| 標(biāo)題：黨課：堅(jiān)持堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，將鐵的紀(jì)律內(nèi)化為日常習(xí)慣和自覺(jué)遵 |
| 黨課：堅(jiān)持堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，將鐵的紀(jì)律內(nèi)化為日常習(xí)慣和自覺(jué)遵 同志們： 根據(jù)市委黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作安排，下面我主要圍繞三個(gè)方面與大家進(jìn)行交流。 一、深入學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律建設(shè)的歷史沿革，賡續(xù)紀(jì)律嚴(yán)明的紅色基因 中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)具有遠(yuǎn)大理想信念和嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩的馬克思主義政黨。從建立之初起，黨的紀(jì)律逐步形成并不斷健全，紀(jì)律建設(shè)日益發(fā)展并不斷深入，成為黨從小到大、從弱到強(qiáng)、不斷從勝利走向勝利的堅(jiān)強(qiáng)保障。 （一）黨的紀(jì)律建設(shè)歷史沿革 中國(guó)共產(chǎn)黨成立伊始就高度重視嚴(yán)明黨的紀(jì)律。黨的一大綱領(lǐng)對(duì)黨員身份排他性、組織確認(rèn)、保守秘密、機(jī)構(gòu)設(shè)定、財(cái)務(wù)紀(jì)律等作出了明確規(guī)定，二大黨章專章規(guī)定“紀(jì)律”，三大黨章對(duì)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督、強(qiáng)化組織紀(jì)律作出規(guī)定，反映出黨從一開(kāi)始就以嚴(yán)格紀(jì)律來(lái)保持自身的純潔性。在建黨初期制度執(zhí)行也尤為嚴(yán)格，參加建黨的早期黨員陳公博、周佛海，雖然在建黨過(guò)程中做過(guò)一些貢獻(xiàn)，但是他們不久就因?yàn)檫`_的紀(jì)律而被清除出黨。 新民主主義革命過(guò)程中紀(jì)律建設(shè)不斷加強(qiáng)。大革命失敗后，面臨嚴(yán)峻危急形勢(shì)，黨突出強(qiáng)調(diào)紀(jì)律建設(shè)。黨的五大明確提出“嚴(yán)格黨的紀(jì)律是全體黨員及全體黨部最初的最重要的義務(wù)”。五大建立了黨史上第一個(gè)紀(jì)律檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會(huì)，目的就是要“鞏固黨的一致及權(quán)威”。土地革命時(shí)期，_高度重視黨和軍隊(duì)的紀(jì)律建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)井岡山斗爭(zhēng)的過(guò)程中，_提出了“三大紀(jì)律、六項(xiàng)注意”，把鐵的紀(jì)律作為建軍建黨的基礎(chǔ)。在領(lǐng)導(dǎo)全民族抗戰(zhàn)的過(guò)程中，_提出了一個(gè)著名論斷：“路線是‘王道’，紀(jì)律是‘霸道’，這兩者都不可少�！逼叽簏h章把黨的紀(jì)律作為黨的組織基礎(chǔ)寫進(jìn)總綱，提出“懲前毖后、治病救人”的紀(jì)律建設(shè)方針。 新中國(guó)成立后紀(jì)律建設(shè)繼續(xù)發(fā)展和完善。新中國(guó)成立初期比較重視制度建設(shè)，相關(guān)的組織規(guī)定開(kāi)始制定。如1950年2月，中央政治局批轉(zhuǎn)《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作細(xì)則》，全國(guó)紀(jì)律檢查工作有了具體遵循�！吨腥A人民共和國(guó)懲治貪污條例》等相繼出臺(tái)。但之后制度規(guī)定逐漸被忽視和廢止，一直到“文化大ge min”，黨的紀(jì)律遭到嚴(yán)重破壞。黨的十一屆三中全會(huì)后，紀(jì)律建設(shè)組織系統(tǒng)得以恢復(fù)并不斷發(fā)展。1979年，中央紀(jì)委和地方各級(jí)紀(jì)委恢復(fù)重建。十一屆五中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，在黨的紀(jì)律和紀(jì)律建設(shè)方面提出了一系列要求。十二大對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)提出了一系列明確規(guī)定，規(guī)定了黨員違紀(jì)行為的處分辦法。1997年2月27日，黨中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》，經(jīng)過(guò)施行后， ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1744字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 政治紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。在黨的紀(jì)律中，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，是打頭、管總的紀(jì)律，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律的前提和基礎(chǔ)。在本次《條例》修訂過(guò)程中，政治紀(jì)律新增了2條，對(duì)于政治紀(jì)律界定更加的完備，達(dá)到了28條，是六大紀(jì)律中規(guī)定最多，同時(shí)也是最嚴(yán)厲的紀(jì)律。28條當(dāng)中有25條最高處分就是開(kāi)除黨籍，而且其中有11種違紀(jì)行為，直接開(kāi)除黨籍，也就是說(shuō)只要有這樣的行為出現(xiàn)，無(wú)論情節(jié)的輕重，一律開(kāi)除黨籍。 《條例》政治紀(jì)律修改中，首先增加了對(duì)不顧黨和國(guó)家大局搞部門或地方保護(hù)主義的處分的規(guī)定，要求黨員干部要牢記國(guó)之大者，不斷增強(qiáng)政治三力，正確處理好局部和全局的關(guān)系。第56條新增了貫徹黨中央決策部署，只表態(tài)不落實(shí)的情形，出現(xiàn)的問(wèn)題就是中央決策部署來(lái)了之后，口頭上喊得很響，但是行動(dòng)上沒(méi)有變化。比如，秦嶺別墅違建問(wèn)題，2014年到2018年四年間習(xí)總書記連續(xù)進(jìn)行過(guò)6次批示，陜西省和西安市對(duì)秦嶺違建別墅，始終不查實(shí)情、不出實(shí)招、不辦實(shí)事、不求實(shí)效，卻熱衷于造聲勢(shì)出風(fēng)頭，搞上有政策下有對(duì)策，層層空轉(zhuǎn)。在最后一次批示當(dāng)中，習(xí)總書記沒(méi)有在對(duì)具體的問(wèn)題來(lái)提出要求，沒(méi)有強(qiáng)調(diào)秦嶺違建別墅整治工作到底推進(jìn)了怎么樣，而是直接說(shuō)要從政治紀(jì)律查起堅(jiān)決查處這種整而未治、陽(yáng)奉陰違問(wèn)題。這也反映出一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求，本質(zhì)上是沒(méi)有嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩問(wèn)題。因此，在本次條例修訂過(guò)程中把過(guò)去原來(lái)的關(guān)于違背新發(fā)展理念的違紀(jì)行為，由工作紀(jì)律調(diào)整到了政治紀(jì)律當(dāng)中。 《條例》第52條對(duì)有嚴(yán)重政治問(wèn)題的報(bào)刊、書籍、音像制品等內(nèi)容的規(guī)定也有所擴(kuò)展，著重強(qiáng)調(diào)把網(wǎng)絡(luò)文本、圖片、音頻、視頻資料等納入到禁止攜帶寄遞范圍。同時(shí)，將私自閱看、瀏覽、收聽(tīng)等行為納入到禁止范圍中。因?yàn)樗阶蚤喛�、瀏覽這些嚴(yán)重政治問(wèn)題讀物，往往會(huì)導(dǎo)致私自的寄遞、攜帶入境等行為發(fā)生，甚至導(dǎo)致理想信念產(chǎn)生動(dòng)搖。比如，重慶市渝北區(qū)原區(qū)委常委吳德華，1998年至2003年在香港理工大學(xué)做訪問(wèn)學(xué)者時(shí)，就經(jīng)常購(gòu)買和傳看有嚴(yán)重政治問(wèn)題的書刊，他錯(cuò)誤地認(rèn)為這些_內(nèi)容是言論_的表現(xiàn)。伴隨著吳德華官職的提升，他的思想傾向和閱讀情趣并未改變，依然喜歡閱讀從_帶回的丑化黨和國(guó)家形象的_刊物，從不顧及自己是一名黨員干部的身份。正是瀏覽有嚴(yán)重政治問(wèn)題的書刊、網(wǎng)站多了，吳德華在政治上、思想上出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡，開(kāi)始傳播_言，加入非法組織，企圖自創(chuàng)歪理學(xué)說(shuō)將f-教、道教、基督教、伊斯蘭教等z-教教義進(jìn)行融合，等等。我們必須深刻認(rèn)識(shí)有嚴(yán)重政治問(wèn)題的書刊、網(wǎng)站的危害性，主動(dòng)抵制不良思想侵蝕。 《條例》第57條新增了搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭�、“政�?jī)工程”規(guī)定。這部分內(nèi)容過(guò)去是規(guī)定在群眾紀(jì)律里面的，現(xiàn)在把它拿到了政治紀(jì)律當(dāng)中。因?yàn)楦恪靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”的背后，往往是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人謀求日后升遷具體表現(xiàn)，它不僅僅是勞民傷財(cái)，更重要的還是破壞了黨在群眾心目當(dāng)中的形象，損害了黨的執(zhí)政之基。比如，安徽省阜（fù）南縣將上級(jí)用于扶持鄉(xiāng)里改善基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境的扶貧資金，沒(méi)有安裝急需的路燈、沒(méi)有修整坑洼的斷頭路，而是將799萬(wàn)扶貧資金來(lái)刷白墻、裝點(diǎn)門面，暴露出嚴(yán)重的形式主義、官僚主義問(wèn)題。再如，巴彥淖爾市政府原黨組成員、副市長(zhǎng)王學(xué)君對(duì)黨中央和自治區(qū)黨委的禁令置若罔聞，熱衷于上項(xiàng)目、蓋高樓、修馬路、搞綠化帶，對(duì)綠色發(fā)展抓得不實(shí)不力，對(duì)烏拉山地區(qū)的開(kāi)發(fā)破壞治理不到位，后期又出現(xiàn)了新的破壞，給當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài)和營(yíng)商環(huán)境造成了傷害。 《條例》第55條新增了關(guān)于充當(dāng)和結(jié)交政治騙子的內(nèi)容，在一些查處違紀(jì)案件當(dāng)中，有很多的政治騙子確實(shí)是膽大妄為。比如，全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)原副主任傅政華，他結(jié)交了一名叫李全的政治騙子，李全僅有中專學(xué)歷，卻聲稱自己是領(lǐng)導(dǎo)同志身邊的高級(jí)智囊，欺騙傅政華長(zhǎng)達(dá)20年。多年來(lái)，傅政華從李全那里得到的只有欺騙，而李全卻從傅政華那里騙到了很多東西，包括推動(dòng)有關(guān)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟、幫助李全親屬到銀行工作等事項(xiàng)，謀取了大量利益。我們?cè)诜此歼@個(gè)問(wèn)題的時(shí)候也要看到，一方面這些政治騙子確實(shí)膽大妄為，另一方面這些領(lǐng)導(dǎo)干部自身也存在很大的問(wèn)題，要不就是不信組織信關(guān)系，妄圖通過(guò)政治騙子在仕途上更進(jìn)一步，要不就是不信黨紀(jì)國(guó)法信人情干預(yù)，這干部本身就存在不少問(wèn)題，怕組織上查，就想托政治騙子給他擺平抹案，這些行為都是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的突出表現(xiàn)。黨員干部要切實(shí)提高自身政治免疫力，從源頭上筑牢思想堤壩，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺(jué)遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和事業(yè)觀。 （二）嚴(yán)明組織紀(jì)律是獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的重要保證 組織紀(jì)律是規(guī)范和處理黨的各級(jí)組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關(guān)系的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的重要保證。新修訂的《條例》在違反組織紀(jì)律這一章，新增6條，完善9條，將非組織活動(dòng)、不執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度、不如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)、不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題等納入違紀(jì)條款，體現(xiàn)了抓早抓小、對(duì)黨員嚴(yán)管厚愛(ài)、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求，避免出現(xiàn)要么是“好同志”、要么是“階下囚”。 _總書記曾指出，作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告，這是必須遵守的規(guī)矩，也是檢驗(yàn)一名干部合格不合格的試金石。但是一段時(shí)期以來(lái)，有的黨員干部該請(qǐng)示報(bào)告的不請(qǐng)示報(bào)告，或者不如實(shí)請(qǐng)示報(bào)告；有的我行我素，個(gè)人主義、_主義嚴(yán)重，不履行請(qǐng)假手續(xù)就到處亂跑甚至跑去國(guó)外；有的將個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)當(dāng)作“個(gè)人隱私”，跟黨藏著掖著。比如，時(shí)任江西省副省長(zhǎng)姚木根有12套房產(chǎn)卻只申報(bào)2套；同時(shí)，其妻身為國(guó)家工作人員長(zhǎng)期炒股，本金數(shù)額巨大，與收入明顯不符，卻未申報(bào)。跟姚木根一樣，這些年來(lái)一些干部出事就出在這個(gè)上面，“裸官”、檔案造假等問(wèn)題亟待治理。 《條例》新增了第85條，在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上等下工作當(dāng)中，搞好人主義、避重就輕等行為的處理規(guī)定。新增這條規(guī)定，也是貫徹黨的**大報(bào)告關(guān)于“推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出”的具體要求，有助于更好推動(dòng)落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。 《條例》第91條新增規(guī)定，黨員雖然是經(jīng)批準(zhǔn)因私出國(guó)境，但如果存在超出批準(zhǔn)范圍的行為，也是要受到黨紀(jì)政務(wù)處分。比如，有的同志經(jīng)批準(zhǔn)因私出國(guó)，組織上給他批準(zhǔn)的回國(guó)的時(shí)間恰巧是在周五，那么他就覺(jué)得反正我周五回來(lái)也做不了什么事，那么不如在國(guó)外多玩兩天，周日再返回。這樣的行為就屬于超出了組織批準(zhǔn)的時(shí)間，表面上看起來(lái)對(duì)工作沒(méi)有造成損害，但是本質(zhì)上，這是對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)的表現(xiàn)，他沒(méi)有去尊重組織上給他批準(zhǔn)行事范圍。從近年來(lái)我市的案件查處情況來(lái)看，此種現(xiàn)象在我市也不同程度存在，相關(guān)黨員干部也受到相應(yīng)處理。 _總書記強(qiáng)調(diào)，每個(gè)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織觀念，自覺(jué)做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。廣大黨員干部要時(shí)刻把自己置于黨組織之下，相信組織、依靠組織、服從組織，對(duì)組織講真話、講心里話，做到言行一致、表里如一。 （三）遵循廉潔紀(jì)律行為準(zhǔn)則，將其作為實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障 廉潔紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員為確保清正廉潔在從事公務(wù)活動(dòng)或者其他活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的廉潔用權(quán)的行為規(guī)則，是實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。黨章規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)�！� 本次新修訂的《條例》中，廉潔紀(jì)律章節(jié)是“六大紀(jì)律”中調(diào)整幅度最大的，除了將原《準(zhǔn)則》中“8個(gè)禁止”“52個(gè)不準(zhǔn)”的部分內(nèi)容吸納進(jìn)來(lái)，還增加了不少對(duì)違反_精神的處分條款。黨的**大通過(guò)的黨章修正案，在黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件中，增寫了“反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”內(nèi)容。《條例》第94條第一款也增寫了“反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”的內(nèi)容，既是對(duì)黨章的具體落實(shí)，也具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。實(shí)踐中，由于傳統(tǒng)思維和不良習(xí)俗的影響，在一些黨員干部中，那種有權(quán)不用、過(guò)期作廢，一人得道、雞犬升天等特權(quán)思想還有不少市場(chǎng)。有的利用職權(quán)違規(guī)辦事，有的以各種名目侵占公共利益，有的把手中的權(quán)力當(dāng)作給親友、小團(tuán)體謀利 ……（未完，全文共12558字，當(dāng)前只顯示4535字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏黨課：堅(jiān)持堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，將鐵的紀(jì)律內(nèi)化為日常習(xí)慣和自覺(jué)遵） 上一篇：在組織部巡視整改專題會(huì)議上的講話 下一篇：黨課講稿：新時(shí)期黨員干部要做好“五件事” 相關(guān)欄目：黨課教案 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