| 標(biāo)題：關(guān)于全縣國(guó)有資產(chǎn)盤活情況的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于全縣國(guó)有資產(chǎn)盤活情況的調(diào)研報(bào)告 按照縣人大常委會(huì)2024年工作要點(diǎn)安排，縣人大常委會(huì)副主任吳飛帶領(lǐng)預(yù)算審查室、財(cái)經(jīng)工委、監(jiān)司工委組成人員對(duì)我縣國(guó)有資產(chǎn)盤活情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、全縣國(guó)有資產(chǎn)盤活工作開展情況 去年以來，隨著疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步恢復(fù)增長(zhǎng)，但是受房地產(chǎn)市場(chǎng)等各種因素影響，政府基金收入持續(xù)下滑，地方財(cái)政收支矛盾十分突出，依然面臨緊平衡壓力。加之地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的要求，積極擴(kuò)大有效投資面臨資金壓力。為全面貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)、擴(kuò)大有效投資各項(xiàng)要求，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平、拓寬社會(huì)投資渠道、合理擴(kuò)大有效投資以及降低政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、降低企業(yè)負(fù)債水平，縣政府及有關(guān)部門持續(xù)加大縣域內(nèi)低效閑置國(guó)有資產(chǎn)盤活力度，提高國(guó)有資產(chǎn)的利用率，致力于破解縣域發(fā)展資金制約困境，有效助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。 （一 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略684字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、資產(chǎn)盤活工作中存在問題 （一）盤活資產(chǎn)底數(shù)尚需進(jìn)一步摸排梳理。2022年以來，國(guó)務(wù)院及財(cái)政部等各部委多項(xiàng)政策連續(xù)出臺(tái)，相關(guān)政策體系逐步深化完善，存量國(guó)有資產(chǎn)盤活進(jìn)入系統(tǒng)推進(jìn)新階段，資產(chǎn)盤活的覆蓋范圍逐步擴(kuò)大，國(guó)辦法〔2022〕19號(hào)文件明確盤活存量資產(chǎn)重點(diǎn)方向?yàn)橹攸c(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)。從我縣資產(chǎn)盤活工作開展情況看，目前僅限于行政事業(yè)單位及部分國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)站及園區(qū)等，對(duì)國(guó)有企業(yè)存量資產(chǎn)，特別是歷年來通過投資驅(qū)動(dòng)形成的可經(jīng)營(yíng)性存量資產(chǎn)還需進(jìn)一步盤查梳理，有效全面盤活，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。 （二）盤活資產(chǎn)方式尚需進(jìn)一步研究探索。國(guó)務(wù)院文件對(duì)優(yōu)化完善存量資產(chǎn)盤活方式提出通過不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金、PPP、產(chǎn)權(quán)交易、改擴(kuò)建結(jié)合、兼并重組及發(fā)揮國(guó)有資本投資和運(yùn)營(yíng)公司功能作用等7種方式實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)優(yōu)化盤活。*省政府*〔2022〕*號(hào)文件結(jié)合我省實(shí)際從9大領(lǐng)域分別指導(dǎo)性地提出了分類盤活的方式方法。我縣目前資產(chǎn)盤活方式僅限于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)注入、出租、出售和土地招拍掛等路徑，靈活運(yùn)用資產(chǎn)證券化、TOT、ROT和引入民營(yíng)資本及戰(zhàn)略投資方面尚需進(jìn)一步研究和探索。 （三）盤活資產(chǎn)潛在價(jià)值尚需進(jìn)一步挖掘。對(duì)已經(jīng)通過一定方式盤活的資產(chǎn)，特別是通過產(chǎn)權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或注入等方式劃入國(guó)有公司的資產(chǎn)，積極挖掘資產(chǎn)使用價(jià)值，進(jìn)一步提升存量資產(chǎn)盤活后價(jià)值和項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理能力，是盤活資產(chǎn)的目的。我縣資產(chǎn)盤活工作還存在盤而不活、資產(chǎn)盤出后利用價(jià)值不高、運(yùn)營(yíng)管理不到位等問題，盤活資產(chǎn)的潛在價(jià)值沒有得到有效發(fā)揮，資產(chǎn)或項(xiàng)目的收益水平不高。 三、意見和建議 （一）要以更高的站位抓好資產(chǎn)盤活。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，地方經(jīng)濟(jì)恢復(fù)回升向好面臨需求不足、企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多等問題，財(cái)政收支矛盾依然尖銳，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)依然存在，財(cái)政緊平衡依舊。有效盤活存量資產(chǎn)，特別是盤活閑置資產(chǎn)，充分挖掘資產(chǎn)使用價(jià)值，是緩解地方財(cái)政壓力、有效防范地方政府債務(wù)化解風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資的重要抓手。縣政府及相關(guān)部門要提高政治站位，以提振經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展信心和穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展預(yù)期為方向全面抓好資產(chǎn)盤活工作。 （二）要用完善的機(jī)制做好工作保障。資產(chǎn)盤活工作涉及政府各部門、主要國(guó)有企業(yè)多年來投資形成的批量資產(chǎn)和因_機(jī)制改革等歷史因素遺留的國(guó)有糧站、農(nóng)場(chǎng)和教育資產(chǎn)等方方面面，因此建立完善順暢的工作機(jī)制，健全協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制，是該項(xiàng)工作順利推進(jìn)的保障。從摸排的情況看，目前國(guó)有資產(chǎn)盤活中存在產(chǎn)權(quán)不清，涉法涉訴手續(xù)不全等問題，一定程度上阻礙了資產(chǎn)盤活的進(jìn)度。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、敢于擔(dān)當(dāng)，敢于破題，充分發(fā)揮財(cái)政、國(guó)資部門的牽頭作用，明確任務(wù)分工，通過定期調(diào)度、專項(xiàng)會(huì)商、事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦等方式強(qiáng)化工作配合調(diào)度，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和激勵(lì)引導(dǎo)，制定資產(chǎn)盤活容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，創(chuàng)造性進(jìn)行資產(chǎn)盤活，保障盤活工作持續(xù)順利推進(jìn)。 （三）要以更靈活的方式盤活資產(chǎn)。要進(jìn)一步摸清存量資產(chǎn)底數(shù)和權(quán)屬、手續(xù)、負(fù)債、運(yùn)營(yíng)等情況，按照國(guó)務(wù)院和安徽省政府文件規(guī)定和指導(dǎo)的相關(guān)優(yōu)化完善資產(chǎn)盤活的方式，運(yùn)用市場(chǎng) ……（未完，全文共3200字，當(dāng)前只顯示1778字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于全縣國(guó)有資產(chǎn)盤活情況的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：廉政黨課：在學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)執(zhí)紀(jì)上走在前作表率 下一篇：在2024年全區(qū)基層思想政治教育工作年中推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言 相關(guān)欄目：工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 |