| 標(biāo)題：專(zhuān)題黨課：學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，深化科技_改革，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合 |
| 專(zhuān)題黨課：學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，深化科技_改革，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合 黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，要深化科技_改革，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。為我們深化科技_改革、推動(dòng)科技自立自強(qiáng)指明了方向，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。 一、深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要意義 （一）科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)�？萍紕�(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵力量�？萍紕�(chuàng)新，尤其是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新能夠催生一系列新產(chǎn)業(yè)、新模式和新動(dòng)能。如人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)不僅推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，還孕育出許多全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。如智能制造、綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了重要的產(chǎn)業(yè)載體�？萍紕�(chuàng)新是提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。通過(guò)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破“卡脖子”技術(shù)難題，可以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，提升產(chǎn)業(yè)的自主可控能力。同時(shí)，科技創(chuàng)新還能夠推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，提高產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力�？萍紕�(chuàng)新不僅能打破產(chǎn)業(yè)之間的界限和壁壘，還能推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)之間的跨界融合和協(xié)同發(fā)展。通過(guò)技術(shù)的_和擴(kuò)散，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)相互交織，形成新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。如制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合催生了服務(wù)型制造業(yè)，農(nóng)業(yè)與數(shù)字技術(shù)的融合推動(dòng)了智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1046字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）創(chuàng)新體系效能不高，融合發(fā)展的良好創(chuàng)新生態(tài)不完善。一是科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的問(wèn)題依舊存在，科技成果產(chǎn)出整體效率不高。三方同族專(zhuān)利數(shù)量是反映專(zhuān)利質(zhì)量的重要指標(biāo)，當(dāng)前美國(guó)、日本、歐盟三方同族專(zhuān)利數(shù)量占全球比重達(dá)到82.5%，而我國(guó)三方同族專(zhuān)利占全球比重僅為3.51%，由此反映出我國(guó)科技創(chuàng)新在支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大差距。此外，我國(guó)國(guó)內(nèi)專(zhuān)利維持時(shí)間普遍較短，據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年我國(guó)國(guó)內(nèi)高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利平均維持年限達(dá)到8.4年，與美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)來(lái)華發(fā)明專(zhuān)利平均維持年限約10年還存在一定差距。二是創(chuàng)新開(kāi)放與協(xié)作體系尚未形成，整合全球創(chuàng)新資源的能力不足。目前在我國(guó)的跨國(guó)公司大多從事加工組裝業(yè)務(wù)，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例尚不足3%，且設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)層級(jí)較低。我國(guó)類(lèi)似歐盟尤里卡計(jì)劃、伽利略計(jì)劃等國(guó)際合作科學(xué)計(jì)劃還不多。大中小企業(yè)以及國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)之間受一些_機(jī)制因素制約，尚未形成融通創(chuàng)新體系，近年來(lái)伴隨著國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的逐步增強(qiáng)，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)之間創(chuàng)新能力的落差以及創(chuàng)新能力之間的競(jìng)爭(zhēng)性和沖突性，已經(jīng)成為阻礙我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的諸多因素中最為突出的障礙因素之一。 （三）企業(yè)創(chuàng)新地位不高，融合發(fā)展的關(guān)鍵主體能動(dòng)性不夠。近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位有所提升，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在較大差距。一是我國(guó)企業(yè)研發(fā)投入較低。2023年我國(guó)有679家企業(yè)入榜全球研發(fā)投入2500強(qiáng)，但入榜企業(yè)的平均研發(fā)投入僅有3.3億歐元，與美國(guó)（6.4億歐元）、日本（5.1億歐元）、德國(guó)（9.2億歐元）存在較大差距。從不同所有制企業(yè)創(chuàng)新行為來(lái)看，國(guó)有科技型企業(yè)_僵化問(wèn)題仍然存在，因工資總額限制和國(guó)有資產(chǎn)流失顧慮，國(guó)有技術(shù)難以產(chǎn)生技術(shù)外溢效應(yīng)；民營(yíng)企業(yè)則存在資源配置能力不足、創(chuàng)新意識(shí)薄弱，潛心自主創(chuàng)新、耐心推動(dòng)轉(zhuǎn)化的積極性不高等問(wèn)題。二是企業(yè)在國(guó)家科技創(chuàng)新決策中的參與度和話(huà)語(yǔ)權(quán)仍然不足。企業(yè)還未真正成為科技創(chuàng)新的“出題者”“答題者”“閱卷人”，企業(yè)參與制定創(chuàng)新政策“顧前不顧后”，即便在文件起草、技術(shù)預(yù)見(jiàn)、領(lǐng)域發(fā)布時(shí)征求了企業(yè)意見(jiàn)，在項(xiàng)目評(píng)審時(shí)企業(yè)技術(shù)人員也很少或很難深度參與其中。三是企業(yè)對(duì)外合作不暢，企業(yè)與高校、科研院所對(duì)接渠道不暢，缺少專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員，許多大中型企業(yè)往往希望高校、科研院所能夠短期攻克某個(gè)技術(shù)難題，很少關(guān)注和支持關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)。 （四）創(chuàng)新資源存在錯(cuò)配，融合發(fā)展的要素支撐不足。一是科技人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在錯(cuò)配。當(dāng)前我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，大量人力資本傾向于流入金融和虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，不愿意進(jìn)入實(shí)_造業(yè)領(lǐng)域，在人工智能、綠色低碳等一些新興領(lǐng)域則存在較大的技術(shù)人員缺口。根據(jù)科學(xué)技術(shù)部的調(diào)查，我國(guó)工程領(lǐng)域博士生愿意到企業(yè)工作的比例不足15%，與美國(guó)80%的比例存在顯著差距。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、傳統(tǒng)就業(yè)崗位面臨消失風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)保障體系兜底功能尚不健全的情況下，越來(lái)越多的大學(xué)生和研究生傾向于進(jìn)入_內(nèi)工作。二是科技創(chuàng)新與金融資源不匹配。科技創(chuàng)新本是高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的行為，在金融資源支持上需要有與之相匹配的風(fēng)險(xiǎn)型資金，現(xiàn)階段我國(guó)以銀行機(jī)構(gòu)為主的金融體系難以滿(mǎn)足科技創(chuàng)新的需要，銀行機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與企業(yè)科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)性難以匹配。據(jù)調(diào)查，民營(yíng)企業(yè)及小微企業(yè)真實(shí)貸款利率與制造業(yè)凈利潤(rùn)率嚴(yán)重背離。三是創(chuàng)新資源空間分布存在錯(cuò)配。受歷史發(fā)展路徑影響，當(dāng)前我國(guó)科技資源布局基本成形于改革開(kāi)放前，較為均衡地分布在省會(huì)城市，三線(xiàn)建設(shè)時(shí)又向中西部地區(qū)布局了較多科技資源；但我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局則基本成形于改革開(kāi)放后，是沿海地區(qū)、中小城市加入全球分工體系而發(fā)展起來(lái)的，這導(dǎo)致我國(guó)科技供給與科技需求在東西部存在錯(cuò)配，一些地區(qū)擁有高水平科技創(chuàng)新資源但產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力低；中心城市與周邊城市存在錯(cuò)配，中心城市創(chuàng)新載體多但制造業(yè)布局少，周邊城市制造業(yè)載體多但創(chuàng)新載體少。 三、以科技_改革促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合 促進(jìn)我國(guó)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，迫切需要建立與之相適應(yīng)的科技創(chuàng)新_機(jī)制，以科技創(chuàng)新_機(jī)制改革激發(fā)的澎湃“推力”大幅增強(qiáng)我國(guó)科技創(chuàng)新的“實(shí)力”，把我國(guó)累積的雄厚科技實(shí)力轉(zhuǎn)化為支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的“脊梁”，全面提升我國(guó)在全球競(jìng)爭(zhēng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 （一）深刻轉(zhuǎn)變政府職能，處理好科技創(chuàng)新有形之手與無(wú)形之手的關(guān)系。一是完善政府科技創(chuàng)新治理的相關(guān)政策。建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理 ……（未完，全文共5649字，當(dāng)前只顯示2720字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏專(zhuān)題黨課：學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，深化科技_改革，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合） 上一篇：在市委黨校秋季干部教育主體班開(kāi)學(xué)儀式上的講話(huà) 下一篇：區(qū)委組織部部長(zhǎng)在全市干部監(jiān)督工作專(zhuān)題會(huì)議上的匯報(bào)發(fā)言 相關(guān)欄目：黨課教案 學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)材料 七一黨建專(zhuān)題 換屆 黨委 黨務(wù)講話(huà) 科技 改革 改革開(kāi)放 |