| 標(biāo)題：在2024年“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、為進(jìn)一步全面深化改革破題求證”座談會(huì)上的交流發(fā)言 |
| 在2024年“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、為進(jìn)一步全面深化改革破題求證”座談會(huì)上的交流發(fā)言 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們： 新質(zhì)生產(chǎn)力的培育是發(fā)展能力的躍遷，也是_機(jī)制的轉(zhuǎn)型，是生產(chǎn)力的革命和突破，也是_機(jī)制的創(chuàng)新和優(yōu)化。黨的二十屆三中全會(huì)指出，要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力_機(jī)制。必須全面深化經(jīng)濟(jì)_、科技_、人才發(fā)展_、金融_、開放_(tái)等改革，重點(diǎn)理順政府與市場、科技與經(jīng)濟(jì)、實(shí)體與金融等重要關(guān)系，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新_機(jī)制，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的_機(jī)制。今天，我們齊聚一堂，共同學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，圍繞“加快形成有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的_機(jī)制”這一主題進(jìn)行深入交流。我深感榮幸能夠在此發(fā)言，分享我的一些思考和體會(huì)。 一、深化科技_改革，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)�？萍紕�(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，也是催生新產(chǎn)業(yè)的重要源泉。要深化科技_改革，推動(dòng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新快速涌現(xiàn)，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。一是構(gòu)建有利于搶占世界科技前沿的原創(chuàng)技術(shù)激發(fā)機(jī)制。堅(jiān)持“四個(gè)面向”，完善長期穩(wěn)定支持政策，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的前瞻性、引領(lǐng)性布局，提升原始創(chuàng)新能力，促進(jìn)原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)加快涌現(xiàn)。穩(wěn)步增加基礎(chǔ)研究財(cái)政投入，通過稅收優(yōu)惠等多種方式激勵(lì)企業(yè)加大投入，鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)基金、科學(xué)捐贈(zèng)等多元投入，提升國家自然科學(xué)基金及其聯(lián)合基 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1014字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展_改革，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能蓬勃涌現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要載體，科技創(chuàng)新成果只有及時(shí)應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，才能夠形成新質(zhì)生產(chǎn)力。要適應(yīng)新賽道新動(dòng)能創(chuàng)新活躍、跨界融合、要素重組、高速增長等新特征，營造更加適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能成長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展_。一是構(gòu)建多方參與的產(chǎn)業(yè)政策治理機(jī)制。打破產(chǎn)業(yè)政策制定“黑箱”，更多引入市場主體及行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士參與產(chǎn)業(yè)政策制定，廣泛聽取社會(huì)各界的意見建議，構(gòu)建各歸其位、多元共治的產(chǎn)業(yè)政策制定機(jī)制。建立健全產(chǎn)業(yè)政策監(jiān)督評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施效果進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)政策條款進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)廢止不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，甚至阻礙新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)發(fā)展的“絆腳石政策”，以及相互打架的“扯皮政策”和過時(shí)無用的“僵尸政策”，提高產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施的精準(zhǔn)性。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與其他經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)，完善相應(yīng)機(jī)制設(shè)計(jì)和組織保障，更好發(fā)揮各部門政策合力。二是構(gòu)建適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能成長的政策體系。優(yōu)化新賽道新動(dòng)能領(lǐng)域市場準(zhǔn)入環(huán)境，適當(dāng)放寬低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、自動(dòng)駕駛、生物制造、深海深空等新領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，清理和規(guī)范制約新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的行政許可、資質(zhì)資格等事項(xiàng)，避免用“老辦法”來管“新產(chǎn)業(yè)”。強(qiáng)化對(duì)新動(dòng)能領(lǐng)域市場準(zhǔn)入規(guī)則、安全監(jiān)管等方面政策研究和謀劃，審慎出臺(tái)準(zhǔn)入限制政策。完善數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)通用人工智能、數(shù)字身份、數(shù)據(jù)要素等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，建立包括數(shù)據(jù)安全、數(shù)字市場、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用治理等在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系。三是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方式和工具體系。制定和完善支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供法律保障、政策支持和穩(wěn)定預(yù)期。深化行政審批制度改革，降低企業(yè)制度性交易成本，提高市場效率。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，保障創(chuàng)新成果的合法權(quán)益，激勵(lì)企業(yè)投入更多資源進(jìn)行研發(fā)和創(chuàng)新。創(chuàng)新監(jiān)管與調(diào)控方式，加快構(gòu)建以信息信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管制度，打破質(zhì)量、環(huán)保、安全、工商、金融、稅務(wù)等監(jiān)管部門間“信息孤島”，構(gòu)建統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。探索全鏈條“沙盒監(jiān)管”“觸發(fā)式監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型治理模式，推動(dòng)事中事后監(jiān)管方式創(chuàng)新，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。強(qiáng)化環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)政策手段中的應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)跑者，在追求高標(biāo)準(zhǔn)中創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)供給、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的大數(shù)據(jù)中心、算力中心、智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試場、種質(zhì)資源庫、基因庫等基礎(chǔ)設(shè)施和場景建設(shè)的支持力度，為新興產(chǎn)業(yè)培育提供早期市場和快速成長機(jī)會(huì)。 三、深化人才發(fā)展_改革，培養(yǎng)造就新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的急需人才。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,也是最具有決定性的力量。要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。一是完善人才培養(yǎng)機(jī)制。堅(jiān)持“教育、科技、人才”一體設(shè)計(jì)，深化教育綜合改革，按照適度超前引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求優(yōu)化高校學(xué)科設(shè)置，開展“新理科”“新工科”“新醫(yī)科”等基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè)，增加人工智能、大數(shù)據(jù)、生物科技、新能源、新材料、量子信息等與新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)的課程設(shè)置，推動(dòng)現(xiàn)有課程整合形成跨學(xué)科課程體系，開展項(xiàng)目式、探究式教學(xué)方法改革，增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性，探索“學(xué)校＋重大科技基礎(chǔ)設(shè)施＋大型科研院所＋龍頭企業(yè)”等模式創(chuàng)新，推進(jìn)學(xué)科深度交叉融合、產(chǎn)學(xué)研緊密合作，構(gòu)建跨學(xué)科、強(qiáng)基礎(chǔ)、重實(shí)戰(zhàn)的人才培養(yǎng)模式，不斷提升面向前沿技術(shù)突破和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的拔尖人才培養(yǎng)能力。二是完善人才引進(jìn)機(jī)制。實(shí)施更加積極的人才引進(jìn)政策，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)人才流動(dòng)和優(yōu)化配置。加強(qiáng)國際化科研環(huán)境建設(shè)，放寬高技術(shù)移民落戶限制，賦予部分地區(qū)根據(jù)自身發(fā)展需要制定高層次人才標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限，建立有利于集聚全球科技人才的_機(jī)制，完善外籍人才來華停居留政策，深化外籍人員生活服務(wù)便利化改革，提升在全球范圍內(nèi)吸引人才、留住人才、用好人才的能力，形成具有全球競爭力和吸引力的開放生態(tài)。三是完善人才使用和合理流動(dòng)機(jī)制。完善科技領(lǐng)軍人才選拔、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，提高原始創(chuàng)新成果在科技人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的地位，延長對(duì)基礎(chǔ)研究、前沿應(yīng)用研究成果的評(píng)價(jià)周期，制定非常規(guī)、個(gè)性化考核評(píng)價(jià)體系，充分激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提高人才的使用效率。依托國家乃至國際重大科技任務(wù)，積極為具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才創(chuàng)造承擔(dān)重大科技任務(wù)和參與重大科技創(chuàng)新實(shí)踐的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，支持他們?cè)谝I(lǐng)重大原始創(chuàng)新、參與教育和科技戰(zhàn)略_、推動(dòng)學(xué)科交叉融合和創(chuàng)新發(fā)展等方面發(fā)揮帥才作用。發(fā)揮企業(yè)家在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、資源整合、成果轉(zhuǎn)化和國際化發(fā)展中的積極作用，激發(fā)企業(yè)家勇當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展探索者 ……（未完，全文共4745字，當(dāng)前只顯示2636字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2024年“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、為進(jìn)一步全面深化改革破題求證”座談會(huì)上的交流發(fā)言） 上一篇：街道武裝環(huán)衛(wèi)執(zhí)法工作匯報(bào)材料 下一篇：在2024年全省政協(xié)系統(tǒng)履職盡責(zé)專題推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言 相關(guān)欄目：學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)材料 七一黨建專題 換屆 黨委 黨務(wù)講話 改革 改革開放 經(jīng)驗(yàn)交流 會(huì)議發(fā)言 |