| 標題：關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承情況的調(diào)研報告 |
| 關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承情況的調(diào)研報告 2022年12月，_總書記對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作作出重要指示強調(diào)，“要扎實做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護，更好滿足人民日益增長的精神文化需求，推進文化自信自強”。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是我國各族人民寶貴的精神財富。2023年1月，以保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心的**民族文化生態(tài)保護實驗區(qū)成功通過驗收，成為目前貴州省唯一的國家級文化生態(tài)保護區(qū)，也是至今全國通過驗收的23個實驗區(qū)之一。作為國家級民族文化生態(tài)保護區(qū)，如何將非遺更好地進行保護、傳承與發(fā)展，讓非遺最大化釋放出文化價值和經(jīng)濟價值，對延續(xù)歷史文脈、堅定文化自信、促進文化振興、推動民族文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。 一、主要成效 **州境內(nèi)擁有侗族大歌、苗族飛歌、侗族刺繡、苗族蠟染、苗族銀飾等具有鮮明地域文化特色的非遺，是**州歷史文化的代表，更是推動**州快速發(fā)展不可多得的優(yōu)勢資源。近些年來，**州多措并舉，非遺保護與傳承取得以下成效。 （一）整體性保護取得新突破。一是加強區(qū)域保護。**州圍繞“三山”“三江”重點文化遺產(chǎn)保護區(qū)域，實施跨縣域非遺項目整體性保護工程，從而更好地保護非遺存續(xù)空間，優(yōu)化文化生態(tài)。二是加強載體推動。2015年以來，**州相繼開展苗年、侗年、姊妹節(jié)、“**民族文化生態(tài)保護實驗區(qū)侗族大歌百村歌唱大賽”等節(jié)慶和賽事活動，以節(jié)慶支持、賽事激勵的方式增強群眾文化傳承的自信心和自覺性，推動侗族大歌、苗族飛歌、苗族古歌、侗戲等非遺項目的整體性保護。三是非遺名錄申報得到提升。**州現(xiàn)有人類非遺代表作1項3處、國家級非遺56項78處，數(shù)量位居全國同級地州市首位；省級非遺218項307處，居全省第一；州級非遺329項417處，縣（市）級非遺1590項。截至2023年12月，**州有非遺生產(chǎn)性保護示范基地國家級3處、省級23處、州 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1333字，正式會員可完整閱讀）…… 二、存在的主要問題 **州獲批創(chuàng)建國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)以來，非遺保護與傳承工作成績顯著，但面對經(jīng)濟社會快速發(fā)展引發(fā)的市場化沖擊，非遺保護與傳承工作亦存在一些明顯問題，亟待解決。 （一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不健全，保護和利用有效性受限。一是在組織建設(shè)層面，作為管理**州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承的機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不足，組織建設(shè)較弱，難以推動全州非遺的規(guī)范利用與創(chuàng)新發(fā)展。二是在政策制定層面，**民族文化生態(tài)保護區(qū)通過驗收超過半年，雖然出臺了《關(guān)于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的實施方案》，但沒有具體的條例和管理辦法。三是在人員配備層面，**州、縣（市）兩級非遺保護中心工作人員普遍存在流動性大、專業(yè)性不強等問題。**州非遺保護中心目前有12個編制，實有人員11名，其中6人被抽調(diào)到局機關(guān)，專職從事非遺工作僅5人；縣級非遺保護中心工作人員大都是半路出家，專業(yè)水平參差不齊，在認識、理解、實施非遺保護策略和措施上難免有一定偏差。 （二）保護傳承理念弱，傳承后繼乏人。群眾對非物質(zhì)文化不重視，保護意識淡薄，尤其是年輕一代越來越遠離本民族的傳統(tǒng)文化，熱愛度和關(guān)注度減少甚至喪失，導(dǎo)致非遺傳承人呈老齡化趨勢。自2006年以來，**州通過認定的國家級非遺傳承人共48人。截至2023年6月，已去世12人。在世的36人中，年齡最大的86歲，最小的也有47歲，大多數(shù)人在50歲以上。未成年人在非遺保護與傳承方面雖然有地域優(yōu)勢，但是義務(wù)教育階段的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容與非遺并無太大聯(lián)系，他們沒有很強烈的興趣和主動接受傳承的意愿。 （三）文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模小，創(chuàng)新能力不足。一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強。**州非遺產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定程度地存在規(guī)劃不合理、管理不善、政策落實不到位等問題，也缺乏生存和發(fā)展的基本空間，處于“小、散、弱、濫”的_發(fā)展?fàn)顟B(tài)。大多數(shù)傳統(tǒng)手工藝從業(yè)者仍然采用家庭作坊式生產(chǎn)模式，缺少有競爭力和帶動力的文化集團公司和龍頭企業(yè)。二是資源整合利用率不高。**州非遺眾多，但除刺繡、銀飾以外的多數(shù)非遺項目轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟效益不高。如刻道、獨木龍舟、苗族銀飾鍛制技藝等僅停留在非遺傳承方面，未能實現(xiàn)產(chǎn)品向商品的轉(zhuǎn)換。三是拓展研發(fā)不足。非遺商品民族特色雖然鮮明、突出，但大都零星分散，規(guī)�；潭鹊�，缺乏創(chuàng)新設(shè)計與包裝。對大眾化、實用性、獨特性的產(chǎn)品研發(fā)不足，與日常生活用品的融入不夠。 （四）重申報輕保護，政府資金投入不足。一是非遺保護效果不明顯。**州的非遺項目保護單位及傳承人對申報入選各級保護名錄比較有積極性，入選后的保護措施卻不夠完善，保護效果不夠明顯。某些項目申請非遺評審后，部分地區(qū)和當(dāng)事人對非遺項目持功利化態(tài)度，將非遺名錄當(dāng)作招牌，不重視上級政府對非遺保護程度的審查和評定。二是保護經(jīng)費投入不足。政府資金投入不足，導(dǎo)致非遺傳承無力，使工作難以有效推進。目前，省級以上非遺已達388處，而且還在逐漸增加，但省級、州級項目保護補助經(jīng)費人均只有0.5萬元，滿足不了保護傳承的需要。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于縣級財政吃緊，大多數(shù)縣未能將非遺保護經(jīng)費納入財政預(yù)算，個別縣從2018年以來就沒有發(fā)放縣級傳承人傳習(xí)補貼，影響了傳承人開展傳習(xí)活動的主動性和積極性。 （五）非遺對大眾的吸引性不強，部分項目瀕臨消亡。一是社會關(guān)注面不廣。群眾尤其是當(dāng)下年輕人對中華民族傳統(tǒng)技藝等缺乏興趣，很少主動地繼承保護和傳播利用。如人們對傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)技藝等非遺門類比較熟悉和關(guān)注，而對民間文學(xué)、傳統(tǒng)戲劇、曲藝就不太感興趣。2023年6月10日，貴州省“文化和自然遺產(chǎn)日”暨非遺購物節(jié)系列宣傳展示活動在黎平縣肇興景區(qū)舉行，盡管活動辦得很出色，但知曉率和參與率較低，影響力并不大。二是部分項目瀕臨消亡。隨著“打工經(jīng)濟”影響著年輕一代的生產(chǎn)、生活方式及價值取向，有些非遺項目逐漸缺失甚至面臨消亡。這在“民間文學(xué)”門類中尤為明顯。民間文學(xué)“苗族賈理”是**州苗族地區(qū)最經(jīng)典的口頭歷史文化記憶集成。據(jù)調(diào)查，在**州100多萬苗族人口中，懂得“苗族賈理”的人較少，并且都是分屬不同縣（市）偏遠山寨的耄耋老人，“苗族賈理”的搶救、傳承和保護迫在眉睫。 三、對策建議 **民族文化生態(tài)保護區(qū)的創(chuàng)建，標志著**州非遺保護工作進入了一個嶄新階段。作為非遺大州，**州更要保護好、傳承好、利用好非遺，弘揚和發(fā)展優(yōu)秀民族文化，創(chuàng)新推動民族文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 （一）健全完善_機制，強化協(xié)調(diào)配合。一是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。推動**州文化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和專題工作組一體化進程，把非遺保護工作納入**州經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和考核評價體系。參照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意調(diào)整完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作部際聯(lián)席會議制度的函》（國辦函〔2022〕13號）精神，健全完善**州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作部門聯(lián)席會議制度，共同推進**州非遺保護工作。二是完善政策法規(guī)體系。在落實《關(guān)于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的實施方案》的基礎(chǔ)上，修訂、出臺《**苗族侗族自治州生態(tài)環(huán)境保護條例》等地方性相關(guān)法律法規(guī)，研究出臺配套政策，進一步完善非遺保護法律法規(guī)體系。執(zhí)行“搶救第一”的指導(dǎo)方針，依法對瀕危項目開展搶救性保護。三是強化協(xié)調(diào)配合。支持高校、黨校開設(shè)非遺專業(yè)、課程，培養(yǎng)非遺保護人才。充分發(fā)揮高校、科研機構(gòu)專家學(xué)者的作用，建立非遺保護的專家咨詢機制。 （二）加強非遺傳承隊伍建設(shè)，沿襲傳統(tǒng)文化瑰寶。一是繼續(xù)加大對各級名錄項目代表性傳承人進行確認和命名的力度，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人數(shù)字資源庫。注重老中青培養(yǎng)，提升各代傳承人對非遺的熱愛度和自豪感。二是調(diào)整完善制定傳承人認定及管理辦法，開展規(guī)范化管理，更好地發(fā)揮傳承人在弘揚特色文化和傳承傳統(tǒng)技藝方面的突出作用。借鑒熱貢文化生態(tài)保護區(qū)管理模式，探索建立“非遺代表性傳承示范戶”制度。創(chuàng)建民族工藝人才高地，培養(yǎng)一批工藝大師，帶領(lǐng)技 ……（未完，全文共7198字，當(dāng)前只顯示3466字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承情況的調(diào)研報告） 上一篇：發(fā)言材料：嚴守黨的紀律 做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)呢斦刹?/a> 下一篇：副縣長在全市汛期安全工作暨調(diào)度會上的發(fā)言 相關(guān)欄目：文化 宣傳講話 環(huán)保 其他重大節(jié)日紀念日專題 工作總結(jié) 工作匯報 調(diào)研報告 |