| 標(biāo)題：落實黨建工作責(zé)任制著力解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題研究 |
| 落實黨建工作責(zé)任制著力解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題研究 機(jī)關(guān)黨建存在“燈下黑”問題，不僅是一個黨建問題，更是一個政治問題，要有針對性地加以解決。機(jī)關(guān)部門權(quán)力集中、資源集中，是貫徹落實上級決策部署和行使國家權(quán)力的核心部門。因此，無論是就加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重要性而言，或是就開展基層黨建工作的優(yōu)勢來說，機(jī)關(guān)黨建工作必須要走前列，發(fā)揮表率作用。那么，機(jī)關(guān)黨建為何出現(xiàn)“燈下黑”問題?根本原因就在于黨建工作責(zé)任制落實不到位。只有牢牢牽住黨建工作責(zé)任制這個“牛鼻子”，始終把政治建設(shè)擺在第一位，才能全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。落實黨建工作責(zé)任制，是全面從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有力保證，是激發(fā)黨組織書記“關(guān)鍵人”作用、從制度層面推動黨建工作各項任務(wù)落實的重要舉措。如何更好地履行黨建工作責(zé)任制，有效提高機(jī)關(guān)黨建工作整體水平，是目前亟待研究解決的重要課題。近年來，**區(qū)結(jié)合工作實際，在落實黨建工作責(zé)任制，著力解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題方面做了一些積極的探索和研究。 一、落實黨建責(zé)任制的主要做法 近年來，**區(qū)堅定貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅持在聚焦主責(zé)主業(yè)中明晰底線，在服務(wù)大局中尋求突破，切實找準(zhǔn)新時代機(jī)關(guān)黨建工作的發(fā)力點、突破口，推動機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、互促共進(jìn)，全力推進(jìn)政治機(jī)關(guān)、效能機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)、創(chuàng)新機(jī)關(guān)建設(shè)，有效推進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。 （一）強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管。落實黨建工作責(zé)任制，首先是明確責(zé)任。目前，我區(qū)抓機(jī)關(guān)黨建工作最有效的抓手就是“書記抓，抓書記，嚴(yán)格‘一崗雙責(zé)’責(zé)任”。通過樹立“抓不好黨建是失職，不抓 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1140字，正式會員可完整閱讀）…… 二、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作“燈下黑”存在的問題 新形勢下，機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多元性、動態(tài)性的特點。機(jī)關(guān)黨建工作“燈下黑”問題并不能籠統(tǒng)的歸為機(jī)關(guān)黨建存在的所有問題，而是那些最難解決、影響最大的問題。 （一）責(zé)任主體認(rèn)識不高。機(jī)關(guān)黨組織書記抓黨建工作意識的強(qiáng)弱直接影響到工作的推進(jìn)落實。在黨建工作責(zé)任制落實過程中，個別機(jī)關(guān)黨組織書記還存在履行黨建工作第一責(zé)任不到位，重業(yè)務(wù)、輕黨建，重結(jié)果、輕平常的問題，存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的思想。一是對重要性認(rèn)識不足，一些黨組織書記甚至不知道黨建責(zé)任制是什么，不知道自己該干什么，導(dǎo)致對自身定位把握不準(zhǔn)，對崗位職責(zé)認(rèn)識不清，主要表現(xiàn)在召開專題研究安排黨建工作的會議少，創(chuàng)新打造黨建品牌意識薄弱。二是對為什么要抓黨建工作責(zé)任制認(rèn)識不夠，個別機(jī)關(guān)單位黨組織書記認(rèn)為黨建工作與業(yè)務(wù)工作相比，抓業(yè)務(wù)是實，抓黨建是虛，抓發(fā)展立竿見影，抓黨建則看不見、摸不著，不容易出成績，抓不抓意義不大。導(dǎo)致一些黨組織書記“掛帥不出征”、“上崗不履職”，許多黨建方面工作得不到有力有序的推進(jìn)。三是對抓好黨建工作思路不清，個別黨組織書記對黨建工作相關(guān)制度學(xué)習(xí)不深，對最新的黨建工作要求領(lǐng)悟不到位，存在眉毛胡子一把抓，重點不突出的問題，對黨建工作中的熱點、難點問題敏銳性不高，有些新形勢下的重點工作任務(wù)落實不力。比如，我們在推行《黨組織生活一本紀(jì)》和《黨組織書記工作紀(jì)實》制度時，發(fā)現(xiàn)有近50%的黨組織書記相關(guān)記錄記寫不規(guī)范，有20%的黨組織書記沒有按時記寫記錄，甚至有個別黨組織書記存在讓別人代寫記錄的情況。 （二）考評機(jī)制還需進(jìn)一步完善。建立黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理制度是黨建責(zé)任制考核評價的基礎(chǔ)，配套制度的不夠完善，沒有科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范，一定程度上影響了落實效果。一是考核評價體系不科學(xué)。在黨建工作責(zé)任制考核指標(biāo)的設(shè)置上較籠統(tǒng)，定性多、量化少，務(wù)虛多、務(wù)實少，內(nèi)容模糊化，針對性不強(qiáng)，導(dǎo)致在實際考核評價中，有時出現(xiàn)難以精準(zhǔn)定位，尺度不好把握的情況。二是結(jié)果運用缺乏剛性。各級黨組織及考核部門雖然在考核結(jié)果運用上在不斷創(chuàng)新舉措，但結(jié)果的運用沒有統(tǒng)一限定的尺度，且以制度的形式長期執(zhí)行落實的不多，把考核結(jié)果與干部的推薦使用、評先選優(yōu)結(jié)合不夠。同時，在責(zé)任追究方面，沒有形成嚴(yán)格的“一票否決”制度，懲戒措施落實不嚴(yán)格。三是整改落實缺乏保障。一些黨組織往往只滿足于開展專項述職活動，“一述了之”，流于形式，沒有針對考核組反饋的問題及黨員群眾評議的意見采取有效的整改措施，沒有及時分析研究自身存在的問題，缺乏對問題的整改落實和跟蹤問效。比如，我們在梳理過往的工作資料后發(fā)現(xiàn)，近年來，各黨組織因作風(fēng)、廉潔問題受到處分的黨員干部不少，但因黨建工作落實不力受處分的沒有一人，這就充分說明了黨建考核責(zé)任追究制度沒有落到實處。 （三）落實責(zé)任還不到位。從工作開展情況來看，各機(jī)關(guān)黨組織在落實黨建工作責(zé)任制的具體環(huán)節(jié)上，與上級黨組織要求相比還有較大差距，有待進(jìn)一步提高完善。一是程序不規(guī)范。各機(jī)關(guān)黨組織在開展“黨建工作專項述職”工作時，在述職內(nèi)容、評議程序、開展方式等方面不盡相同，有的述前準(zhǔn)備不充分，沒有設(shè)置自查環(huán)節(jié)，查找問題不深入，努力方向不明確；有的沒有按要求開展評議，參加評議人員存在隨意性；還有的述后整改落實不力，沒有明確整改時間和措施，沒有做到自覺接受上級黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。二是統(tǒng)籌謀劃不夠。有的機(jī)關(guān)黨組織落實黨建工作責(zé)任制缺少系統(tǒng)規(guī)劃，沒有結(jié)合自身實際制定年初工作計劃，階段性目標(biāo)任務(wù)劃分不明確，有的能抓好一時，但無法長期堅持，隨著時間的推移、人員的調(diào)整、業(yè)務(wù)職能的不同，落實情況也就會產(chǎn)生不同結(jié)果。三是落實黨建工作責(zé)任制措施不硬。個別機(jī)關(guān)黨組織沒有認(rèn)真研究落實黨建工作責(zé)任制的具體措施，思考不深，方法簡單，對新形勢下抓好黨建工作的能力不足，作風(fēng)不實，不深入基層開展調(diào)研，不能及時發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真處理基層黨建工作中的熱點、難點問題。四是落實黨建工作責(zé)任制的投入不足。從人力投入上看，各機(jī)關(guān)黨組織書記對抓黨建工作的重視程度不夠，多數(shù)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部都兼任多項工作，精力不能集中，抓落實的力度不大，滿足于一般化和過得去。從財力投入上看，部分機(jī)關(guān)黨組織沒有單獨落實黨建工作的經(jīng)費和活動經(jīng)費，工作推進(jìn)的難度較大。近年來，我區(qū)農(nóng)村黨建亮點頻出，活動陣地建設(shè)日趨壯大，但機(jī)關(guān)黨建卻很少顯現(xiàn)好的典型做法，個別機(jī)關(guān)黨組織甚至沒有黨建工作經(jīng)費預(yù)算，開展常規(guī)的黨建活動都沒有基本保障。 三、堅持黨建工作責(zé)任制，著力解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題的對策及建議 治理機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題迫在眉睫。如何扎實有效解決“燈下黑”問題?就是要以旗 ……（未完，全文共6158字，當(dāng)前只顯示2965字，請閱讀下面提示信息。收藏落實黨建工作責(zé)任制著力解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題研究） 上一篇：抓住“四要素” 當(dāng)好“發(fā)言人”——如何做好分組研討的匯報發(fā)言 下一篇：推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地落實匯報材料 相關(guān)欄目：督查 七一黨建專題 規(guī)章制度 機(jī)關(guān) 工商 調(diào)研報告 大學(xué)生 綜合論文 |