| 標(biāo)題：縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)在全縣法治政府建設(shè)工作會(huì)議上的講話 |
| 縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)在全縣法治政府建設(shè)工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣法治政府建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹_法治思想，全面落實(shí)省、州法治政府建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)問(wèn)題差距，扛牢壓實(shí)工作責(zé)任，抓實(shí)抓細(xì)法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷提升法治政府建設(shè)水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。 剛才，就法治政府建設(shè)工作，縣醫(yī)保局作了交流發(fā)言，縣文旅局、*鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，目的就是要在全縣范圍內(nèi)積極營(yíng)造“比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的干事氛圍，讓大家看到標(biāo)桿、查擺工作短板，為下步創(chuàng)造性地開(kāi)展好各項(xiàng)工作打牢思想基礎(chǔ)。下面，就抓好今年法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。 一、肯定成績(jī)，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感 過(guò)去一年，在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆二中全會(huì)精神，以_法治思想為指引，緊緊圍繞省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，先后榮獲“第一批全省法治政府建設(shè)示范縣”，獲推薦申報(bào)“全國(guó)守法普法示范縣”，*鄉(xiāng)獲得首批“全國(guó)平安邊境模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命名，*人民法庭《立足邊疆地區(qū)實(shí)際推動(dòng)形成基層調(diào)解新格局》案例入選最高人民法院第六批新時(shí)代人民法庭建設(shè)案例。全縣法治政府建設(shè)工作取得顯著成效，年度考核名列全州優(yōu)秀行列。 （一）依法履行政府職能取得新成效。承接并完善發(fā)布實(shí)施清單事項(xiàng)1298條，完成率100％，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100％，全程網(wǎng)辦率99.46％。累計(jì)辦理行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)2.58 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1132字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，全縣法治政府建設(shè)與上級(jí)要求和廣大群眾期盼，還有一定差距。一是依法行政的意識(shí)還不強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念樹(shù)得不牢，依法行政意識(shí)不強(qiáng)，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等方面有差距。二是依法科學(xué)決策還不規(guī)范。部分部門(mén)在承辦重大行政決策事項(xiàng)時(shí)，對(duì)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等法定程序重視不夠，執(zhí)行不到位，程序不規(guī)范。三是依法行政和執(zhí)法水平不高。主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法人員法治素養(yǎng)不高，業(yè)務(wù)能力水平低，對(duì)執(zhí)法程序不熟悉，對(duì)法律規(guī)定不了解，存在不愿執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法、不敢執(zhí)法、不能執(zhí)法等問(wèn)題。四是法治建設(shè)成效提升不明顯。2023年，全縣法治建設(shè)成效考核得分88.72分，全州排第2名，較去年下滑1名；法治建設(shè)滿意度測(cè)評(píng)雖然較上年上升6名，但在全省僅排第36名；行政執(zhí)法成效“19率”交叉評(píng)估得分率僅為65％，剛剛及格，仍有8項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)。 二、緊盯重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，努力建設(shè)更高水平的法治政府 當(dāng)前，正處于深入推動(dòng)“3815”戰(zhàn)略、推進(jìn)“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)要聚焦重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法行政，著力打造法治化營(yíng)商環(huán)境。 （一）強(qiáng)化法治思維，提升依法行政能力。一是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部是依法執(zhí)政、依法行政的“關(guān)鍵少數(shù)”，在重大行政決策、深入推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中扮演重要角色，要提高運(yùn)用法治思維和法治方式改革發(fā)展和解決問(wèn)題的能力，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。二是抓緊行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要把法律思維、依法行政意識(shí)的培訓(xùn)擺在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的第一位，按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求，打造忠于法律、捍衛(wèi)法律、嚴(yán)格執(zhí)法、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)法隊(duì)伍。特別是隨著新一輪機(jī)構(gòu)改革和行政執(zhí)法_改革深入推進(jìn)，要高度重視和把握好人員關(guān)，抓實(shí)執(zhí)法培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。三是抓實(shí)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。要以行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政復(fù)議法、國(guó)家賠償法、行政訴訟法6部行政法為基礎(chǔ)清單，在提升執(zhí)法人員能力素養(yǎng)上下功夫，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員全員輪訓(xùn)不少于60個(gè)學(xué)時(shí)要求，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為依法行政的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷提升綜合執(zhí)法能力。針對(duì)行政執(zhí)法人員全覆蓋培訓(xùn)，縣級(jí)已組織開(kāi)展了為期3天的培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合職責(zé)職能，務(wù)必不折不扣完成好剩余40個(gè)學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要高度重視行政執(zhí)法考試，針對(duì)干部職工不愿持證、不愿考試、考不過(guò)等問(wèn)題，要制定目標(biāo)，采取措施，杜絕“躺平”。 （二）健全機(jī)制制度，提升依法行政決策能力。決策是行政行為的起點(diǎn)，關(guān)系工作全局，甚至決定工作大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)持把“合法”作為行政決策的第一要件，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查和集體討論作為重大決策的必經(jīng)程序。牢固樹(shù)立依法決策意識(shí)，注重聽(tīng)取法律顧問(wèn)、公職律師、合法性審查機(jī)構(gòu)等意見(jiàn)，充分征求社會(huì)公眾以及人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)，尤其對(duì)涉及市場(chǎng)主體和群眾切身利益的，要充分聽(tīng)取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和群眾意見(jiàn)，善于聽(tīng)取反對(duì)意見(jiàn)和不同_。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策跟蹤反饋制度，完善執(zhí)行主體向決策機(jī)關(guān)報(bào)告決策執(zhí)行情況機(jī)制，著力推動(dòng)決策法定程序嚴(yán)格落實(shí)、決策質(zhì)量顯著提高、決策效率切實(shí)保證。 （三）轉(zhuǎn)變政府職能，提升依法服務(wù)管理成效。一要深化政務(wù)服務(wù)綜合改革。全面推行清單管理制度，進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)的邊界，依法動(dòng)態(tài)調(diào)整完善政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)權(quán)責(zé)清單與各類專項(xiàng)清單的有效銜接、深度融合，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)規(guī)范統(tǒng)一，適時(shí)調(diào)整公布政府服務(wù)事項(xiàng)目錄，清理重復(fù)、變相和違規(guī)審批，提升政府機(jī)構(gòu)職能協(xié)同效率。二要深化行政執(zhí)法_改革。嚴(yán)格落實(shí)省、州關(guān)于深化行政執(zhí)法_改革部署要求，整合縣級(jí)部門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍，保留城市管理、文化市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理7支綜合執(zhí)法隊(duì)，組建綜合行政執(zhí)法局。同時(shí)，整合自然資源、林業(yè)和林草領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍，劃轉(zhuǎn)到綜合行政執(zhí)法局，以派駐的形式、委托的方式開(kāi)展自然資源、林業(yè)和林草領(lǐng)域行政執(zhí)法工作，逐步實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域跨部門(mén)綜合行政執(zhí)法。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)置綜合行政執(zhí)法隊(duì)，結(jié)合縣級(jí)部門(mén)賦權(quán)事項(xiàng)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法職責(zé)，深化行政執(zhí)法_改革，加快建立統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法_。三要全力打造法治化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，深入貫徹落實(shí)《*省法治化營(yíng)商環(huán)境全面提質(zhì)23條措施》，依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，嚴(yán)禁出現(xiàn)濫用行_力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。各單位要對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)照《*縣2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“暖心行動(dòng)”重點(diǎn)工作任務(wù)》，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整行_力和責(zé)任清單，全面查找補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，以規(guī)范文明執(zhí)法為營(yíng)商環(huán)境提供有力的法治保障。 （四）聚焦三年行動(dòng)，著力提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平 ……（未完，全文共6110字，當(dāng)前只顯示2941字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)在全縣法治政府建設(shè)工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在集團(tuán)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)暨黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話 下一篇：交流發(fā)言；充分汲取中華傳統(tǒng)文化豐沛養(yǎng)分 不斷提升基層治理質(zhì)效 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 黨務(wù)講話 法制 政法武裝 政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 建筑 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |