標題:在2024年全縣機關后勤服務社會化改革工作推進會上的講話 |
在2024年全縣機關后勤服務社會化改革工作推進會上的講話 同志們: 《機關事務管理條例》明確規(guī)定,各級人民政府應當推進機關后勤服務、公務用車和公務接待服務等工作的社會化改革,為新時期機關后勤服務社會化改革提供了新的動力。今天,我們召開這次全縣機關后勤服務社會化改革工作推進會,主要是總結前一階段工作,查找存在的問題,進一步統(tǒng)一思想、明確任務,加快推進機關后勤服務社會化改革,提高機關后勤服務保障水平。下面,我強調幾點意見。 一、肯定成績,進一步堅定后勤服務社會化改革的信心與決心 **縣機關事務管理局是全額撥款事業(yè)單位,內設辦公室、公共機構節(jié)能股、資產管理股、公務車輛管理中心、后勤保障股5個股(室),負責機關事業(yè)單位國有資產、房地產和機關用地管理、機關事業(yè)單位公務用車調配和管理、公共機構節(jié)能考評及能耗統(tǒng)計工作,同時負責縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)機關事務管理和后勤服務保障工作。 **縣機關事務管理局參照《中央國家機關購買后勤服務管理辦法(試行)》,遵循厲行節(jié)約、保障基本、質優(yōu)價廉、務實高效的原則,根據機關正常運行需要、辦公樓管理要求等情況,購買后勤服務內容主要包括縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大機關安全保衛(wèi)服務、房屋養(yǎng)護維護、公用設施設備維護、衛(wèi)生保潔、機關綠化管養(yǎng)、傳達收發(fā)服務、車輛管理、縣委政府機關餐飲等物業(yè)服務以及其他相關服務,通過政府招標購買,時間周期為1年。按照政府采購相關規(guī)定,嚴格購買程 ……(快文網http://www.hancun.net省略1024字,正式會員可完整閱讀)…… 三、明確目標,把握后勤服務社會化改革的關鍵環(huán)節(jié) (一)建立集中統(tǒng)一的管理_。堅持優(yōu)化協(xié)同高效,落實“一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負責”要求,以加強機關事務集中統(tǒng)一管理為著力點,加強統(tǒng)籌協(xié)調,整合優(yōu)化力量和資源,建立健全統(tǒng)一項目、統(tǒng)一標準、經費歸口、資源共享的運行保障_機制,推進機構職能、資產資源的集中,法規(guī)制度和服務標準的統(tǒng)一,發(fā)揮保障和管理效能。加強部門之間、行業(yè)之間、區(qū)域之間的聯(lián)合,鼓勵一定區(qū)域內的黨政機關之間、黨政機關與社會公眾共享服務資源,實現(xiàn)資產統(tǒng)籌調配、資源集約節(jié)約、服務保障規(guī)范高效,促使機關后勤管理走產業(yè)化、專業(yè)化、聯(lián)合發(fā)展的道路。推行保障計劃制度,使其成為編制安排、相關預算、組織實施機關運行保障工作的依據,加強機關運行成本控制,實現(xiàn)機關運行所需人、財、物等資源的整合,推動黨政機關后勤聯(lián)合保障,提升機關運行保障效能。 (二)強化機關運行保障標準化工作。持續(xù)優(yōu)化機關事務標準體系,健全機關事務標準與法規(guī)制度的協(xié)同機制,以標準化建設促進規(guī)范化管理和法治化建設,加強機關事務標準化工作的系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌謀劃、指導協(xié)調,大力推進國家標準立項,健全機關運行保障實物定額標準、支出定額標準、后勤服務項目標準等,推動國家標準、地方標準、行業(yè)標準銜接協(xié)調,構建高質量的機關事務標準體系,推動機關事務工作更加規(guī)范、更有效能。 (三)進一步明晰機關運行職權界限。明確機構、職能、權限、程序、責任及實施細則,厘清工作邊界,規(guī)范保障事項,做到管辦分離、責任明晰、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學管理。機關運行保障工作事項多、職能廣,且不同區(qū)域、不同層級差異較大,要對機關用地、辦公用房、公務用車、辦公設備家具、后勤服務、會議活動、差旅、公務接待、能源資源節(jié)約等具有共性的重點事項進行梳理和規(guī)定,必須明確哪些服務要外包,哪些標準要建立,哪些操作要細化,明晰機關購買服務的法定范圍,明確指導目錄、服務內容、保障標準、質量監(jiān)管等事項,確保后勤服務統(tǒng)一均等,逐步實現(xiàn)機關運行成本可控、質量提升、監(jiān)督有力。 (四)推進機關事務信息化建設。加強_和統(tǒng)籌引領,全面推進機關運行保障方式、服務模式和業(yè)務流程智能化數字化,制定機關事務信息化建設規(guī)劃,出臺技術標準、接口標準和服務標準,從各個方面深化拓展管理的科學化內涵,提高工作方法的針對性、差異化以及效率,加快推動機關后勤服務社會化進程。建設集中統(tǒng)一的機關事務管理與數字化平臺,實現(xiàn)公務用車、辦公用房、公共機構節(jié)能管理、資產管理、機關運行成本及服務等管理信息系統(tǒng)建設,提升信息化水平,打造智慧機關事務。推進數據共享平臺建設,實現(xiàn)機關事務信息跨層級、跨部門、跨業(yè)務直報直通,互聯(lián)互通,推動協(xié)同保障服務管理,實現(xiàn)資源統(tǒng)籌、政策共研、標準共建、服務共享,促進思維的包容性與開放性,更好地推動智慧后勤建設工作。 四、健全制度,推進后勤服務社會化改革取得新成效 (一)推動機關事務管理立法!肮芾砜茖W化、保障法治化、服務社會化”是機關后勤改革發(fā)展的總目標,其中服務社會化是核心,管理科學化是手段,而法治化保障是基礎,三者相互促進。要實現(xiàn)服務社會化,就必須建立健全機關后勤法治化建設,促使管理科學化,進而推動服務社會化。目前,機關事務管理法已經列入十四屆全國人大常委會五年立法規(guī)劃第二類項目,系統(tǒng)總結、提煉、吸收中央和地方機關在機關事務管理中積累的法治經驗和實踐經驗,對改革成果予以固化,逐步形成以法律為基石,以具_度標準為載體,以法治思維促進保障、管理、服務規(guī)范化的機關事務法制體系,推動機關事務管理更加規(guī)范。 (二)將政策規(guī)定法律化。堅持改革先行,先立后破、邊立邊改,做好制度規(guī)程“立改廢”,把現(xiàn)行機關事務工作相關法規(guī)制度實施好,將相關行政法規(guī)、黨內法規(guī)、規(guī)范性文件的要求以國家法律的形式體現(xiàn),擴大規(guī)范的適用范圍,統(tǒng)籌解決機關運行中規(guī)范整體性不強、位階偏低、內容分散、效力不足等問題,提升機關運行立法的系統(tǒng)性和有效性。做好機關事務相關法律法規(guī)的制定修訂和貫徹實施,堅持在既有制度范圍內及框架下深化改革,充分利用已有的制度空間,推進機構、職能、責任、權限及程序法定化,確保主體合法、程序合法、標準合法、行為合法,以試點為突破口,將試點經驗加以提煉總結上升為政策,最后上升為法律。 (三)完善機關后勤保障配套制度。堅持問題導向,通過立法解決實踐中遇到的問題。圍繞機關 ……(未完,全文共5529字,當前只顯示2662字,請閱讀下面提示信息。收藏在2024年全縣機關后勤服務社會化改革工作推進會上的講話) 上一篇:在2024年自治區(qū)機關事務一張網建設推進會上的講話 下一篇:黨的二十屆三中全會精神宣講黨課 相關欄目:機關 后勤 服務 大學生 社會實踐 改革 改革開放 |