| 標(biāo)題：黨課：學(xué)習(xí)全會(huì)精神，用好改革這一招，推動(dòng)林業(yè)事業(yè)再上新臺(tái)階 |
| 黨課：學(xué)習(xí)全會(huì)精神，用好改革這一招，推動(dòng)林業(yè)事業(yè)再上新臺(tái)階 同志們： 黨的二十屆三中全會(huì)剛剛勝利閉幕，今天給大家上黨課，既是工作任務(wù)，也是難得的和大家就全會(huì)精神進(jìn)行交流的機(jī)會(huì)。上次的黨課，我和大家分享了長征精神。這次，全黨上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神之際，我就探討如何用好改革這一關(guān)鍵一招和大家交流。這主要是基于幾個(gè)方面考慮： 一是改革是貫徹全會(huì)精神的主要任務(wù)。黨的十八大以來，以_同志為核心的黨中央高度重視改革工作，把全面深化改革作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局重要內(nèi)容，印發(fā)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對(duì)全面深化改革進(jìn)行部署�？倳浻H自擔(dān)任中央深改委主任，主持72次中央深改會(huì)研究改革重大問題，強(qiáng)調(diào)“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招”，提出“沒有改革開放就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天....改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決”。這次三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)了改革的重要性。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，對(duì)于推動(dòng)新時(shí)代新征程改革開放事業(yè)展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全會(huì)提出了一系列重要改革任務(wù)，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各個(gè)領(lǐng)域，任務(wù)很多、時(shí)間很緊，我本想從中拎一塊內(nèi)容來講，但縱觀全會(huì)，改革貫穿始終，索性就選擇了“改革”這個(gè)兩個(gè)詞。二是省委、省政府有部署。省委*次全會(huì)，省委書記*所作的報(bào)告中總結(jié)了5條經(jīng)驗(yàn)，其中1條就是“必須把改革創(chuàng)新作為最強(qiáng)勁的動(dòng)力”，要求“充分發(fā)揮改革的先導(dǎo)和突破作用”，推動(dòng)“三個(gè)變革”（質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革），全省干部“做改革闖將，勇于突破慣例、敢于打破常規(guī)、善于開拓創(chuàng)新”。落實(shí)好省委、省政府的部署要求，我們就必須對(duì)改革有更加深刻地認(rèn)識(shí)。三是當(dāng)前林業(yè)工作有需要。國發(fā)*號(hào)文件明確林業(yè)的“*”項(xiàng)任務(wù)及國家林草局給我們的*項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，都需要用改革的方式完成。之前，我多次講過我省林業(yè)工作已經(jīng)到了量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)刻，這個(gè)時(shí)候普遍存在的問題是“老辦法不管用”“新辦法不會(huì)用”，實(shí)現(xiàn)突破，唯有改革。 總之，希望通過這次黨課，大家能 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1486字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 四是從黨史的角度看：自1921年成立，我們黨就一直在不斷進(jìn)行自我革命。新民主主義革命時(shí)期，黨內(nèi)先后出現(xiàn)陳獨(dú)秀右傾機(jī)會(huì)主義、瞿秋白的左傾盲動(dòng)主義、李立三的左傾冒險(xiǎn)主義、王明左傾冒險(xiǎn)主義、張國燾的右傾分裂主義。直到1935年遵義會(huì)議確立_同志領(lǐng)導(dǎo)地位后，才尋找到新民主主義道路。新民主主義革命勝利后，在怎樣建設(shè)社會(huì)主義道路上，我們一直在摸索中改革，曾經(jīng)發(fā)生錯(cuò)誤，發(fā)動(dòng)了“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)，并最終釀成了“文化大ge min”。直到黨的十一屆三中全會(huì)，作出了改革開放這一歷史性決策，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義道路。改革開放初期，改革還是不改革，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場經(jīng)濟(jì)等爭論一直存在，但我們黨頂住了壓力，并通過實(shí)踐證明了改革開放是完全正確的。_總書記講：改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個(gè)偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造�？倳浬羁讨赋觯鹤晕腋锩俏覀凕h跳出治亂興衰歷史周期律的第二個(gè)答案。三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，深化黨的建設(shè)制度改革，健全全面從嚴(yán)治黨體系，充分體現(xiàn)了我們黨自我革命的堅(jiān)定決心。 以上是從4個(gè)視角理解改革的動(dòng)因。當(dāng)然，我們還可以有更多的角度去看待，去分析。但無論怎么看，總歸一條，那就是“只有順應(yīng)歷史潮流，積極應(yīng)變，主動(dòng)求變，才能與時(shí)代同行�！边@也正是三中全會(huì)的核心精神所在。 二、改革的林業(yè)實(shí)踐 林業(yè)發(fā)展史同樣是一部改革創(chuàng)新的歷史。一代代林業(yè)人接續(xù)傳承，上下求索、革故鼎新，才創(chuàng)造了綠色奇跡。去年，我在多個(gè)場合和大家分享了*林業(yè)史，這里和大家回顧下我國林業(yè)發(fā)展史。 在我國，林業(yè)最早可以追溯到新石器時(shí)代。《史記》記載：“黃帝之孫顓瑣靜淵而有謀，養(yǎng)材以任地�！蔽髦苣┠�，開始出現(xiàn)林地交易。公元前913年周共王時(shí)的衛(wèi)鼎銘文是最早的林地買賣契約。戰(zhàn)國時(shí)期，山林政令、林木貢賦、邊境造林、春季山林防火、森林采伐運(yùn)輸?shù)染延袑Ｈ素?fù)責(zé)。秦漢時(shí)期，出現(xiàn)了少府、上林苑令等專門負(fù)責(zé)管理和保護(hù)山林資源的職官。魏晉南北朝，出現(xiàn)了《魏王花木志》《竹譜》等專門林業(yè)文獻(xiàn)，林業(yè)保護(hù)律令條文不斷豐富。唐朝五代時(shí)期，人工育林開始興起。宋至元朝林業(yè)快速發(fā)展，開始大規(guī)模營造邊防林。明清時(shí)期，林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)快速發(fā)展，大量林業(yè)科技名著開始涌現(xiàn)。我們所知道的《天工開物》等著作都有關(guān)于林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的記載，甚至很多技術(shù)現(xiàn)在還在沿用。近代以來，林業(yè)在曲折中仍然不斷改革發(fā)展。1914年北洋政府公布中國第一部《森林法》。1919年孫中山在《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中便提出“要造森林，要造全國大規(guī)模的森林�！�1915年北洋政府確定每年的清明節(jié)為植樹節(jié)，1928年國民政府更改為每年的3月12日孫中山逝世紀(jì)念日為植樹節(jié)，一直沿用至今。 新中國成立后，我國林業(yè)隨著國家發(fā)展，不斷探索改革。建國之初，為了滿足國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防需要，林業(yè)首要任務(wù)是生產(chǎn)木材。主要方式是大面積采伐天然林。這一時(shí)期的林業(yè)為保證國家工業(yè)、建筑、軍事用材需要，打破經(jīng)濟(jì)封鎖，鞏固_作出了重要貢獻(xiàn)。這一段歷史在電視劇《青山不墨》中被生動(dòng)的展現(xiàn)。二十世紀(jì)七十年代末到九十年代后期，我國進(jìn)入木材生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)并重的時(shí)期。1978年我國啟動(dòng)三北防護(hù)林體系建設(shè)工程，開啟了以生態(tài)工程推動(dòng)國土綠化的先河。1982年，國務(wù)院發(fā)起全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)，成立中央綠化委員會(huì)。1985年，頒布實(shí)施《中華人民共和國森林法》。1987年，大興安嶺林區(qū)發(fā)生特大森林火災(zāi)，中央森林防火總指揮部成立。1994年，頒布《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》。1998年長江流域暴發(fā)特大洪水，開啟中國生態(tài)保護(hù)事業(yè)新里程。國家相繼啟動(dòng)退耕還林還草，天然林資源保護(hù)，黃河、長江中上游水源涵養(yǎng)林，野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)地等重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。2000年，中國成為濕地國際第57個(gè)國家會(huì)員。2006年第六次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)提出“三個(gè)轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略思想。2007年黨的十七大報(bào)告確定生態(tài)文明建設(shè)是戰(zhàn)略任務(wù)。2010年，國務(wù)院成立國際生物多樣性計(jì)劃中國國家委員會(huì)。2011年國家印發(fā)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》。 黨的十八大以來，以_同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，并在實(shí)踐中形成了_生態(tài)文明思想，其中把林業(yè)工作更是擺在了新的戰(zhàn)略位置上�？倳浂啻螐�(qiáng)調(diào)：“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹”“森林是陸地生態(tài)的主體，是國家、民族最大的生存資本，是人類生存的根基，關(guān)系生存安全、淡水安全、國土安全、物種安全、氣候安全和國家外交大局”“森林是錢庫、糧庫、水庫，更是碳庫”“林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問題”。 在總書記的指引下，2015年，重點(diǎn)國有林區(qū)改革啟動(dòng)，森工企業(yè)全面停止天然林商業(yè)性采伐，我國4800多個(gè)國有林場踏上改革征程。中央啟動(dòng)了新一輪退耕還林，加強(qiáng)了野生動(dòng)植物保護(hù)。林業(yè)被納入“一帶一路”建設(shè)等國家戰(zhàn)略。2017年，中央提出建立國家公園_。2018年，中央召開全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)。2020年林長制在全國上下全面構(gòu)建。2021年，三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園正式成立。經(jīng)過這些年的發(fā)展，特別是黨的十八大以來前所未有的推動(dòng)，我國從新中國成立之初森林覆蓋率不到9％，到改革開放初期的12％，再到如今的24％，逐步成為人工林面積居世界首位、全球森林資源增長最快的國家，森林覆蓋率和蓄積量連續(xù)33年的“雙增長”，對(duì)世界森林增長貢獻(xiàn)率高達(dá)40％以上。 回顧我國林業(yè)發(fā)展歷史，可以看到林業(yè)一直隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈搏在跳動(dòng)，一直在改革中發(fā)展，在發(fā)展中改革。而且，可以特別明確地看出，黨的十八大以來，隨著我國生態(tài)文明建設(shè)快速推進(jìn)，林業(yè)正面臨著前所未有的變革。我想至少有3個(gè)方面：一是發(fā)展理念在變。由向自然索取到與自然和諧共生，從將保護(hù)與發(fā)展割裂到踐行尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的“兩山”理念，從單獨(dú)的林業(yè)建設(shè)到山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。二是發(fā)展目的在變。從獲取木材轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)和修復(fù)生態(tài)。從植樹造林不斷提升國土綠化面積到森林經(jīng)營不斷提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。從單獨(dú)的森林觀，到大食物觀、大生態(tài)觀、大產(chǎn)業(yè)觀。三是發(fā)展方式在變。從計(jì)劃手段到市場手段，從政府主導(dǎo)到政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，從財(cái)政投資為主到社會(huì)投資、金融投資多種投資并舉。 這次三中全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的重要性。全會(huì)指出，要聚焦建設(shè)美麗中國，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。這都為我們林業(yè)改革指明了新的方向，我們要把握新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 三、改革的方法路徑 1934年_曾說過一段名言：“我們不但要提出任務(wù)，而且要有解決完成任務(wù)的方法問題。我們的 ……（未完，全文共9626字，當(dāng)前只顯示3862字，請閱讀下面提示信息。收藏黨課：學(xué)習(xí)全會(huì)精神，用好改革這一招，推動(dòng)林業(yè)事業(yè)再上新臺(tái)階） 上一篇：青年干部在市委黨校學(xué)習(xí)心得體會(huì) 下一篇：《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》學(xué)習(xí)心得 相關(guān)欄目：黨課教案 學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)材料 黨委 換屆 黨務(wù)講話 改革 改革開放 林業(yè) 人事 |