| 標(biāo)題：學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)專題黨課：克服形式主義、官僚主義 更好激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為 |
| 學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)專題黨課：克服形式主義、官僚主義 更好激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為 同志們： 形式主義、官僚主義是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的大敵，經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)的嚴(yán)厲整治，形式主義、官僚主義問(wèn)題得到一定程度的遏制和治理，但禁而未絕、改頭換面等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，缺乏細(xì)化規(guī)定、政策要求模糊、剛性約束不足、制度銜接不夠等問(wèn)題不同程度存在，為基層減負(fù)工作仍需持續(xù)發(fā)力、久久為功。黨的二十大報(bào)告再次提及“‘四風(fēng)’問(wèn)題”，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍落實(shí)_精神，持續(xù)深化糾治‘四風(fēng)’，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義”。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》，從健全防治形式主義、官僚主義制度機(jī)制，到持續(xù)精簡(jiǎn)規(guī)范會(huì)議文件和各類創(chuàng)建示范、評(píng)比達(dá)標(biāo)、節(jié)慶展會(huì)論壇活動(dòng)，嚴(yán)格控制面向基層的督查、檢查、考核總量，再到健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，可以說(shuō)是打出了一套持之以恒為基層減負(fù)的“組合拳”，釋放出堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)，推動(dòng)廣大干部輕裝奮進(jìn)的鮮明信號(hào)。 一、充分認(rèn)清整治形式主義、官僚主義的必要性 （一）把握歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié) _總書記強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，用具體歷史的、客觀全面的、聯(lián)系發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)看待黨的歷史”。歷史發(fā)展有其規(guī)律，但人在其中不是完全消極被動(dòng)的。只有堅(jiān)持正確黨史觀，正確把握歷史發(fā)展規(guī)律，才能掌握歷史主動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨的百余年歷史就是一部反對(duì)形式主義、官僚主義，堅(jiān)守初心使命的歷史。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，自成立之日起就高度警惕形式主義、官僚主義，始終把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。把握歷史規(guī)律、掌握歷史主動(dòng)，既是黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的出發(fā)點(diǎn)，又是黨堅(jiān)持歷史經(jīng)驗(yàn)的落腳點(diǎn)。歷史證明，堡壘往往最容易從內(nèi)部被攻破。自黨成立以來(lái)，我們黨面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是內(nèi)部變質(zhì)、變色、變味，喪失馬克思主義政黨的政治本色，背離黨的宗旨而失去最廣大人民支持和擁護(hù)。中國(guó)共產(chǎn)黨人敢于直面自身存在的問(wèn)題，自覺抵制不正之風(fēng)的侵蝕，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，“不斷地從黨內(nèi)和國(guó)家機(jī)關(guān)中清洗那些已經(jīng)腐化、墮落的分子”，從而保證黨的先進(jìn)性和純潔性。整治形式主義、官僚主義問(wèn)題是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。在黨的百余年奮斗歷程中，黨的作風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效。我們黨持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，剎住了一些長(zhǎng)期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。當(dāng)前，形式主義、官僚主義問(wèn)題依然突出，又有新的異化表現(xiàn)，呈現(xiàn)反復(fù)性和頑固 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1819字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2.重視調(diào)查研究，提升政策的科學(xué)性。中國(guó)共產(chǎn)黨十分重視調(diào)查研究，深入人民群眾了解實(shí)際情況，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義的工作作風(fēng)。1930年，_在《反對(duì)本本主義》中對(duì)黨內(nèi)存在的形式主義問(wèn)題進(jìn)行了深入剖析，認(rèn)為“單純建立在‘上級(jí)’觀念上的形式主義的態(tài)度是很不對(duì)的”，黨的政策路線之所以不能深入群眾之中，就是形式主義在作怪。1933年8月，_在《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》中將官僚主義的表現(xiàn)劃分為兩種：“一種是不理不睬或敷衍塞責(zé)的怠工現(xiàn)象”，“另一種是命令主義”；并指出必須同這些現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨身體力行，主動(dòng)深入農(nóng)村考察調(diào)研，提升了決策的科學(xué)性，使黨的政策深入人心。 3.開展_運(yùn)動(dòng)，糾治不良作風(fēng)�？谷諔�(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，_在全黨范圍內(nèi)開展了一場(chǎng)反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)、反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)、反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)的_運(yùn)動(dòng)，本質(zhì)是對(duì)形式主義、官僚主義的全面整肅。1941年，_在《改造我們的學(xué)習(xí)》中首次明確提出“實(shí)事求是”思想，防止黨員干部工作的形式化、官僚化。1945年，_在《論聯(lián)合政府》中正式將“理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)”確立為我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)。1947年，黨中央開展“三查三整”運(yùn)動(dòng)，通過(guò)整頓組織、整頓思想、整頓作風(fēng)，糾治黨內(nèi)存在的不正之風(fēng)。1949年3月，黨的七屆二中全會(huì)首次提出加強(qiáng)黨的建設(shè)，提出“兩個(gè)務(wù)必”，強(qiáng)調(diào)必須始終警惕、防范、戒除形式主義和官僚主義，防止黨員干部在革命奪取全國(guó)勝利、取得_后出現(xiàn)驕傲自滿的情緒。中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)_運(yùn)動(dòng)整治形式主義、官僚主義，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，凈化了黨員干部隊(duì)伍，贏得了人民群眾的普遍信任。 （二）社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期：整治形式主義、官僚主義的探索發(fā)展階段 1.設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化剛性約束。中華人民共和國(guó)成立標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨正式以執(zhí)政黨的身份登上歷史舞臺(tái)，黨的工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。此時(shí)，一些黨員干部出現(xiàn)了享樂(lè)主義、官僚主義等落后思想，丟掉了艱苦奮斗的作風(fēng)。劉少奇曾指出：“有些黨員受不起成功和勝利的鼓勵(lì)，在勝利中昏頭昏腦，因而放肆、驕傲、官僚化，以至動(dòng)搖、腐化和墮落，完全失去他原有的革命性�！贬槍�(duì)這些問(wèn)題，黨中央始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)決反對(duì)不正之風(fēng)。為了防止黨員干部被形式主義、官僚主義等歪風(fēng)邪氣毒害，中共中央于1949年11月發(fā)布了《關(guān)于成立中央及各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定》，在中央和地方設(shè)立各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)。各中央局、分局、省委、區(qū)委、地委、縣委均設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)，并設(shè)置一級(jí)工作機(jī)關(guān)，開展經(jīng)常性的工作，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。為了解決黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的組織和職權(quán)已不能適應(yīng)在階級(jí)斗爭(zhēng)的新時(shí)期加強(qiáng)黨的紀(jì)律的任務(wù)這一問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議于1955年3月通過(guò)的《關(guān)于成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會(huì)的決議》決定成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會(huì)，代替各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部各種違法亂紀(jì)現(xiàn)象的懲處。我們黨通過(guò)加強(qiáng)專門機(jī)構(gòu)建設(shè)，以剛性約束強(qiáng)化黨的組織建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，有效整治形式主義、官僚主義。 2.開展專項(xiàng)整治運(yùn)動(dòng)，保持黨的純潔性。黨中央先后發(fā)布了《關(guān)于在全黨全軍開展_運(yùn)動(dòng)的指示》《關(guān)于實(shí)行精兵簡(jiǎn)政、增產(chǎn)節(jié)約、反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)和反對(duì)官僚主義的決定》《關(guān)于_運(yùn)動(dòng)的指示》等文件，重點(diǎn)整頓黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的居功自傲、貪污腐化、墮落頹廢、違法亂紀(jì)等形式主義、官僚主義不正之風(fēng)。全體黨員干部要“充分發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入檢查工作，加強(qiáng)紀(jì)律，以求達(dá)到有效地反對(duì)官僚主義，提高工作效率”。黨中央通過(guò)開展“_運(yùn)動(dòng)”“三反五反運(yùn)動(dòng)”等專項(xiàng)整治運(yùn)動(dòng)，克服了黨員干部脫離群眾、脫離實(shí)際等形式主義和官僚主義的危險(xiǎn)，提升了黨和政府的形象。 3.轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)，提升行政效率。1953年，_起草的《反對(duì)官僚主義、命令主義和違法亂紀(jì)》分析了官僚主義、命令主義等歪風(fēng)邪氣產(chǎn)生的根源，強(qiáng)調(diào)“中央人民政府和軍委各部門必須盡速召開會(huì)議，發(fā)動(dòng)批評(píng)和自我批評(píng)，深刻揭發(fā)領(lǐng)導(dǎo)方面的官僚主義，并規(guī)定改正的具體辦法”。針對(duì)1952年12月西北局檢查組關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)工作中存在“任務(wù)多，會(huì)議集訓(xùn)多，公文報(bào)告冊(cè)多，組織多，積極分子兼職多”的問(wèn)題，黨中央采取了一系列整治措施，精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量，轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)，從機(jī)制層面整治形式主義和官僚主義，為基層政府減負(fù)松綁。 4.重視人民監(jiān)督，約束制度權(quán)力。黨的八大明確提出“三堅(jiān)持三反對(duì)”，即：堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，反對(duì)主觀主義；堅(jiān)持黨的群眾路線，反對(duì)官僚主義；堅(jiān)持黨的民主集中制領(lǐng)導(dǎo)原則，反對(duì)個(gè)人崇拜和個(gè)人專斷。共產(chǎn)黨員“不要靠官，不要靠職位高，不要靠老資格吃飯”，只能依靠人民群眾�！叭绻I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部克服了官僚主義，下面那些命令主義和違法亂紀(jì)的壞現(xiàn)象，也一定會(huì)得到克服的”。_特別重視與人民的通信，強(qiáng)調(diào)“要把這件事看成是共產(chǎn)黨和人民政府加強(qiáng)和人民聯(lián)系的一種方法，不要采取掉以輕心置之不理的官僚主義的態(tài)度”，并強(qiáng)調(diào)黨員干部要到基層廣泛開展調(diào)查研究，警惕脫離群眾、脫離實(shí)際的形式主義和官僚主義作風(fēng)。 （三）改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期：整治形式主義、官僚主義的規(guī)范完善階段 1.深化政治_改革，破除不正之風(fēng)。黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開拉開了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的序幕，中國(guó)共產(chǎn)黨整治形式主義、官僚主義進(jìn)入新的歷史時(shí)期。_指出：“我們現(xiàn)在的官僚主義現(xiàn)象，除了同歷史上的官僚主義有共同點(diǎn)以外，還有自己的特點(diǎn)，既不同于舊中國(guó)的官僚主義，也不同于資本主義國(guó)家中的官僚主義。它同我們長(zhǎng)期認(rèn)為社會(huì)主義制度和計(jì)劃管理制度必須對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)都實(shí)行中央高度集權(quán)的管理_有密切關(guān)系�！�1986年，_再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決破除“機(jī)構(gòu)龐大，人浮于事，官僚主義，拖拖拉拉，互相扯皮”等問(wèn)題，通過(guò)政府機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變，從_機(jī)制層面為戒除形式主義、官僚主義提供制度支撐。1992年，_提出了“形式主義也是官僚主義”“實(shí)事求是是馬克思主義的精髓”的重要論斷。黨中央號(hào)召全黨上下警惕錯(cuò)誤思想，抵制不良作風(fēng)，通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、人事調(diào)整、職能轉(zhuǎn)變等_改革，提升行政效率，加強(qiáng)黨的組織性和紀(jì)律性。 2.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。1979年11月，_在黨、政、軍機(jī)關(guān)副部長(zhǎng)以上干部會(huì)議上作的《高級(jí)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)》的報(bào)告嚴(yán)厲批評(píng)了干部特別是高級(jí)干部中存在的特殊化現(xiàn)象，要求“高級(jí)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)”，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮好模范帶頭作用。黨的十二大明確提出，要有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行整黨，使黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。我們黨通過(guò)加強(qiáng)上下監(jiān)督、開展調(diào)查研究、暢通群眾參與渠道等方式，有力地推動(dòng)了整治形式主義、官僚主義。1981年，黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨組織和全體黨員干部必須深入群眾，深入實(shí)際，謙虛謹(jǐn)慎，和群眾同甘共苦，堅(jiān)決克服官僚主義”。1983年10月，黨的十二屆二中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于整黨的決定》明確分期分批進(jìn)行_整黨運(yùn)動(dòng)，反對(duì)對(duì)黨對(duì)人民不負(fù)責(zé)任的官僚主義，以期糾治新形勢(shì)下的不正之風(fēng)。 3.完善制度條例，推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)。1994年9月，黨的十四屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是相輔相成的整體。針對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，江澤民提出了“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，即：堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，反對(duì)因循守舊、不思進(jìn)取；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，反對(duì)照抄照搬、本本主義；堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，反對(duì)形式主義、官僚主義；堅(jiān)持民主集中制原則，反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散；堅(jiān)持黨的紀(jì)律，反對(duì)_主義；堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私；堅(jiān)持艱苦奮斗，反對(duì)享樂(lè)主義；堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)用人上的不正之風(fēng)。黨的十六大之后，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等文件，為整治形式主義、官僚主義提供了法治化、制度化保障。胡錦濤也多次強(qiáng)調(diào)整治形式主義、官僚主義的必要性和重要性，提出了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，有力推動(dòng)了整治形式主義、官僚主義。 （四 ……（未完，全文共13096字，當(dāng)前只顯示4729字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)專題黨課：克服形式主義、官僚主義 更好激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為） 上一篇：某公司2024年上半年黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展工作情況報(bào)告 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