新增的或者調(diào)整的條款和重點內(nèi)容；三是深刻領(lǐng)悟***總書記關(guān)于推進黨的自我革命、健全全面從嚴(yán)治黨體系、全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述；四是結(jié)合黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、國家相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。 如果新修訂的《條例》是“形”，那么“魂”就是***總書記關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述。我們不僅要掌握新修訂的《條例》的主要內(nèi)容和條款，還要深刻領(lǐng)會這些內(nèi)容和條款包含的重要精神和基本要求。全體黨員要通過學(xué)習(xí)新修訂的《條例》，清楚認(rèn)識黨的紀(jì)律是什么，能干什么、不能干什么，著力解決一些黨員干部對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握，甚至不執(zhí)行的問題。 第二，全面加強黨紀(jì)教育，增強遵規(guī)守紀(jì)自覺。***總書記曾指出，“把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求”。比如，20**年*月，***總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上指出，“無數(shù)案例證明，黨員‘破法’，無不始于‘破紀(jì)’。只有把紀(jì)律挺在前面，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，才能克服‘違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理’的不正常狀況，用紀(jì)律管住全體黨員”，“要深入開展紀(jì)律教育，加強學(xué)習(xí)宣傳教育，使黨員、干部增強紀(jì)律意識，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上，形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣”。 黨的二十大報告指出，“全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄”。 所以，全體黨員干部要深入領(lǐng)會和切實貫徹***總書記和黨的二十大報告關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的要求，深刻把握加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，注重從思想上固本培元，把紀(jì)律教育融入日常監(jiān)管中，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。各級黨組織要推進紀(jì)律教育常態(tài)化，引導(dǎo)廣大黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照黨章和新修訂的《條例》規(guī)定，知邊界、明底線，營造學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)濃厚氛圍，促進黨員干部增強紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。我們要把正向引導(dǎo)和反面警示結(jié)合起來，運用典型案例和身邊人身邊事開展警示教育。督促指導(dǎo)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的相關(guān)單位黨委（黨組）召開專題民主生活會，舉一反三、以案明紀(jì)，促進干部引以為戒、醒悟知止。 第三，深化嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。新修訂的《條例》的生命力在于執(zhí)行，關(guān)鍵在于認(rèn)真，要害在于從嚴(yán)。黨的二十大報告指出：“對違_紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起”。2023年*月*日，***總書記在中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上指出，“要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程都要貫徹嚴(yán)的要求，既讓鐵紀(jì)‘長牙’、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺”。 新修訂的《條例》完善了紀(jì)律處分運用規(guī)則，加強了紀(jì)法銜接，充實了違紀(jì)情形，細(xì)化了處分規(guī)定，是黨組織執(zhí)行和維護紀(jì)律的基本標(biāo)尺。因此，各級黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅持和完善民主生活會、組織生活會、黨內(nèi)談心談話制度，用好批評和自我批評武器；要堅持把紀(jì)律挺在前面，做到紀(jì)律面前人人平等、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，對違_規(guī)黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起就堅決查處一起，切實維護紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性；要促進執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，從政治上、紀(jì)法規(guī)定上全面評價違紀(jì)違法干部，形成紀(jì)法合力。 二、解讀《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》總則及修訂的主要內(nèi)容 《條例》總則第一章第一條是關(guān)于《條例》的制定宗旨和依據(jù)的規(guī)定，明確“為了維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，純潔黨的組織，保障黨員民主權(quán)利，教育黨員遵紀(jì)守法，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保證黨的理論、路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例”。 《條例》第二條是關(guān)于指導(dǎo)思想的規(guī)定，明確“黨的紀(jì)律建設(shè)必須堅持以馬克思列寧主義、_思想、_理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，增寫“弘揚偉大建黨精神，堅持自我革命，貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針”，“推動解決大黨獨有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系”，“為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強紀(jì)律保障”這些內(nèi)容。 《條例》第三條是關(guān)于紀(jì)律處分工作要求的規(guī)定，明確“黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是管黨治黨的總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則”，要求“牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”和“嚴(yán)格執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律，自覺接受黨的紀(jì)律約束，模范遵守國家法律法規(guī)”，增寫“必須堅守初心使命”和“切實踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀”等內(nèi)容。 《條例》第四條是關(guān)于黨的紀(jì)律處分工作遵循原則的規(guī)定，明確黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)遵循五項基本原則，第一項是“堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”；第二項是“黨紀(jì)面前一律平等”；第三項是“實事求是”；第四項是“民主集中制”；第五項是“懲前毖后、治病救人”。增寫“把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去”，“執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通”等內(nèi)容。 《條例》第五條是關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的規(guī)定，明確“深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’”。第一種形態(tài)是“經(jīng)常開展批評和自我批評，及時進行談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉，讓‘紅紅臉、出出汗’成為常態(tài)”；第二種形態(tài)是“黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)”；第三種形態(tài)是“黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)”；第四種形態(tài)是“嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪追究刑事責(zé)任的成為極少數(shù)”。第四種形態(tài)將原來的“涉嫌違法立案審查”改為“涉嫌犯罪追究刑事責(zé)任”。 黨員、干部有作風(fēng)紀(jì)律方面的苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀(jì)問題，或者有一般違紀(jì)問題但具備免予處分情形的，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，按照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）》，以及《條例》的規(guī)定進行談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查等，或者予以誡勉。 黨員、干部有一般違紀(jì)問題，或者違紀(jì)問題嚴(yán)重但具有主動交代等從輕減輕處分情形的，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第二種形態(tài)，按照規(guī)定給予警告、嚴(yán)重警告處分，或者建議單處、并處停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職等處理。 黨員、干部有嚴(yán)重違紀(jì)問題，或者嚴(yán)重違紀(jì)并構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法的，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第三種形態(tài)，按照規(guī)定給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分，同時建議給予降職或者依法給予撤職、開除公職、調(diào)整其享受的待遇等處理。 黨員、干部嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌犯罪的，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第四種形態(tài)，按照規(guī)定給予開除黨籍處分，同時依法給予開除公職、調(diào)整或者取消其享受的待遇等處理，再移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 《條例》第六條指出，“本條例適用于違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)責(zé)任追究的黨組織和黨員”。 《條例》總則第二章是關(guān)于違紀(jì)與紀(jì)律處分的規(guī)定，從第七條到第十六條。 《條例》第七條是關(guān)于違_章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，明確“黨組織和黨員違_章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國家法律法規(guī)，違_和國家政策，違_道德，危害黨、國家和人民利益的行為，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的，都必須受到追究”和“重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，違反_精神的問題”。 《條例》第八條是關(guān)于對黨員的紀(jì)律處分種類的規(guī)定，明確“警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍”五種處分種類。 黨紀(jì)處分和政務(wù)處分、處分的區(qū)別是什么？20**年《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第三條規(guī)定，“監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，加強對公職人員的監(jiān)督，依法給予違法的公職人員政務(wù)處分”。這里的公職人員是指《中華人民共和國監(jiān)察法》第十五條列舉的六種人。監(jiān)察機關(guān)給予的政務(wù)處分有六種，即警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。 公職人員任免機關(guān)、單位應(yīng)按管理權(quán)限，加強對公職人員的教育、管理、監(jiān)督，依法給予違法的公職人員處分。 黨紀(jì)處分和政務(wù)處分的第一個不同：主體不同。黨紀(jì)處分是黨組織作出處分，黨紀(jì)輕處分包括警告、嚴(yán)重警告；黨紀(jì)重處分包括撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。 黨紀(jì)處分和政務(wù)處分的第二個不同：種類不同。黨紀(jì)處分是五種，政務(wù)處分是六種。 黨紀(jì)處分和政務(wù)處分的第三個不同：對象不同。政務(wù)處分的對象是公職人員，黨紀(jì)處分的對象是黨員。如果一個公職人員有黨員身份，在受處分時可能面臨三種處分：一是黨紀(jì)處分；二是政務(wù)處分；三是公職人員任免機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，對公職人員作出處分。 要明確，對公職人員的同一違法行為，監(jiān)察機關(guān)和公職人員任免機關(guān)、單位不得重復(fù)給予政務(wù)處分和處分。 《條例》第九條指出：對于違犯黨紀(jì)的黨組織，上級黨組織應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書面檢查或者給予通報批評。對于嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、本身又不能糾正的黨組織，上一級黨的委員會在查明核實后，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度，可以予以：改組、解散�！稐l例》第九條是關(guān)于紀(jì)律處理的規(guī)定。紀(jì)律處分和紀(jì)律處理是不同的，紀(jì)律處理是針對黨組織，紀(jì)律處分是針對黨員。 《條例》第十條到第十三條是關(guān)于黨紀(jì)處分影響期的規(guī)定。 《條例》第十條規(guī)定，“黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi)，不得在黨內(nèi)提拔職務(wù)或者進一步使用，也不得向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)或者進一步使用”。《條例》的警告比《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》的警告嚴(yán)格�！吨腥A人民共和國公職人員政務(wù)處分法》里的警告影響期是六個月，《條例》里的警告影響期是一年。《條例》第十條增寫黨員在受到警告、嚴(yán)重警告處分期內(nèi)不得“進一步使用”的表述。 《條例》第十一條是關(guān)于撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的規(guī)定，明確“撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務(wù)”，規(guī)定“對于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個以上職務(wù)的，黨組織在作處分決定時，應(yīng)當(dāng)明確是撤銷其一切職務(wù)還是一個或者幾個職務(wù)”，增寫“對于在立案審查中因涉嫌違犯黨紀(jì)被免職的黨員，審查后依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的，應(yīng)當(dāng)按照其原任職務(wù)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分”�！稐l例》第十一條還規(guī)定，“對于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，但是本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)給予其嚴(yán)重警告處分。同時，在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)”，“黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，或者依照前款規(guī)定受到嚴(yán)重警告處分的，二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)”。 《條例》第十二條是關(guān)于留黨察看期限的規(guī)定，明確“恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)”。 《條例》第十三條是關(guān)于黨員受到開除黨籍處分的規(guī)定，明確“五年內(nèi)不得重新入黨，也不得推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入黨的，依照規(guī)定”。 《條例》第十四條增寫關(guān)于組織處理的規(guī)定，明確“黨員干部受到黨紀(jì)處分，需要同時進行組織處理的，黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予組織處理”。20**年，中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）》指出，組織處理包括“停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職、降職”。 《條例》第十五條規(guī)定，“對于受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員，除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的外，均自然免職”。 《條例》第十六條規(guī)定，“對于受到解散處理的黨組織中的黨員，應(yīng)當(dāng)逐個審查。其中，符合黨員條件的，應(yīng)當(dāng)重新登記，并參加新的組織過黨的生活；不符合黨員條件的，應(yīng)當(dāng)對其進行教育、限期改正，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，予以勸退或者除名；有違紀(jì)行為的，依照規(guī)定予以追究”。 《條例》總則第三章是關(guān)于紀(jì)律處分運用規(guī)則的規(guī)定，從第十七條到第二十七條。 《條例》第十七條是關(guān)于從輕或者減輕處分的規(guī)定，明確有下列情形之一的，可以從輕或者減輕處分：第一，“主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題”；第二，“在組織談話函詢、初步核實、立案審查過程中，能夠配合核實審查工作，如實說明本人違紀(jì)違法事實”，增寫“談話函詢”；第三，“檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分或者法律追究的問題，經(jīng)查證屬實，或者有其他立功表現(xiàn)”；第四，“主動挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生”；第五，“主動上交或者退賠違紀(jì)所得”；第六，“黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從輕或者減輕處分情形”。 什么是談話函詢、初步核實、立案審查？黨員干部如果被立案審查，一定是違紀(jì)違法或者犯罪了。關(guān)于黨員干部違紀(jì)違法犯罪的問題線索，一般來源于信訪舉報。紀(jì)委、監(jiān)委有信訪室，歸口受理信訪舉報。另外，有可能黨員干部違紀(jì)違法犯罪的問題線索來源于巡視巡察，以及審計監(jiān)督和其他方面。所以，我們有紀(jì)委、監(jiān)委的案管室，集中管理問題線索，然后提出分辦意見，交給相關(guān)職能部門承辦。比如，一般的違紀(jì)問題由監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)談話函詢，給予了結(jié)；比較嚴(yán)重的違紀(jì)違法的問題，由審查調(diào)查室進行初核或者立案審查。問題線索的處置包括四種方式：一是談話函詢；二是初步核實；三是暫存待查；四是予以了結(jié)。 談話函詢的結(jié)果有四種：一是反映不實，或者沒有證據(jù)證明存在問題的，予以了結(jié)澄清。二是問題輕微，不需要追究紀(jì)律責(zé)任的，采取談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等方式處理。三是反映問題比較具體，但被反映人予以否認(rèn)且否認(rèn)理由不充分具體的，或者說明存在明顯問題的，一般應(yīng)當(dāng)再次談話或者函詢；發(fā)現(xiàn)被反映人涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題需要追究紀(jì)律和法律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)提出初步核實的建議。四是對誣告陷害者，依規(guī)依紀(jì)依法予以查處。 什么情況需要初步核實？初步核實是處置問題線索的方式之一。什么情況需要立案審查？經(jīng)初步核實后，如果發(fā)現(xiàn)了一部分違紀(jì)違法或者是犯罪的事實和證據(jù)，則需要追究責(zé)任，走相關(guān)程序，并對被舉報人進行立案審查。 《條例》第十八條規(guī)定，“根據(jù)案件的特殊情況，由中央紀(jì)委決定或者經(jīng)省（部）級紀(jì)委（不含副省級市紀(jì)委）決定并呈報中央紀(jì)委批準(zhǔn)，對違紀(jì)黨員也可以在本條例規(guī)定的處分幅度以外減輕處分”。 《條例》第十九條指出，“對于黨員違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)給予警告或者嚴(yán)重警告處分，但是具有本條例第十七條規(guī)定的情形之一或者本條例分則中另有規(guī)定的，可以給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉或者組織處理，免予黨紀(jì)處分。對違紀(jì)黨員免予處分，應(yīng)當(dāng)作出書面結(jié)論”，增寫“黨員有作風(fēng)紀(jì)律方面的苗頭性、傾向性問題或者違犯黨紀(jì)情節(jié)輕微的，可以給予談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查等，或者予以誡勉，不予黨紀(jì)處分”，以及“黨員行為雖然造成損失或者后果，但不是出于故意或者過失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究黨紀(jì)責(zé)任”。 《條例》第二十條 ……（未完，全文共33042字，當(dāng)前只顯示7954字，請閱讀下面提示信息。收藏《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》總則及修訂的主要內(nèi)容解讀報告） 上一篇：解讀新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》專題黨課講稿：以嚴(yán)明紀(jì)律推進自我革命（黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育） 下一篇：為一刻不停推進全面從嚴(yán)治黨提供堅強紀(jì)律保障——解讀新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 相關(guān)欄目：法律 政治法律 |