| 標題：關于進一步推進機關黨建高質量發(fā)展的調(diào)研與思考 |
| 關于進一步推進機關黨建高質量發(fā)展的調(diào)研與思考 省直機關工委以_總書記關于黨的建設的重要思想為指導，堅持把黨建工作擺在重要位置，認真貫徹落實基層黨建工作“六個一”要求，堅持“書記抓”和“抓書記”，多措并舉推動省直機關全面落實機關黨建責任制。隨著機關黨建進入高質量發(fā)展新階段，機關黨建責任制的落實仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。本文緊緊圍繞“落實機關黨建責任”這一主題，總結了省直機關工委的實踐經(jīng)驗，分析了機關各級黨組織在落實機關黨建責任制方面的薄弱環(huán)節(jié)，綜合施策、精準治理提出了落實機關黨建工作責任制的對策建議。省直機關各級黨組織認真學習貫徹_總書記關于黨的建設的重要思想特別是關于機關黨建重要論述，以“7·9”重要講話精神為根本遵循，不斷強化“抓好黨建是最大的政績”理念，進一步明晰黨建工作責任主體、細化責任目標、完善責任內(nèi)容，推動全面從嚴治黨不斷深入、取得實效。 一、推動機關黨建工作責任制落實的工作實踐 樹立大抓基層的鮮明導向，以落實基層黨建工作“六個一”要求為抓手，持續(xù)用力、常抓不懈，推動機關黨建工作責任層層傳遞、壓力層層傳導、任務層層落實，切實把管黨治黨政治責任落到實處。 （一）健全體系，明確職責定位，凝聚工作合力。結合省直機關實際，制定《省 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略888字，正式會員可完整閱讀）…… （一）主責意識樹得還不夠牢。調(diào)查訪談中，有61%的調(diào)查對象認為主責主業(yè)意識不強是黨建工作責任層層遞減的重要原因。在具體工作中，還存在工委領導指導不到位、黨組（黨委）直接領導缺位、機關黨委責任越位、黨支部工作錯位等問題。工委把工作對象定位為機關黨委的慣性思維仍然比較突出，在指導督促省直單位黨組（黨委）落實機關黨建主體責任時工作顧慮多，往往等省委授權，存在底氣不足、辦法不多、措施不硬的問題。有的單位黨組（黨委）角色轉換還不夠到位，對從“指導”到“領導”的角色變化還不適應，凡是涉及黨建的內(nèi)容，習慣于一攬子交給機關黨委，對自身主體責任的落實缺乏主動性。有的單位只要文件上帶個“黨”字就由機關黨委負責落實。調(diào)查訪談中，有49.5%的調(diào)查對象反映“機關黨建是個筐，什么都往里面裝”，影響了黨建責任制落實的成效。一些黨支部書記身份淡化，把黨建工作當成“軟任務”，黨務工作不熟悉，履職能力不足，把更多的精力放在業(yè)務工作上，從而導致黨建工作責任“虛設”。 （二）制度機制落實還不夠細。機關黨建工作的責任主體涵蓋機關工委、單位黨組（黨委）、機關黨委、基層黨支部各個層面。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實際工作中各責任主體缺少明確有效的聯(lián)動機制，對日常機關黨建工作在部署安排、考核考評、信息互通、協(xié)同配合、培訓交流、獎懲激勵等方面還存在著“各吹各的號、各唱各的調(diào)”的情況。有的單位沒能根據(jù)新修訂的黨內(nèi)法規(guī)及時修訂完善本單位落實機關黨建工作責任制相關制度規(guī)定，導致本單位機關黨建工作缺乏科學有效的清單規(guī)范和引導，嚴重影響機關黨建工作責任制的硬性約束效果。調(diào)查訪談中，有34.6%的調(diào)查對象認為，機關黨建制度落實不夠到位。有些具有“雙重管理”性質的單位，主管部門和直接管理單位黨建工作協(xié)調(diào)不到位，客觀上造成要么都不管理、要么都去管重點不管一般、要么平時不管“評”時管等情況，難以形成黨建工作合力。 （三）履職盡責能力還不夠高。當前，不少黨組織書記和專兼職黨務干部的能力素質還跟不上新時代的要求。有的黨組織書記和黨務干部對“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”理解不深，對機關黨建工作不愿干、不會干、不善干。有的黨組織書記和黨務干部對機關黨建工作“6條規(guī)律”認識把握不夠，對“5對關系”處理不夠科學順暢，造成黨建和業(yè)務工作相互割裂、脫節(jié)分家，弱化了黨建工作的服務保障功能。有的黨支部書記在日常管理和推進工作上更多地依賴行政手段，支部戰(zhàn)斗堡壘作用，特別是政治功能發(fā)揮不夠。有的黨務干部面對全面從嚴治黨新形勢，能力弱、適應慢，工作盲目被動，習慣于按照上級黨組織的要求機械開展工作，最終導致機關黨建責任落實“打了折扣”。從以上問題看，也反映出工委組織建設指導部日常深入基層不夠，具體指導黨務工作較少，對黨務干部黨務知識的培訓還不及時、不經(jīng)常。 三、思考及建議 堅持問題導向、目標導向和結果導向，在做到知責明責，推動履責盡責，強化考責問責上下功夫，綜合施策、精準治理，著力構建主體明晰、有機協(xié)同、層層傳導的責任落實機制。 （一）進一步增強責任意識。切實發(fā)揮黨組（黨委）領導核心作用，積極探索適應對機關黨建從“指導”到“領導”的根本性角色轉變，進一步明確政治定位、政治身份、政治責任。通過理論學習中心組、“三會一課”等形式，深入學習_新時代中國特色社會主義思想，特別是_總書記“7·9”重要講話精神，進一步引導黨組（黨委）和各級黨組織牢固樹立“抓好黨建是最大政績”和“抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職”的理念，從思想根源上消除“重業(yè)務輕黨建”的認識誤區(qū)。落實機關黨建責任是各級黨組織的“書記工程”，要堅持“書記抓、抓書記”，督促各級黨組織主要負責同志認真履行好抓黨建第一責任人職責，既要掛帥、又要出征，確保責任傳導、落實到位。 （二）進一步明晰責任清單。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，在對機關黨建責任明晰界定的基礎上，抓好黨組（黨委）書記的“第一責任”。壓實黨組（黨委）班子成員“一崗雙責”，把管業(yè)務和管黨建統(tǒng)一起來，把負責、守責、盡責體現(xiàn)在全面從 ……（未完，全文共4155字，當前只顯示2308字，請閱讀下面提示信息。收藏關于進一步推進機關黨建高質量發(fā)展的調(diào)研與思考） 上一篇：關于組織開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動的方案 下一篇：關于進一步提升基層理論宣講工作質效的調(diào)研報告 相關欄目：機關 七一黨建專題 質檢 科技 黨務講話 科學發(fā)展 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |