| 標(biāo)題：社會(huì)工作部基層治理志愿服務(wù)專業(yè)課講稿 |
| 社會(huì)工作部基層治理志愿服務(wù)專業(yè)課講稿 一、_總書記關(guān)于社區(qū)治理和志愿服務(wù)工作的主要論述 （一）_總書記對(duì)志愿服務(wù)工作者親切關(guān)懷 社區(qū)是基層治理和基層_結(jié)構(gòu)的最基本單位，直接面對(duì)基層群眾面大量廣、多元復(fù)雜的實(shí)際需求。就目前而言，社區(qū)層面的服務(wù)資源、社會(huì)資源、服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容相對(duì)比較薄弱，亟需創(chuàng)造創(chuàng)新能鏈接資源、吸引資源進(jìn)入社區(qū)服務(wù)體系的形式，進(jìn)一步提升社區(qū)的服務(wù)能力，增強(qiáng)群眾的獲得感、認(rèn)同感，增強(qiáng)社區(qū)的影響力、號(hào)召力和動(dòng)員力，“社工＋志愿”就是社區(qū)吸引資源、聚集資源、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式的途徑。 黨的十八大以來(lái)，_總書記在同志愿者談話和給志愿服務(wù)組織回信中多次圍繞志愿服務(wù)的根本問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)志愿服務(wù)在強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的重要作用。進(jìn)一步明確了志愿服務(wù)在社會(huì)文明進(jìn)步中的重要地位，在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要作用。結(jié)合我們的社區(qū)工作來(lái)看，_總書記講話中多次提到社區(qū)治理與志愿服務(wù)。 一是指出社區(qū)治理和志愿服務(wù)的定位。首先，2014年3月5日_總書記在《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理關(guān)鍵在_創(chuàng)新》一文中提到“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，關(guān)鍵在_創(chuàng)新，核心是人，只有人與人和諧相處，社會(huì)才會(huì)安定有序。社會(huì)治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。”2015年3月5日在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)的講話中提到“城鄉(xiāng)社區(qū)屬于黨同群眾鏈接的最后一公里。”2016年7月20日在寧夏視察工作結(jié)束時(shí)的講話中提到“鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須把基層夯實(shí)。我國(guó)的治理，基本單元在縣（市、區(qū)），基層基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）”2018年4月在湖北考察時(shí)的講話中提到“社區(qū)是基層基礎(chǔ)。只有基礎(chǔ)鞏固，國(guó)家大廈才能穩(wěn)固。”2019年7月在致中國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)的賀信中提到“志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，充分彰顯了理想信念、愛心善意、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，成為人民有信仰、國(guó)家有力量、民族有希望的生動(dòng)體現(xiàn)。”2019年11月在上�？疾鞎r(shí)提到“城市治理 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1415字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… _總書記的論述為我們的社區(qū)治理和志愿服務(wù)明確了定位，點(diǎn)名了任務(wù)，同時(shí)也明確了解決辦法，對(duì)于不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，具有十分重要的意義，對(duì)我們做好基層治理尤其是社區(qū)治理具有非常重要的借鑒價(jià)值。 （二）中央高度重視志愿服務(wù)工作 從歷次會(huì)議和相關(guān)文件，我們也可以清晰的了解到黨的十八大以來(lái)志愿服務(wù)工作發(fā)展的脈絡(luò)，明確志愿服務(wù)的發(fā)展歷程。先是2012年黨的十八大明確了志愿服務(wù)歸黨管的基本的原則，提出學(xué)雷鋒活動(dòng)；2013年黨的十八屆三中全會(huì)首次把志愿服務(wù)和社區(qū)治理聯(lián)系起來(lái)，當(dāng)時(shí)最早的時(shí)候只是成立了一個(gè)志愿服務(wù)工作的小組。2016年的時(shí)候，中宣部等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》，提出加強(qiáng)志愿服務(wù)孵化培育，引導(dǎo)志愿服務(wù)組織規(guī)范運(yùn)行管理，明確提出黨對(duì)志愿服務(wù)的完全領(lǐng)導(dǎo)；2017年黨的十九大提出志愿服務(wù)制度化，國(guó)務(wù)院頒布《志愿服務(wù)條例》，對(duì)志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律地位規(guī)范管理、活動(dòng)開展做出了系統(tǒng)規(guī)范，這標(biāo)志著我國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)正式進(jìn)入法治化管理階段；隨后，2019年黨的十九屆四中全會(huì)提出健全志愿服務(wù)體系；2020年黨的十九屆五中全會(huì)提出廣泛開展志愿服務(wù)關(guān)愛活動(dòng)，暢通和規(guī)范社會(huì)工作者和志愿者等參與社會(huì)治理的途徑；到了2022年黨的二十大提出完善志愿服務(wù)制度和工作體系，再次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)黨的中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”。由此可見，加強(qiáng)黨對(duì)志愿服務(wù)領(lǐng)域的全面領(lǐng)導(dǎo)是十八大以來(lái)志愿服務(wù)工作方面最重要最顯著的變化。2024年黨的二十屆三中全會(huì)提出健全社會(huì)工作_機(jī)制，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理，加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)志愿服務(wù)體系建設(shè)。2023年2月黨的二十屆二中全會(huì)決定設(shè)立中央社會(huì)工作部，全面負(fù)責(zé)志愿服務(wù)工作，由此也開始了志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的新篇章，今年4月，中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），意見重點(diǎn)提出健全志愿服務(wù)動(dòng)員、供給、隊(duì)伍組織、陣地、文化、支持保障六大體系，這是兩辦系統(tǒng)部署健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系的第一份重要文件，在未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)我們整體的志愿服務(wù)發(fā)展將有比較長(zhǎng)的指導(dǎo)意義。 （三）志愿服務(wù)工作的歷史地位 志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，_總書記提出的“提高人民思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提高全社會(huì)文明程度”是中國(guó)特色志愿服務(wù)的根本目標(biāo)與不懈追求；推進(jìn)志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化、組織化、法治化建設(shè)，是中國(guó)特色志愿服務(wù)的發(fā)展方向。_總書記關(guān)于志愿服務(wù)的系列重要講話指明了推進(jìn)中國(guó)特色志愿服務(wù)為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、匹配誰(shuí)的時(shí)代命題，不僅為中國(guó)特色志愿服務(wù)的發(fā)展明確了根本目標(biāo)和發(fā)展方向，而且從根本上對(duì)于志愿服務(wù)在新時(shí)代中國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中的基本定位和功能做出了明確的闡述，對(duì)于新時(shí)代中國(guó)特色志愿服務(wù)的發(fā)展具有根本的指導(dǎo)意義。隨著時(shí)代背景的變遷，我國(guó)開啟了“社會(huì)管理”到“社會(huì)治理”的理論創(chuàng)新和實(shí)踐轉(zhuǎn)型的新歷程，對(duì)社會(huì)治理主體的作用和相互關(guān)系的認(rèn)識(shí)日益深化，為社會(huì)組織和人民大眾的社會(huì)參與提供了更廣闊的空間，并對(duì)之提出了更高的要求。志愿服務(wù)具有動(dòng)員和促進(jìn)群眾參與、整合社會(huì)力量、激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)和諧等重要功能，與社會(huì)治理中的“共治”思想高度契合，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、建設(shè)社會(huì)治理共同體、提升社會(huì)治理效能中不可替代的作用日漸凸顯，志愿服務(wù)功能作用的發(fā)揮空間得以拓展。特別是隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，人民群眾的需求日益呈現(xiàn)出深層次、個(gè)性化、多樣化等特點(diǎn)，志愿服務(wù)是滿足“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”重要途徑的同時(shí)，也是建設(shè)和完善共建共治共享社會(huì)治理格局的重要內(nèi)容。 二、社工＋志愿在本地的實(shí)踐和探索 （一）**市志愿服務(wù)情況 結(jié)合_總書記講話和文件出臺(tái)，我們來(lái)看**的情況。全市現(xiàn)有實(shí)名注冊(cè)志愿者總?cè)藬?shù)達(dá)**萬(wàn)人，約占總?cè)丝诒壤?*％、現(xiàn)有志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)**個(gè)，志愿服務(wù)項(xiàng)目**個(gè)，全市累計(jì)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)**萬(wàn)小時(shí)，主要集中在扶貧助弱、理論宣講、文藝演出、孝善敬老、未成年人關(guān)愛、應(yīng)急救援等領(lǐng)域。全市性志愿服務(wù)項(xiàng)目有公益大聯(lián)合互助項(xiàng)目、悅享童年志愿服務(wù)項(xiàng)目、愛心敬老公益項(xiàng)目等。從行政審批局了解的最新數(shù)據(jù)來(lái)看，我市現(xiàn)有民辦非企業(yè)單位**家，社會(huì)團(tuán)體**個(gè)。志愿服務(wù)平臺(tái)廣闊，資源豐富。 （二）社區(qū)志愿服務(wù)的服務(wù)情況 在志愿服務(wù)整體劃轉(zhuǎn)到社會(huì)工作部之后，中央社會(huì)工作部在廣州召開的健全志愿服務(wù)體系工作部署推進(jìn)會(huì)提出，要把社區(qū)作為志愿服務(wù)的主陣地、主場(chǎng)景，與基層治理、百姓生活深度融合。結(jié)合這要求我們可以一起來(lái)思考一下看一下我們**的社區(qū)志愿服務(wù)情況。目前我是志愿服務(wù)尚處于興起狀態(tài)，“社工＋志愿”要從以下幾個(gè)方面去實(shí)踐和探索： 一是社區(qū)黨組織領(lǐng)辦志愿服務(wù)活動(dòng)。我們的社區(qū)書記帶頭鏈接各方資源，利用社區(qū)黨群和小區(qū)配套公共資源，以空間兌換資源，用資源反哺居民，實(shí)現(xiàn)自我造血、自我服務(wù)。例如：我們的**社區(qū)打造的暖心微服務(wù)，就是利用**社區(qū)黨群服務(wù)中心，積極對(duì)接群紅需求，通過(guò)召集像是磨剪刀的、修褲腳的社區(qū)能人在固定時(shí)間為社區(qū)群眾提供實(shí)用貼心的服務(wù)。再比如說(shuō)我們**社區(qū)就經(jīng)常利用**市社會(huì)組織黨群服務(wù)中心，這里面就有像春雨志愿服務(wù)黨支部、青年聯(lián)盟等一批優(yōu)秀志愿服務(wù)隊(duì)伍，經(jīng)常聯(lián)合志愿服務(wù)隊(duì)伍舉辦各類活動(dòng)，這些都是志愿服務(wù)活動(dòng)的范疇。另一方面，這些我們的社區(qū)黨組織自發(fā)鏈接社會(huì)資源，充分利用外部資源，引入外面的志愿隊(duì)伍進(jìn)社區(qū)去開展志愿服務(wù)。比方說(shuō)今年夏天我們**街道中心社聯(lián)“幸福游園樂(lè)享盛夏”幸福游園會(huì)，無(wú)論是我們活動(dòng)中提到的健康義診、便民服務(wù)、文藝演出，我們的社區(qū)與青年聯(lián)盟、家鄉(xiāng)星等多家志愿服務(wù)隊(duì)伍合作奉上了精彩的演出。 二是社區(qū)工作者或者網(wǎng)格員領(lǐng)頭創(chuàng)辦志愿服務(wù)活動(dòng)。我們的很多網(wǎng)格員和社會(huì)工作者，會(huì)自己自發(fā)地組織一些志愿服務(wù)活動(dòng)。比如說(shuō)：**社區(qū)網(wǎng)格員創(chuàng)辦的聚愛義工志愿服務(wù)隊(duì)伍，他們就是利用閑暇時(shí)間召集志愿者，一起到社區(qū)去參加活動(dòng)，比如說(shuō)**社區(qū)網(wǎng)格員在走 ……（未完，全文共15276字，當(dāng)前只顯示3677字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏社會(huì)工作部基層治理志愿服務(wù)專業(yè)課講稿） 上一篇：在軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言 下一篇：市應(yīng)急管理局2024年第三季度工作報(bào)告 相關(guān)欄目：大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 服務(wù) 商場(chǎng) |