| 標題：在農業(yè)農村局機關全體干部大會上的輔導報告 |
| 在農業(yè)農村局機關全體干部大會上的輔導報告 同志們： 國以農為本，農以種為先。種子是農業(yè)的“芯片”，是保障國家糧食安全的關鍵。_總書記多次強調要“把種源安全提升到關系國j-a全的戰(zhàn)略高度”。構建現代化種業(yè)創(chuàng)新體系，實現種業(yè)科技自立自強，是事關國家糧食安全的戰(zhàn)略性舉措，也是全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應然之舉。把糧食與科技相結合是糧食安全有保障的重要方式，而在種業(yè)領域的不斷創(chuàng)新變革是關鍵。黨的十八大以來，我國加快推進現代種業(yè)建設，啟動實施種業(yè)振興行動，在種質資源和創(chuàng)新、種業(yè)基礎研究、種業(yè)前沿技術創(chuàng)新、新品種培育、種業(yè)科研隊伍建設等五個方面取得重要進展。具體到種業(yè)領域來講，在推進種業(yè)與科技相結合的過程中，通過增加品種選育數量，優(yōu)選出大批優(yōu)質綠色、高產穩(wěn)產的新的品種，建成了國家農作物物種資源庫。目前，我國農作物自主選育品種面積和良種覆蓋率均超過百分之九十五以上，確保了我國的“米袋子”“油瓶子”“菜籃子”里裝滿“中國種”。雖然我國現代化種業(yè)創(chuàng)新體系已逐漸完善，但與發(fā)達國家相比，在_、基礎研究、技術創(chuàng)新、品種培育的創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈、育繁推一體化、種業(yè)創(chuàng)新成果知識產權保護水平等方面仍有不足。我國種業(yè)企業(yè)在整體上也面臨規(guī)模小、創(chuàng)新能力不強的困境�！ ǹ煳木Whttp://www.hancun.net省略882字，正式會員可完整閱讀）…… 二、著力構建政產學研協(xié)同模式，激發(fā)創(chuàng)新主體內生動力 近年來，隨著我國種業(yè)_機制改革日益深化，市場各方的人力資源、種質資源與經營推廣優(yōu)勢被激活，委托育種、合作經營開發(fā)、轉讓品種權等多形式合作不斷涌現。但與此同時，我國種業(yè)產學研相結合、資源集中、運行高效的育種新機制仍未完全形成，種業(yè)創(chuàng)新與農業(yè)生產仍存在“兩張皮”現象，種業(yè)核心技術仍面臨“卡脖子”問題。為此，要加大種業(yè)關鍵技術和重點品種研發(fā)力度，打造覆蓋全領域的種業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。注重創(chuàng)新政府、高校和科研機構、企業(yè)之間的協(xié)同，對政府而言，要進一步健全種業(yè)創(chuàng)新支持政策，優(yōu)化種業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，提高種業(yè)監(jiān)管和服務效能，用改革激發(fā)市場活力。對高校和科研機構而言，要深化種業(yè)科研成果轉化收益分配制度改革，探索建立以產業(yè)貢獻為導向的科研選題、科研立項和成果評價機制，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；深化人才隊伍、兼職兼薪、股權分紅等政策機制，強化與企業(yè)聯合建立多種類型的新型研發(fā)機構和創(chuàng)新聯合體，加快突破一批育種關鍵核心技術，搶占全球種業(yè)科技前沿關鍵位置。對種子企業(yè)而言，要瞄準市場需求，找準定位，優(yōu)化布局，匯集資源力量，深化科企合作；要采用“揭榜掛帥”等方式，有效組織科研攻關，探索健全“政府牽頭引榜、社會公開出榜、能者掛帥揭榜、過程評估驗榜”的工作機制。通過著力構建政產學研協(xié)同模式，激發(fā)企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體的內生動力，提升種業(yè)核心技術攻關能力，為我國種業(yè)安全保駕護航。 三、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升種業(yè)企業(yè)競爭力 企業(yè)是種業(yè)創(chuàng)新主體，必須突出種業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新主體角色，讓其發(fā)展成為市場競爭主體、成果轉化主體的技術創(chuàng)新主體，進而支持種業(yè)企業(yè)做大做優(yōu)做強，從而使其市場競爭力得以真正凸顯。自2021年農業(yè)農村部啟動實施種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動以來，各有關方面出臺支持政策，創(chuàng)新_機制，搭建對接平臺，全力支持企業(yè)發(fā)展；種業(yè)企業(yè)乘勢而上，育種創(chuàng)新能力和市場競爭力不斷增強，企業(yè)扶優(yōu)工作呈現“一優(yōu)化三提升”的良好局面，為高質量推進種業(yè)振興提供了有力支撐。盡管已取得一定的成績，但種業(yè)企業(yè)發(fā)展目前仍存在一些待破解的問題，企業(yè)存在育種規(guī)模小、創(chuàng)新能力弱和創(chuàng)新投入不足、種業(yè)項目偏離產業(yè)化應用、科企合作形勝于質等問題，未形成種子繁育、市場營銷品種創(chuàng)制等產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈條。為此，一要在充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用前提下，強化政府引導和服務功能，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導資源、技術、人才、資本等要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚，實現創(chuàng)新要素高速運轉、創(chuàng)新成果快速轉化。二要強化科研機構、金融機構、種業(yè)基地與優(yōu)勢企業(yè)對接，推進種業(yè)產學研用深度融合，建立創(chuàng)新聯盟，在技術、品種、制度、管理創(chuàng)新上開展集中攻關，突破卡點，補上短板，做強優(yōu)勢。三要建立種業(yè)科研人員及機構在種業(yè)科研成果方面的權益分享機制，落實科技人員到企業(yè)兼職兼薪等政策，調動種業(yè)科研人員積極性，促進種業(yè)資源、人才、技術依法有序向企業(yè)流動。四要實施現代種業(yè)提升工程，培育社會資本力量參與現代種業(yè)發(fā)展的運行機制，為龍頭種業(yè)的發(fā)展提供資金支撐。五要進一步加快“育繁推一體化”種子龍頭企業(yè)、領軍企業(yè)、特色企業(yè)、專業(yè)化企業(yè)的培育，推動資源、技術、資本等要素向有產業(yè)主導能力的企業(yè)聚集，引導其在種業(yè)產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈重點環(huán)節(jié)上提供專業(yè)化技術支撐或服務，真正實現科技創(chuàng)新與市場之間的無縫連接，通過市場需求倒逼企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力。加快建設一批具有國際競爭力的大型現代化種業(yè)集團，打造一批為種業(yè)上、中、下游以及育繁推產業(yè)鏈提供配套服務型的種業(yè)企業(yè)，培育一批精通某一作物的專業(yè)化種業(yè)企業(yè)。著力構建以專業(yè)化種業(yè)企業(yè)為支撐，以服務型種業(yè)企業(yè)為配套，以現代化農作物種業(yè)集團為龍頭的企業(yè)集群。 四、加強種質資源收集、保護和開發(fā)利用，加強種子庫建設 種質資源是育種創(chuàng)新的基礎。我國有豐富的農作物物種資源，有寶貴的特色農業(yè)物種。目前我國農作物種質資源庫每年共享服務各類育種創(chuàng)新主體將近2000個，為我國種業(yè)成果產出提供雄厚的種質資源保障。我國是種質資源大國，但并非種質資源強國。由于對種質資源收集、保護、利用程度 ……（未完，全文共4126字，當前只顯示2292字，請閱讀下面提示信息。收藏在農業(yè)農村局機關全體干部大會上的輔導報告） 上一篇：在2024年高校院系黨組織建設工作會議上的講話 下一篇：在2024年全省黨�；九嘤柟ぷ髂曛型七M會上的匯報發(fā)言 相關欄目：三農 農業(yè)講話 衛(wèi)生 新農村 機關 黨委 干部 公務員 組工 組織講話 黨會報告 動員大會 黨課教案 |