| 標(biāo)題：在2024年國有企業(yè)“大黨建”工作格局建設(shè)調(diào)研成果分享會上的講話 |
| 在2024年國有企業(yè)“大黨建”工作格局建設(shè)調(diào)研成果分享會上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開國有企業(yè)“大黨建”工作格局建設(shè)調(diào)研成果分享會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹_新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢任務(wù)，對進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)“大黨建”工作格局建設(shè)進(jìn)行再動員、再部署。下面，我講幾點(diǎn)意見。 一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識“大黨建”工作格局的內(nèi)涵意義 （一）深刻把握“大黨建”工作格局的本質(zhì)內(nèi)涵 黨的十九大報(bào)告指出“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。黨的二十大報(bào)告首次提出“健全全面從嚴(yán)治黨體系”，更加強(qiáng)化管黨治黨全面系統(tǒng)布局、協(xié)同高效推進(jìn)。這些內(nèi)容對黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的事業(yè)三者“有機(jī)統(tǒng)一”關(guān)系做出了更清晰更科學(xué)的闡述，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)主體和事業(yè)客體的良性互動。從企業(yè)視角來看，“大黨建”是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高階管理模式，與企業(yè)科學(xué)管理構(gòu)成一體兩面、內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系，通過充分發(fā)揮政治引領(lǐng)性、思想先進(jìn)性、紀(jì)律嚴(yán)明性優(yōu)勢，推動實(shí)現(xiàn)“一體領(lǐng)導(dǎo)、模塊管理、融入運(yùn)行、協(xié)同推進(jìn)”。國有企業(yè)“大黨建”的核心內(nèi)涵是樹立“一盤棋”理念，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，將黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的意志、黨的主張貫穿企業(yè)改革發(fā)展管理全過程、全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，共同為黨的事業(yè)做出貢獻(xiàn)。國有企業(yè)“大黨建”工作格局，則是以黨的政治建設(shè)為引領(lǐng)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的事業(yè)相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展管理黨建同向發(fā)力，其突出特征有： 1.范圍大。圍繞實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，全方位整合黨政工團(tuán)資源和力量，橫向貫穿黨群工作部門和生產(chǎn)經(jīng)營所有部門，縱向到黨支部、黨小組、分包隊(duì)伍，把黨建管理從上至下貫穿至生產(chǎn)經(jīng)營每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司經(jīng)營管理、深化改革和提質(zhì)增效的各環(huán)節(jié)，將黨的建設(shè)貫穿于決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程，形成“抓黨建就是抓生產(chǎn)經(jīng)營、抓生產(chǎn)經(jīng)營就是抓黨建”的一體化格局。 2.責(zé)任大。履行好各級黨組織的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任，保證黨和國家方針政策以及上級黨組織決策部署在企業(yè)不折不扣貫徹執(zhí)行，對企業(yè)改革發(fā)展、重大決策、重要經(jīng)營管理干部選用、黨員干部從業(yè)行為、職工群眾合法權(quán)益、思想政治工作和企業(yè)文化全面負(fù)責(zé)，引領(lǐng)企業(yè)統(tǒng)籌落實(shí)管黨治黨與治企 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1614字，正式會員可完整閱讀）…… 5.構(gòu)建“大黨建”工作格局是夯實(shí)基層基礎(chǔ)的強(qiáng)力保障。項(xiàng)目是企業(yè)管理之基、效益之源、人才之根，是公司打造突出工程建設(shè)能力的基石，基層項(xiàng)目黨組織是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的政治保證和組織保障。構(gòu)建公司“大黨建”工作格局，要求樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以項(xiàng)目黨建體系為抓手，將項(xiàng)目黨建與項(xiàng)目管理有效貫通，創(chuàng)新黨建工作融入項(xiàng)目管理、項(xiàng)目管理主動對標(biāo)黨建要求的新思路、新途徑和新方法，切實(shí)解決項(xiàng)目管理過程中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，推動黨的建設(shè)與項(xiàng)目管理互促互進(jìn)、有效銜接、一體推進(jìn)。因此，“大黨建”工作格局構(gòu)建將有力推動公司項(xiàng)目管理理念、思路、模式、資源配置全面升級，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。 二、正視問題，深刻剖析制約“大黨建”工作格局構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)困境 近年來，公司各級黨組織深入貫徹全國國企黨建會精神，積極踐行“強(qiáng)黨建就是強(qiáng)發(fā)展”理念，黨的建設(shè)不斷嚴(yán)起來、實(shí)起來、強(qiáng)起來。但是，與黨的二十大“健全全面從嚴(yán)治黨體系”要求相比，與中國能建“系統(tǒng)構(gòu)建大黨建強(qiáng)黨建體系”目標(biāo)相比，依然還存在黨建工作“全方位布局不夠、全領(lǐng)域謀劃不強(qiáng)、全體系推進(jìn)不足、全手段運(yùn)用不力、全過程融合不深”等突出問題，分析原因主要有以下方面： （一）思想觀念與全面從嚴(yán)的黨建形勢不適應(yīng)。一是部分基層單位對“大黨建”工作格局的內(nèi)涵、外延認(rèn)識不清，對構(gòu)建“大黨建”工作格局的價(jià)值意義認(rèn)識不深。部分干部職工未形成清晰的“大黨建”工作理念，缺乏“大黨建”思維。調(diào)研數(shù)據(jù)表明，17.6%的基層單位黨委對“大黨建”工作不夠重視，基層項(xiàng)目部對黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象仍不同程度存在。二是部分干部將黨建工作等同于黨務(wù)工作，認(rèn)為抓好黨務(wù)工作就是做好了黨建工作，對于如何圍繞生產(chǎn)抓黨建、抓好黨建促生產(chǎn)研究不深、思考不透，不能將黨建與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合。三是部分干部認(rèn)為自己是搞業(yè)務(wù)的，對黨建工作不上心、不過問，不能正確認(rèn)識國企黨建的三大價(jià)值，沒有從提升公司治理體系和治理能力高度看待黨建。45.9%的干部“重經(jīng)營、輕黨建”“重業(yè)務(wù)、輕思想”觀念仍根深蒂固，認(rèn)為黨建工作是軟任務(wù)，生產(chǎn)經(jīng)營才是硬指標(biāo)，不善于用好思想政治工作這個(gè)“傳家寶”凝心聚力。 （二）機(jī)制運(yùn)行與系統(tǒng)貫通的黨建要求不適應(yīng)。部分基層單位黨建工作事前謀劃部署、事中督導(dǎo)實(shí)施、事后檢查考核機(jī)制運(yùn)行不夠順暢，黨建工作鏈、責(zé)任鏈、價(jià)值鏈深度融合不夠。一是從布局謀劃角度看，部分單位對黨建工作的_、全局謀劃不夠系統(tǒng)，對上級單位相關(guān)制度精神理解不夠透徹，推動各責(zé)任主體同頻共振、同向發(fā)力的運(yùn)行機(jī)制、融合機(jī)制不夠有效。調(diào)研顯示，8.15%的基層單位未出臺“大黨建”工作具體實(shí)施意見或方案，64.38%的調(diào)研對象對中國能建“大黨建”管理辦法了解不全面。二是從治理融合角度看，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理在本部一級落實(shí)比較到位，但也存在把什么關(guān)、把到什么程度仍把握不準(zhǔn)，決策質(zhì)量與決策效率兼顧不夠等問題；本部一級再往下延伸則存在層層衰減問題，把公司治理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭發(fā)展優(yōu)勢有差距。三是從管理融合角度看，一方面，本部一級黨建工作具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間的“內(nèi)循環(huán)”協(xié)同配合未達(dá)到最好效果，各機(jī)構(gòu)之間的“部門墻、流程筒”仍未完全打破，不同程度存在資源分散、信息不通、合力不強(qiáng)等現(xiàn)象；另一方面，黨建工作具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)部門之間的“外循環(huán)”不強(qiáng)，黨務(wù)與業(yè)務(wù)干部之間存在“涇渭分明”狀態(tài)，業(yè)務(wù)部門主動對標(biāo)黨建要求不到位，“內(nèi)外協(xié)同、雙向聯(lián)動”的運(yùn)行成效不夠理想。 （三）履職盡責(zé)與有效覆蓋的黨建責(zé)任不適應(yīng)�；鶎訂挝稽h建三級責(zé)任體系雖已建立，但責(zé)任落實(shí)上仍有差距。一是黨建責(zé)任覆蓋雖然做到了“有形”，但離“有神”差距較大，各責(zé)任主體仍存在自身職責(zé)不清、履責(zé)意識不強(qiáng)、擔(dān)責(zé)力度不足、盡責(zé)辦法不多、履職成效不佳等問題。調(diào)研顯示，21.67%的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、29.18%的本部部門負(fù)責(zé)人存在履行黨建工作“一崗雙責(zé)”不到位情況；10.52%的黨建工作具體執(zhí)行部門職責(zé)履行成效不佳；34.12%的調(diào)研對象對自身應(yīng)履行的黨建工作職責(zé)不清楚。二是黨建工作責(zé)任落實(shí)與高質(zhì)量發(fā)展要求有差距，超過三成的調(diào)研對象認(rèn)為基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不突出。各責(zé)任主體不同程度存在遇到好事就“搶籃球”、遇到難事就“踢皮球”、遇到瑣事就打“擦邊球”的現(xiàn)象。 （四）考核評價(jià)與雙融互促的黨建導(dǎo)向不適應(yīng)。部分單位黨建考核理念、考核思路、考核壓力仍未傳導(dǎo)到基層，考核“指揮棒”作用發(fā)揮不夠、實(shí)效不強(qiáng)，未能充分體現(xiàn)以考促建、雙融互促的黨建價(jià)值導(dǎo)向。一是在考核評價(jià)體系上，調(diào)研顯示，大多數(shù)單位本部一級較為完善，再往下延伸則存在層層加碼、導(dǎo)向偏離，“材料黨建”、“臺賬黨建”現(xiàn)象較明顯，存在黨建與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)等問題。二是在考核指標(biāo)設(shè)計(jì)上，存在與上級文件精神對標(biāo)不夠、對基層分類指導(dǎo)不夠的上下套用情況。三是在考核方式方法上，仍存在形式單一老套、重痕跡輕實(shí)績、多頭重復(fù)檢查等問題，黨建信息化、數(shù)智化平臺還沒有有效搭建。四是在考核結(jié)果應(yīng)用上，缺乏考核結(jié)果互聯(lián)互通互認(rèn)機(jī)制，各類考核結(jié)果難以有效共享共用。 （五）隊(duì)伍建設(shè)與專業(yè)融合的黨建素質(zhì)不適應(yīng)。中國能建要求建強(qiáng)專業(yè)化融合化的黨建人才隊(duì)伍，以一流黨建引領(lǐng)保障世界一流企業(yè)建設(shè)。從調(diào)研來看，黨建人才數(shù)量、質(zhì)量與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求不匹配，不同程度存在黨建隊(duì)伍建設(shè)力度不夠、與工作需求不匹配，越往基層延伸黨建力量越是層層遞減、人員素質(zhì)層層削弱等問題，直接影響了打通黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合“最后一公里”的成效。一是從數(shù)量上看，黨建人才儲備仍不足，梯隊(duì)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，越往基層延伸專職黨務(wù)人才儲備越顯不足，甚至難以滿足基本需求，“急用現(xiàn)找”、“身兼多職”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是從質(zhì)量上看，滿足企業(yè)需求的專業(yè)化融合型黨建人才依舊稀缺，現(xiàn)有人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不盡合理、知識結(jié)構(gòu)不夠完善、業(yè)務(wù)能力仍有差距、工作方法老套陳舊，不同程度存在黨建理論基礎(chǔ)不牢、企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)不熟、黨務(wù)專業(yè)能力不精、對國企黨建規(guī)律把握不準(zhǔn)等問題�，F(xiàn)階段黨務(wù)干部能力素質(zhì)與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新要求不太匹配。 三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，確�！按簏h建”工作格局建設(shè)取得實(shí)效 （一）把準(zhǔn)“大黨建”工作格局構(gòu)建的原則 1.堅(jiān)持一體領(lǐng)導(dǎo)。恪守“央企姓黨、央企為國”的政治初衷和“發(fā)展企業(yè)、創(chuàng)造價(jià)值”的經(jīng)濟(jì)初衷，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公司改革發(fā)展管理的全方位、全領(lǐng)域、全過程，實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。 2.堅(jiān)持價(jià)值創(chuàng)造。以“價(jià)值黨建”為核心,堅(jiān)持“大黨建”服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，堅(jiān)持“大黨建”向生產(chǎn)經(jīng)營聚焦、為生產(chǎn)經(jīng)營聚力聚智聚識，將黨建政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績檢驗(yàn)黨建工作成效。 3.堅(jiān)持系統(tǒng)思維。以系統(tǒng)觀念構(gòu)建“大黨建”工作格局，加強(qiáng)“大黨建”工作的前瞻性思考、一盤棋謀劃、整體化推進(jìn)、全局性提升，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展管理黨建各層次、各領(lǐng)域、各要素相融并進(jìn)、同向發(fā)力，增強(qiáng)“大黨建”工作的整體性系統(tǒng)性協(xié)同性，切實(shí)把黨建思維、黨建工具、黨建方法運(yùn)用在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全過程。 4.堅(jiān)持雙融互促。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，堅(jiān)持黨建與生產(chǎn)經(jīng)營同謀劃、同安排、同落實(shí)、同考核，推動黨建深度融入生產(chǎn)經(jīng)營，生產(chǎn)經(jīng)營主動對標(biāo)黨建要求，實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)籌兼顧、一體推進(jìn)、同向聚合、深度融合，形成“你中有我、我中有你”，“雙向奔赴”、相互成就。 （二）明確“大黨建”工作格局構(gòu)建的目標(biāo) 1.政治引領(lǐng)有力。通過構(gòu)建“大黨建”工作格局，促進(jìn)企業(yè)旗幟更加鮮明、立場更加堅(jiān)定，更好地落實(shí)黨中央決策部署，政治引領(lǐng)的主動性、自覺性更加彰顯。始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治準(zhǔn)則和根本政治規(guī)矩，引導(dǎo)各 ……（未完，全文共11619字，當(dāng)前只顯示4196字，請閱讀下面提示信息。收藏在2024年國有企業(yè)“大黨建”工作格局建設(shè)調(diào)研成果分享會上的講話） 上一篇：在公司2024年三季度安全生產(chǎn)專題會議上的講話 下一篇：企業(yè)黨委書記在2024年國慶節(jié)座談會暨公司改革發(fā)展推進(jìn)會上的講話 相關(guān)欄目：公司 企業(yè)講話 七一黨建專題 建筑 調(diào)研報(bào)告 |