標(biāo)題:專題黨課:堅持全面深化改革,加快形成有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的_機制 |
專題黨課:堅持全面深化改革,加快形成有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的_機制 黨的二十屆三中全會指出,要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力_機制。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面深化經(jīng)濟_、科技_、人才發(fā)展_、金融_、開放_等改革,重點理順政府與市場、科技與經(jīng)濟、實體與金融、國內(nèi)與國際等重要關(guān)系,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新_機制,形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的_機制。 一、深化科技_改革,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強 科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,也是催生新產(chǎn)業(yè)的重要源泉。要深化科技_改革,推動科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新快速涌現(xiàn),加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。 (一)構(gòu)建有利于搶占世界科技前沿的原創(chuàng)技術(shù)激發(fā)機制。堅持“四個面向”,完善長期穩(wěn)定支持政策,加強基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點領(lǐng)域的前瞻性、引領(lǐng)性布局,提升原始創(chuàng)新能力,促進原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)加快涌現(xiàn)。穩(wěn)步增加基礎(chǔ)研究財政投入,通過稅收優(yōu)惠等多種方式激勵企業(yè)加大投入,鼓勵社會力量設(shè)立科學(xué)基金、科學(xué)捐贈等多元投入,提升國家自然科學(xué)基金及其聯(lián)合基金資助效能,建立完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的基礎(chǔ)研究投入機制。對基礎(chǔ)研究優(yōu)勢顯著的高校和科研院所進行長期、穩(wěn)定的資助,鼓勵科研人員開展無特定任務(wù)導(dǎo)向基礎(chǔ)研究項目,加大非競爭性長期項目供給,培育一批真正“仰望星空”“預(yù)見未來”的人,避免預(yù)設(shè)選題、固化思路、急功近利。支持科研 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1011字,正式會員可完整閱讀)…… (一)構(gòu)建多方參與的產(chǎn)業(yè)政策治理機制。打破產(chǎn)業(yè)政策制定“黑箱”,更多引入市場主體及行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)和專業(yè)人士參與產(chǎn)業(yè)政策制定,廣泛聽取社會各界的意見建議,構(gòu)建各歸其位、多元共治的產(chǎn)業(yè)政策制定機制。建立健全產(chǎn)業(yè)政策監(jiān)督評估和動態(tài)調(diào)整機制,引入第三方機構(gòu)對產(chǎn)業(yè)政策實施效果進行獨立評估,根據(jù)評估結(jié)果對政策條款進行動態(tài)調(diào)整,及時廢止不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,甚至阻礙新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)發(fā)展的“絆腳石政策”,以及相互打架的“扯皮政策”和過時無用的“僵尸政策”,提高產(chǎn)業(yè)政策實施的精準(zhǔn)性。加強產(chǎn)業(yè)政策與其他經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào),完善相應(yīng)機制設(shè)計和組織保障,更好發(fā)揮各部門政策合力。 (二)構(gòu)建適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)新動能成長的政策體系。優(yōu)化新賽道新動能領(lǐng)域市場準(zhǔn)入環(huán)境,適當(dāng)放寬低空經(jīng)濟、人工智能、自動駕駛、生物制造、深海深空等新領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,清理和規(guī)范制約新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的行政許可、資質(zhì)資格等事項,避免用“老辦法”來管“新產(chǎn)業(yè)”。強化對新動能領(lǐng)域市場準(zhǔn)入規(guī)則、安全監(jiān)管等方面政策研究和謀劃,審慎出臺準(zhǔn)入限制政策。完善數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強通用人工智能、數(shù)字身份、數(shù)據(jù)要素等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,建立包括數(shù)據(jù)安全、數(shù)字市場、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用治理等在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)管體系。 (三)持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實施方式和工具體系。制定和完善支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供法律保障、政策支持和穩(wěn)定預(yù)期。深化行政審批制度改革,降低企業(yè)制度性交易成本,提高市場效率。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,全面實施知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,保障創(chuàng)新成果的合法權(quán)益,激勵企業(yè)投入更多資源進行研發(fā)和創(chuàng)新。創(chuàng)新監(jiān)管與調(diào)控方式,加快構(gòu)建以信息信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管制度,打破質(zhì)量、環(huán)保、安全、工商、金融、稅務(wù)等監(jiān)管部門間“信息孤島”,構(gòu)建統(tǒng)一聯(lián)動監(jiān)管機制。探索全鏈條“沙盒監(jiān)管”“觸發(fā)式監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型治理模式,推動事中事后監(jiān)管方式創(chuàng)新,充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。強化環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)政策手段中的應(yīng)用,鼓勵企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)跑者,在追求高標(biāo)準(zhǔn)中創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)供給、促進產(chǎn)業(yè)升級。加大對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的大數(shù)據(jù)中心、算力中心、智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場、種質(zhì)資源庫、基因庫等基礎(chǔ)設(shè)施和場景建設(shè)的支持力度,為新興產(chǎn)業(yè)培育提供早期市場和快速成長機會。 三、深化人才發(fā)展_改革,培養(yǎng)造就新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的急需人才 人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,也是最具有決定性的力量。要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制。 (一)完善人才培養(yǎng)機制。堅持“教育、科技、人才”一體設(shè)計,深化教育綜合改革,按照適度超前引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求優(yōu)化高校學(xué)科設(shè)置,開展“新理科”“新工科”“新醫(yī)科”等基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè),增加人工智能、大數(shù)據(jù)、生物科技、新能源、新材料、量子信息等與新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)的課程設(shè)置,推動現(xiàn)有課程整合形成跨學(xué)科課程體系,開展項目式、探究式教學(xué)方法改革,增強學(xué)習(xí)興趣和主動性,探索“學(xué)校+重大科技基礎(chǔ)設(shè)施+大型科研院所+龍頭企業(yè)”等模式創(chuàng)新,推進學(xué)科深度交叉融合、產(chǎn)學(xué)研緊密合作,構(gòu)建跨學(xué)科、強基礎(chǔ)、重實戰(zhàn)的人才培養(yǎng)模式,不斷提升面向前沿技術(shù)突破和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的拔尖人才培養(yǎng)能力。 (二)完善人才引進機制。實施更加積極的人才引進政策,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進人才流動和優(yōu)化配置。加強國際化科研環(huán)境建設(shè),放寬高技術(shù)移民落戶限制,賦予部分地區(qū)根據(jù)自身發(fā)展需要制定高層次人才標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限,建立有利于集聚全球科技人才的_機制,完善外籍人才來華停居留政策,深化外籍人員生活服務(wù)便利化改革,提升在全球范圍內(nèi)吸引人才、留住人才、用好人才的能力,形成具有全球競爭力和吸引力的開放生態(tài)。 (三)完善人才使用和合理流動機制。完善科技領(lǐng)軍人才選拔、評價和激勵機制,建立健全以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系,提高原始創(chuàng)新成果在科技人才評價標(biāo)準(zhǔn)中的地位,延長對基礎(chǔ)研究、前沿應(yīng)用研究成果的評價周期,制定非常規(guī)、個性化考核評價體系,充分激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,提高人才的使用效率。依托國家乃至國際重大科技任務(wù),積極為具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才創(chuàng)造承擔(dān)重大科技任務(wù)和參與重大科技創(chuàng)新實踐的機會和平臺,支持他們在引領(lǐng)重大原始創(chuàng)新、參與教育和科技戰(zhàn)略_、推動學(xué)科交叉融合和創(chuàng)新發(fā)展等方面發(fā)揮帥才作用。發(fā)揮企業(yè)家在推動技術(shù)創(chuàng)新、資源整合、成果轉(zhuǎn)化和國際化發(fā)展中的積極作用,激發(fā)企業(yè)家勇當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展探索者、組織者、引領(lǐng)者的內(nèi)生動力,推動更多創(chuàng)新型企業(yè)家持續(xù)涌現(xiàn)。完善人才有序流動機制,打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道。 四、深化金融_改革,強化新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展金融支持 金融是實體經(jīng)濟的血脈, ……(未完,全文共5458字,當(dāng)前只顯示2628字,請閱讀下面提示信息。收藏專題黨課:堅持全面深化改革,加快形成有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的_機制) 上一篇:某黨委(黨工委)2024年黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作開展情況總結(jié) 下一篇:某鎮(zhèn)2024年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃 相關(guān)欄目:黨課教案 改革 改革開放 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 |