| 標題：黨課：健全全面從嚴治黨體系 為實現(xiàn)強國建設、民族復興提供堅強保證 |
| 黨課：健全全面從嚴治黨體系 為實現(xiàn)強國建設、民族復興提供堅強保證 同志們： 所謂健全全面從嚴治黨體系，就是要對全面從嚴治黨各項舉措、思路、制度進行體系建構(gòu)與系統(tǒng)謀劃，從而形成一個有機統(tǒng)一的黨內(nèi)治理整體。黨的二十大報告中“健全全面從嚴治黨體系”的首次出場，表征著黨的建設新的偉大工程邁上了新臺階。在第二十屆中紀委二次會議上_總書記提出“初步構(gòu)建起全面從嚴治黨體系”這一重大論斷，深刻闡明了全面從嚴治黨體系構(gòu)建的支撐要素、建設重點以及實現(xiàn)機制等問題，標志著全面從嚴治黨開始向著系統(tǒng)化、體系化方向推進。下面，我談幾點體會。 一、治黨原則：對堅持黨的領導作出新的明確定位，構(gòu)建全面從嚴治黨權(quán)威領導體系 黨的十八大以來，堅持黨的全面領導已成為聯(lián)結(jié)完成黨的各項治理工作的行動樞紐和中樞神經(jīng)，以_同志為核心的黨中央明確了“黨的領導”一錘定音、定于一尊的核心地位，揭示了“黨的領導”在維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導中的關鍵作用，并把黨的領導界定為黨對一切工作的領導，首先是對管黨治黨的領導，將其重要性提升至前所未有的認識高度，強調(diào)“全面從嚴治黨的核心，是加強黨的領導”。這就抓住了一段時間管黨治黨失之于寬、松、軟問題的要害和關鍵，為推動全面從嚴治黨體系走向嚴緊硬打下了堅實基礎。這一系列新論斷深刻體現(xiàn)了黨中央對健全全面從嚴治黨體系與堅持黨的全面領導之間內(nèi)在邏輯關系的認識達到了一個新的高度，即前者是后者的根本保障和實現(xiàn)途徑，后者是前者的價值體現(xiàn)和最終旨歸。就此而言，健全全面從嚴治黨體系的工作重點和建設方針都要始終以加強黨的領導為“圓心”，同時其基本要義和實現(xiàn)途徑也要始終圍繞鞏固和強化黨的領導的權(quán)威地位為半徑“畫圈”，不能超出黨的領導的范圍和界限。換言之，黨的領導是否穩(wěn)固，與全面從嚴治黨的執(zhí)行力度、制度設計、實踐要求以及價值目標等諸要素 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1287字，正式會員可完整閱讀）…… （一）加強黨的政治建設的統(tǒng)領作用�！叭鎻膰乐吸h首先要從政治上看�！秉h的政治建設的統(tǒng)領作用得到充分發(fā)揮，其他各項建設才會沿著正確的軌道穩(wěn)步推進�！敖y(tǒng)領”的指向不是單向，而是雙向的，黨的政治建設和其他各項建設都是全面從嚴治黨體系的一部分，它們之間是相互貫通、內(nèi)在聯(lián)系的治理集合體。如果偏離黨的政治建設的方向指引，其他各項建設就難以達到預期的結(jié)果。同樣，黨的政治建設也離不開其他各項建設的支撐與保障。因此，要將黨的政治建設的“統(tǒng)領”作用同其他各項建設的規(guī)律和特點有機結(jié)合，將黨的政治標準和政治要求融入全面從嚴治黨全過程和各方面，確保各項建設同時發(fā)力、同向發(fā)力。黨的政治建設與全面從嚴治黨在政治方向上的共同一致性，決定了全面從嚴治黨體系的效果集成和功能躍遷。 （二）持續(xù)構(gòu)建優(yōu)良政治生態(tài)。政治生態(tài)是政黨治理體系中的基本構(gòu)成要素，其本質(zhì)訴求就是通過強化黨組織的政治屬性、涵養(yǎng)黨內(nèi)政治氛圍、規(guī)約黨員政治行為等方式，在“內(nèi)需外壓”的政治生態(tài)中，不斷優(yōu)化和完善政黨自身建設，其對實現(xiàn)政黨善治具有基礎性、根本性和先導性等功能作用。全面從嚴治黨政治引領體系的構(gòu)建是在一定政治生態(tài)中開展的，優(yōu)良的政治生態(tài)能夠為政黨整體建設提供空間規(guī)約和柔性形塑條件。新時代，中國共產(chǎn)黨充分重視政治生態(tài)在管黨治黨總體布局中的重要地位，加強對凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的系統(tǒng)謀劃和整體推進，通過凈化政治生態(tài)助力全面從嚴治黨不斷展現(xiàn)出強大的效能優(yōu)勢；通過加強黨內(nèi)政治文化建設，旗幟鮮明抵制厚黑學、官場術、關系學等庸俗文化，不斷培育良好政治生態(tài)土壤；通過加強黨的政治引領力，增強全面從嚴治黨的凝聚力和向心力，確保全面從嚴治黨體系建設的總體效果和發(fā)展方向。 （三）嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。新形勢下，管黨治黨存在的政治問題尚未徹底性解決，健全全面從嚴治黨體系依然面臨許多突出問題，少數(shù)干部對政治要求、政治紀律、政治規(guī)矩不上心，對堅定政治信仰、站穩(wěn)政治立場不走心，違反紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生。對此，_強調(diào)：“全面從嚴治黨，必須注重政治上的要求，必須嚴明政治紀律�！眹烂髡渭o律是黨防范政治風險、化解政治隱患的治本之策，全黨必須無條件地遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，奉公守法、秉公執(zhí)法，與任何破壞黨紀、踐踏黨紀、危害黨紀等行為作堅決斗爭，對任何執(zhí)紀不嚴、落實不力、公權(quán)尋租等行為要一查到底，使廣大黨員干部養(yǎng)成敬畏、遵守紀律規(guī)矩的習慣和風氣。 三、治黨范圍：堅持內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通，構(gòu)建全面從嚴治黨治理集成體系 新時代，經(jīng)過十余年的浴火奮斗，管黨治黨的實踐實現(xiàn)了由點到線再到面的過程銜接和協(xié)同優(yōu)化。特別是健全全面從嚴治黨體系的出場，使得新時代黨的建設新的偉大工程的重心落腳到體系化管黨、系統(tǒng)化治黨上。對此，_指出，要“更加突出運用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設黨”。這充分說明傳統(tǒng)管黨治黨模式下的單一化整治、單向化管治和階段式治理，缺乏對黨內(nèi)突出問題深層次、多角度、全方位、系統(tǒng)化的剖析與解讀，僅靠“零碎性敲打和碎片化修補”，很容易形成“畸輕畸重、單刀突進”“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”式的片面治理思維和治理舉措，難以提高其治理效能和效率。健全全面從嚴治黨體系不能停留于過去對黨的某一項建設的單一整治或者是某一領域的單向治理，而是要“更加突出黨的各方面建設有機銜接、聯(lián)動集成、協(xié)同協(xié)調(diào)”。 （一）堅持內(nèi)容上全涵蓋。具體來說，就是要“把全面從嚴治黨貫穿于黨的建設各方面”，通盤考慮全面從嚴治黨的過程銜接、機制對接和舉措?yún)f(xié)同，把握全面從嚴治黨體系中要素與要素、子系統(tǒng)與子系統(tǒng)、要素與系統(tǒng)之間的內(nèi)在關聯(lián)，堅持綜合治理、多元整治、全面規(guī)劃，做到既要解決表面問題，也要解決深層次問題；既要關注單一領域，也要統(tǒng)攝全局整體；既要治標，也要治本；既要從當前出發(fā)，也要有長遠視野，將全面從嚴治黨的內(nèi)容設計和過程推進，放到大黨治理整體范疇中加以考量，最大限度掃清全面從嚴治黨的落地障礙和阻力掣肘，增強治理效能，減少治理成本，保障全面從嚴治黨體系的穩(wěn)態(tài)運行。 （二）堅持對象上全覆蓋。全面從嚴治黨的覆蓋對象是全面的且不留任何死角空白、盲點盲區(qū)，指向全體黨員、干部以及各級黨組織。黨員是全面從嚴治黨制度落實和政策落地的直接操作者，應當自覺遵守管黨治黨的各項規(guī)定；黨員干部要為全面從嚴治黨效能發(fā)揮進行系統(tǒng)謀劃和_，做到把方向、立規(guī)矩、抓執(zhí)行、促落實；各級黨組織要充分發(fā)揮“戰(zhàn)斗堡壘”的作用，發(fā)揮黨組織的教育、監(jiān)督、管理功能，在空間場域上打造縱向貫通、橫向協(xié)同的全面從嚴治黨體系，保證上下級之間、黨內(nèi)外之間的通力合作、協(xié)調(diào)配合。 （三）堅持責任上全鏈條。健全全面從嚴治黨責任制，要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，強化黨風廉政建設，推進履責要實、問責要嚴的整體思路，做到壓力層層傳導、責任層層落實。具體來說，就是黨委書記作為全面從嚴治黨的第一責任人，要履行領導職責，重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重要案件要親自督辦，指導督促各級班子成員履行職責、扛起責任；黨委要配合紀委開展監(jiān)督工作，雙方要各司其職、相互協(xié)調(diào)、相互配合，構(gòu)建黨內(nèi)問責與監(jiān)察問責一體工作機制，以此實現(xiàn)黨紀國法的雙施雙守；普通黨員要真正擔當責任，強化日常管理、加強警示教育，由此構(gòu)建黨委抓、紀委抓、一級抓一級、層層抓落實的完整責任鏈條，增強全面從嚴治黨整體合力。 （四）堅持制度上全貫通。將全面從嚴治黨的指導理念和行動方針有機融入黨內(nèi)法規(guī)制度體系當中，使其“更加突出_機制的健全完善和法規(guī)制度的科學有效”，助推全面從嚴治黨各項制度間的貫通、聯(lián)動。在制度設計上，要根據(jù)全面從嚴治黨的實踐成效，深化對黨的建設制度、黨的_理政制度體系的系統(tǒng)改革、 ……（未完，全文共8340字，當前只顯示3346字，請閱讀下面提示信息。收藏黨課：健全全面從嚴治黨體系 為實現(xiàn)強國建設、民族復興提供堅強保證） 上一篇：在全省堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”調(diào)研座談會上的匯報發(fā)言 下一篇：關于農(nóng)村意識形態(tài)工作的思考 相關欄目：黨課教案 公關 建筑 綜合論文 民族宗教 保險 |