| 標(biāo)題：某縣關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 |
| 某縣關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，并制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，這一政策導(dǎo)向，不僅是對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)地位的表態(tài)，也體現(xiàn)了對(duì)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的思考。近年來(lái)，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重約為70%，民間投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重約為73%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助推社會(huì)發(fā)展作用日益凸顯，但瓶頸約束問(wèn)題也比較突出。為全面摸清當(dāng)前我想民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問(wèn)題，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，明確改進(jìn)措施，調(diào)研組對(duì)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。 一、我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問(wèn)題 從相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體受需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱三重壓力的影響，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體數(shù)量雖大幅增長(zhǎng)，但存在注吊銷(xiāo)數(shù)量居高不下，存活率偏低等明顯短板。 （一）市場(chǎng)主體“存活率低”，發(fā)展信心薄弱。從我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體帶來(lái)的影響仍在持續(xù)，且我縣部分民營(yíng)市場(chǎng)主體的預(yù)期和信心亟待提振。就私營(yíng)企業(yè)而言：通過(guò)實(shí)地走訪多家行業(yè)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)目前企業(yè)存在融資渠道單一的逆境、成本攀升的困境，企業(yè)的投入產(chǎn)出比被嚴(yán)重壓縮，部分民營(yíng)企業(yè)甚至出現(xiàn)了“越經(jīng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略897字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （一）在政策支持方面的經(jīng)驗(yàn)做法。2019年1月17日，青島在全國(guó)城市中率先成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，在不到5年時(shí)間里，青島民營(yíng)市場(chǎng)主體勁增54.8萬(wàn)戶(hù)，民間投資占比提高7.4個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，各區(qū)市成立了區(qū)一級(jí)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)民營(yíng)企業(yè)普遍面臨的創(chuàng)新難、訂單難、融資難等諸多痛點(diǎn)，研究出一系列新思路、新打法。比如，在全國(guó)率先推出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)意會(huì)，成就民企的創(chuàng)意；建設(shè)“青島政策通”平臺(tái)，使政策兌現(xiàn)更公開(kāi)、透明、便利；舉辦專(zhuān)精特新企業(yè)“卡位入鏈”對(duì)接會(huì)，促進(jìn)中小企業(yè)與大企業(yè)深化拓展供應(yīng)鏈合作。 （二）在營(yíng)商環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)做法。富順縣在2020年創(chuàng)新打造了“政企咖啡坐”的政企溝通平臺(tái)，以?xún)?nèi)容有生氣、形式接地氣、互動(dòng)聚人氣為特點(diǎn)，為企業(yè)提供“零距離”服務(wù)，解決企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題和制約瓶頸，縣領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每期出席，現(xiàn)場(chǎng)收集企業(yè)反映問(wèn)題并現(xiàn)場(chǎng)解答、交辦。在保障企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益方面，富順縣建立涉企糾紛“綠色通道”，建設(shè)“一站式”訴訟服務(wù)中心，豐富訴訟服務(wù)內(nèi)容和辦理模式；開(kāi)展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊妨礙正常經(jīng)營(yíng)秩序的犯罪活動(dòng)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。 （三）在招商引資方面的經(jīng)驗(yàn)做法。江陰市跳出縣級(jí)市招商思維局限，依托蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)—江陰高新區(qū)這一科創(chuàng)主陣地，聯(lián)合上海張江科創(chuàng)企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)—太庫(kù)科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展有限公司，設(shè)立江陰高新區(qū)上海（張江）科創(chuàng)孵化器，成為無(wú)錫首家駐滬“科創(chuàng)飛地”。“科創(chuàng)飛地”圍繞集成電路、生命健康等兩地共同的特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)對(duì)接、資源共享、跨區(qū)域發(fā)展等創(chuàng)新合作。2022年相繼設(shè)立上海、深圳、北京、西安、武漢5個(gè)國(guó)內(nèi)“科創(chuàng)飛地”。同時(shí)，為進(jìn)一步擴(kuò)大科技招商“朋友圈”，江陰還組建了專(zhuān)家顧問(wèn)智囊團(tuán)，與高校院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)新聯(lián)盟等建立合作伙伴關(guān)系，開(kāi)展科技招商。 （四）在動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方面的經(jīng)驗(yàn)做法。根據(jù)查閱資料檔案，全國(guó)相關(guān)省市縣典型經(jīng)驗(yàn)做法主要有以下幾類(lèi)：一是平臺(tái)深化。浙江省發(fā)展改革委在全國(guó)率先探索開(kāi)發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測(cè)數(shù)字化應(yīng)用。通過(guò)從主體活力、資源要素、質(zhì)量效益3個(gè)維度，分類(lèi)形成綜合指數(shù)，動(dòng)態(tài)反映各地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。并建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立自動(dòng)預(yù)警推送機(jī)制，制定靶向提升的政策舉措。對(duì)“標(biāo)桿指標(biāo)”和“落后指標(biāo)”進(jìn)行識(shí)別，定期生成分析報(bào)告，根據(jù)月度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，按模板自動(dòng)形成綜合分析報(bào)告并定期推送，為各地制定助企紓困政策提供決策參考。二是規(guī)范引領(lǐng)。2020年，青島市出臺(tái)《青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系》，提出青島民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)口徑，創(chuàng)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“1+N”統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。2021年，青島市進(jìn)一步修訂優(yōu)化監(jiān)測(cè)體系，創(chuàng)建包括“經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效”和“政策落實(shí)成效”兩大監(jiān)測(cè)板塊的指標(biāo)體系，涵蓋24張表、762項(xiàng)指標(biāo)，每季度從統(tǒng)計(jì)視角精準(zhǔn)反映民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是政策機(jī)制。吉林省印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的通知》，部署了中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告制度、績(jī)效管理考評(píng)3方面的工作，其中監(jiān)測(cè)體系包括主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、實(shí)繳稅金、從業(yè)人員、企業(yè)戶(hù)數(shù)、個(gè)體工商戶(hù)、增加值占GDP比重6個(gè)指標(biāo)。2023年，吉林省印發(fā)《吉林省保障有力要素環(huán)境建設(shè)工程實(shí)施方案》，提出由省工商聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)，建立全省民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況固定觀察點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。 三、新時(shí)代推動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策建議 （一）及時(shí)推動(dòng)政策落地落實(shí)。當(dāng)前，受多重因素影響，民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到較大困難，許多企業(yè)家對(duì)政策落地落實(shí)抱有更多期待。要協(xié)同政策制定部門(mén)開(kāi)展涉企政策宣傳解讀，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推動(dòng)政策進(jìn)商會(huì)、進(jìn)企業(yè)，確保企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)扶持、綠色低碳、稅費(fèi)減免、社保延期、融資可及性等政策落實(shí)情況深入調(diào)查研究，開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)季度運(yùn)行狀況調(diào)查，及時(shí)準(zhǔn)確掌握民營(yíng)企業(yè)政策訴求，協(xié)同相關(guān)部門(mén)推動(dòng)政策進(jìn)一步完善落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的政治引領(lǐng)和思想引導(dǎo)，通過(guò)組織多層次的形勢(shì)政策教育活動(dòng)，講清楚當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù)、黨中央的大政方針、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的有利條件和光明前景，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家正確認(rèn)識(shí)時(shí)與勢(shì)、辯證把握危和機(jī)、提振發(fā)展信心。 （二）促進(jìn)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。要繼續(xù)完善法律服務(wù)體系，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)及與公檢法司的橫向協(xié)作 ……（未完，全文共4196字，當(dāng)前只顯示2331字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏某縣關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：某縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告 下一篇：市國(guó)資委2024年上半年工作總結(jié) 相關(guān)欄目：民營(yíng)招商 教師 黨務(wù)講話(huà) 科技 科學(xué)發(fā)展 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 |