| 標(biāo)題：學(xué)習(xí)貫徹《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》專題黨課 |
| 學(xué)習(xí)貫徹《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》專題黨課 同志們： 今天，我們組織這次專題黨課學(xué)習(xí)，目的是深入學(xué)習(xí)貫徹《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》。這個規(guī)定是黨中央著眼新時代新征程黨的使命任務(wù)作出的重大決策部署，對于推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、激發(fā)基層干部隊伍活力具有重要意義。下面，我就《若干規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容與大家進(jìn)行深入交流。 一、充分認(rèn)識規(guī)定出臺的時代背景與重大意義 （一）形式主義頑疾亟待根治。形式主義、官僚主義問題由來已久，是我們黨的大敵、人民的大敵。_同志在《反對本本主義》一文中就指出：”為什么黨的策略路線總是不能深入群眾，就是這種形式主義在那里作怪。”_同志也強調(diào)”要騰出時間來多辦實事，多做少說”。這些問題嚴(yán)重影響黨的形象和威信，損害黨群干群關(guān)系。當(dāng)前，在我們一些干部中，形式主義之風(fēng)嚴(yán)重。個別干部存在”只求過得去、不求過得硬”的思想，熱衷于搞”花架子”、做表面文章。有的干部把精力放在應(yīng)付檢查、材料造假上，有的習(xí)慣于”材料出政策”，憑經(jīng)驗辦事。這些現(xiàn)象不僅加重了基層負(fù)擔(dān)，更削弱了工作實效，與新時代黨的建設(shè)總要求格格不入。中共中央政治局7月30日召開會議指出，形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，必須下大力氣堅決糾治，基層是貫徹落實黨中央決策部署的”最后一公里”，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳�！度舾梢�(guī)定》的出臺，正是對這一頑疾開出的對癥良方。它釋放出以釘釘子精神持續(xù)整治形式主義、官僚主義的強烈信號，為我們進(jìn)一步凈化政治生態(tài)、改進(jìn)工作 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1064字，正式會員可完整閱讀）…… （二）聚焦問題導(dǎo)向。《若干規(guī)定》緊扣基層反映強烈的突出問題，針對當(dāng)前以形式主義、官僚主義做法加重基層負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象，有針對性地提出加強和改進(jìn)措施。這種問題導(dǎo)向的做法，充分體現(xiàn)了黨中央對基層工作實際的深刻把握，彰顯了為基層減負(fù)、激發(fā)基層活力的堅定決心。我們要突出問題導(dǎo)向，緊密聯(lián)系具體實際，既解決老問題也解決新問題，既解決顯性問題也解決隱性問題，既解決表面問題也解決深層次問題，在培養(yǎng)好習(xí)慣、抓出新成效中，推動整治形式主義為基層減負(fù)工作不斷深化細(xì)化。 （三）秉持守正創(chuàng)新。《若干規(guī)定》梳理總結(jié)了近年來整治形式主義為基層減負(fù)工作中的經(jīng)驗做法，將行之有效的措施固化為制度規(guī)范。同時，著眼于破解難點堵點問題，提出了一系列新的硬舉措。這種守正創(chuàng)新的做法，既保持了工作的連續(xù)性，又體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的改革精神。我們要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，一方面要弘揚守正傳統(tǒng)，賡續(xù)傳承我黨崇尚實干、求真務(wù)實等優(yōu)良作風(fēng)；另一方面要推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新_機制，注重技術(shù)賦能，著眼于破解基層治理難點堵點問題，推動整治形式主義為基層減負(fù)工作不斷深化拓展。 （四）注重務(wù)實管用�！度舾梢�(guī)定》在建章立制上注重簡明扼要、切中要害。針對突出問題提出措施要求，做到簡潔明了、具體實在、便于理解和執(zhí)行。這種務(wù)實管用的做法，有利于基層干部準(zhǔn)確把握政策要求，推動各項規(guī)定落到實處。我們要堅持刀口向內(nèi)、立查立改，堅持嚴(yán)糾深治、革除積弊，真正在思想上受到觸動、行動上落到實處、工作上見到成效。 （五）強化協(xié)同配合�！度舾梢�(guī)定》緊扣整治形式主義為基層減負(fù)主題，各項規(guī)定首尾一貫、互相呼應(yīng)，并注意與現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)相銜接，增強了制度體系的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。這種統(tǒng)籌兼顧的做法，有利于形成整治形式主義為基層減負(fù)的強大合力。我們要壓緊壓實主體責(zé)任，充分發(fā)揮各級黨組織的作用，把整治形式主義為基層減負(fù)任務(wù)要求貫穿到制度建設(shè)各領(lǐng)域全過程，形成抓上帶下、上下聯(lián)動的工作格局。 三、準(zhǔn)確把握規(guī)定框架內(nèi)容的系統(tǒng)設(shè)計與主要安排 《若干規(guī)定》共7個部分，21條具體規(guī)定，主要包括以下方面： （一）精簡文件會議，提升工作實效。在解決基層文山會海問題，讓基層干部有更多時間和精力抓落實方面，《若干規(guī)定》要求切實精簡文件，嚴(yán)控文件數(shù)量、提升文件質(zhì)量、加強評估審查。同時，嚴(yán)格精簡會議，嚴(yán)控會議數(shù)量、控制規(guī)模規(guī)格、提升質(zhì)量效率�！度舾梢�(guī)定》明確要求地方和部門發(fā)文嚴(yán)格實行計劃管理、總量_和發(fā)文立項制度，年度實際發(fā)文數(shù)量一般只減不增。會議方面，要求嚴(yán)控會議數(shù)量，本系統(tǒng)本領(lǐng)域綜合性工作會議原則上每年不超過1次，能合并的合并、能精簡的精簡。 （二）規(guī)范督查考核，減輕基層負(fù)擔(dān)。為減少對基層的過度干預(yù)，讓基層干部從繁瑣的應(yīng)付檢查中解脫出來，《若干規(guī)定》要求統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，嚴(yán)格計劃和備案管理、改進(jìn)方式方法、嚴(yán)控對基層督查檢查考核總量。規(guī)定明確，中央和國家機關(guān)各部門擬開展的涉及地方黨委和政府的綜合性督查檢查考核事項，按年度計劃執(zhí)行，原則上每部門不超過1項。同時，要求壓減考核指標(biāo)，壓縮提供材料的文字量，突出考核重點，不層層加碼，不”搭車”設(shè)置考核內(nèi)容。 （三）嚴(yán)控人員借調(diào)，穩(wěn)定基層力量。為保持基層工作力量的穩(wěn)定，讓基層干部能夠安心工作，《若干規(guī)定》明確規(guī)定不向縣及以下單位借調(diào)干部，嚴(yán)控向市及以上單位借調(diào)干部。上級機關(guān)、單位原則上不得從縣及以下單位借調(diào)干部，不得以工作專班、跟班學(xué)習(xí)、交流鍛煉等名義變相借調(diào)干部。從市及以上單位借調(diào)干部，應(yīng)當(dāng)聚焦工作急需，從嚴(yán)控制數(shù)量。 （四）整合信息系統(tǒng)，優(yōu)化數(shù)據(jù)報送。為減輕基層填表報數(shù)的負(fù)擔(dān)，提高信息化應(yīng)用效率，《若干規(guī)定》要求規(guī)范政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理，清理整合面向基層的政務(wù)應(yīng)用程序、嚴(yán)格建設(shè)管理、防止功能異化。規(guī)定要求中央和國家機關(guān)部門原則上最多運行1個面向基層的政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序，填表報數(shù)交材料功能一般不向下延伸到縣級。同時，不得強制推廣下載使用政務(wù)應(yīng)用程序，不得考核通報用戶安裝使用率。 （五）厘清基層權(quán)責(zé)，完善治理體系。為理順基層治理體系，提高基層治理效能，《若干規(guī)定》要求規(guī)范明晰基層權(quán)責(zé)，建立健全職責(zé)清單，完善清單外事項準(zhǔn)入制度，規(guī)范工作機制、掛牌和證明事項，依法依規(guī)確定基層信訪工作職責(zé)。規(guī)定要求省級黨委和政府指導(dǎo)本地區(qū)立足實際建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項清單并開展清理規(guī)范，加強清單動態(tài)管理，推動責(zé)權(quán)一致、責(zé)能一致。 （六）規(guī)范創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，激發(fā)內(nèi)生動力。為引導(dǎo)基層將精力集中到推動實際工作上來，防止過渡開展示范創(chuàng)建和達(dá)標(biāo)活動�！度舾梢�(guī)定》要求規(guī)范創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動，精簡種類數(shù)量、注重創(chuàng)建示范實效、在基層不搞達(dá)標(biāo)活動。規(guī)定要求大幅減少各種創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動，未經(jīng)批準(zhǔn)不得新增創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動以及”城市”、”之鄉(xiāng)”、”基地”等授牌命名活動。市縣級黨政機關(guān)和群團組織以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不開展創(chuàng)建示范活動。 四、切實抓好《若干規(guī)定》的貫徹落實 （一）深入學(xué)習(xí)研究，悟透《若干規(guī)定》精神實質(zhì)。學(xué)深悟透《若干規(guī)定》，才能深刻領(lǐng)會制定《若干規(guī)定》的重要意義、全面 ……（未完，全文共5747字，當(dāng)前只顯示2767字，請閱讀下面提示信息。收藏學(xué)習(xí)貫徹《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》專題黨課） 上一篇：在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村_改革專項小組工作推進(jìn)會上的講話 下一篇：在全市中秋國慶節(jié)前警示教育大會上的講話 相關(guān)欄目：學(xué)習(xí)體會 學(xué)習(xí)材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 規(guī)章制度 黨課教案 |