| 標(biāo)題：在全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作推進(jìn)會(huì)上的講話 |
| 在全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作推進(jìn)會(huì)上的講話 同志們： 黨的二十大報(bào)告指出，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”，明確要求“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。今天，我們?cè)谶@里召開全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，總結(jié)前一階段工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作再上新臺(tái)階。下面，我講幾點(diǎn)意見。 一、充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心決心 （一）以黨建為引領(lǐng)，破解鄉(xiāng)村治理難題。*緊緊牽好黨建這個(gè)“牛鼻子”，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，著力以“一個(gè)支書、一支隊(duì)伍、一個(gè)中心、一個(gè)機(jī)制、一條路子”“五個(gè)一”行動(dòng)總攬農(nóng)村黨建，著力發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，廣泛發(fā)動(dòng)黨員參與農(nóng)村“五治”。建立完善“村黨支部+網(wǎng)格黨小組+黨員中心戶”組織體系，選優(yōu)配強(qiáng)黨小組組長(zhǎng)，并明確黨員中心戶“五治”相關(guān)幫帶任務(wù)，有效帶動(dòng)“五治”工作落細(xì)落實(shí)”；對(duì)黨員強(qiáng)化垃圾分類等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，通過黨員把相關(guān)知識(shí)傳遞到群眾之中；突出黨員示范，建立黨員干部與農(nóng)村“五治”領(lǐng)崗認(rèn)責(zé)和聯(lián)戶包保制度，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員下沉一線，聽民聲、匯民意、解難題，用心用情解決農(nóng)村“五治”問題和困難，加強(qiáng)黨員與農(nóng)村“五治”的緊密聯(lián)結(jié)；開展“黨員家庭示范戶”評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)全體黨員帶頭簽訂“兩書”，發(fā)揮示范作用，為農(nóng)民群眾樹榜樣、立標(biāo)桿。 （二）加強(qiáng)_，強(qiáng)化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立了農(nóng)村“五治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)工作組，定期召開工作調(diào)度會(huì)，及時(shí)掌握推進(jìn)情況，安排部署重點(diǎn)工作；打造領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)、政策、機(jī)制、保障“五位一體”鏈條，做到各項(xiàng)工作 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1223字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）農(nóng)村人居環(huán)境整治效果不夠明顯。部分農(nóng)戶受生活習(xí)慣影響，自覺維護(hù)環(huán)境的主動(dòng)性不強(qiáng)，亂搭亂建、亂扔垃圾、隨意排放生活污水、露天養(yǎng)殖等行為依然存在，農(nóng)村環(huán)境整治難以達(dá)到預(yù)期效果。“干部干、群眾看”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，群眾積極性不高，在閑置農(nóng)房盤活、宜居農(nóng)房改造工作中投工投勞意愿不強(qiáng)，進(jìn)而影響到農(nóng)村環(huán)境整治效果。 （三）農(nóng)村“五治”面臨資金缺口。*投入大量資金推進(jìn)農(nóng)村“五治”，“整合資金近30億元，爭(zhēng)取上級(jí)資金9000多萬元，落實(shí)市級(jí)財(cái)政資金3億元，保障了項(xiàng)目實(shí)施�！蹦壳�，資金投入主體以政府為主，財(cái)政投入有限，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力不足，與農(nóng)村“五治”實(shí)際所需存在較大的資金缺口。 （四）農(nóng)村“五治”運(yùn)營(yíng)管護(hù)難。由于主體責(zé)任缺位或空位、管護(hù)機(jī)制不完善、保障缺失、隊(duì)伍建設(shè)不足等因素，農(nóng)村“五治”存在后續(xù)管護(hù)難問題，嚴(yán)重影響到治理效果和項(xiàng)目長(zhǎng)期化運(yùn)營(yíng)。 （五）社會(huì)力量參與度較低�，F(xiàn)實(shí)情況表明，*農(nóng)村“五治”主要依靠政府部門、廣大農(nóng)民群眾和部分新時(shí)代文明實(shí)踐站志愿者，同時(shí)引導(dǎo)部分企業(yè)等社會(huì)力量來推動(dòng)農(nóng)村“五治”，但受利益導(dǎo)向、未來預(yù)期、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等多種因素影響，社會(huì)力量參與意愿不強(qiáng)，積極性不高。 三、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn) 今年，我市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的總體目標(biāo)是：農(nóng)村生活垃圾得到有效治理，農(nóng)村生活污水治理率不斷提高，農(nóng)村廁所改造質(zhì)量穩(wěn)步提升，村容村貌持續(xù)改善，農(nóng)民群眾滿意度明顯提高。圍繞這一目標(biāo)，我們要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作： （一）暢通社情民意反映渠道，聽民意匯民聲，廣泛收集農(nóng)民群眾意見建議。農(nóng)村“五治”效果如何，農(nóng)民群眾最有發(fā)言權(quán)。及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集農(nóng)民群眾的意見和訴求，是深入推進(jìn)農(nóng)村“五治”，促進(jìn)政府部門科學(xué)決策、正確制定有效措施的重要條件。一要設(shè)立民意收集點(diǎn)和意見箱，為農(nóng)民群眾搭建起民意反映最便捷的通道，推進(jìn)農(nóng)民群眾問題反映常態(tài)化。設(shè)立群眾意見收集員，派專人負(fù)責(zé)“五治”清單和問題信息的收集、記錄和梳理，并及時(shí)跟進(jìn)處理。二要通過定期、不定期召開壩壩會(huì)、聯(lián)戶會(huì)、村民代表會(huì)、進(jìn)村入戶等方式找問題、盯“痛點(diǎn)”，廣泛了解工作開展現(xiàn)狀，收集群眾意見和要求，掌握民之所想、所需，解決民之所憂、所盼。三是開展常態(tài)化巡查，查變動(dòng)、找問題、集訴求，廣泛收集社情民意。村“兩委”和相關(guān)部門專職人員對(duì)農(nóng)村“五治”突出的問題建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)跟進(jìn)，及時(shí)向上級(jí)部門反映，全程把控發(fā)展動(dòng)態(tài)。 （二）加強(qiáng)跟蹤反饋，開展追蹤調(diào)查，增強(qiáng)農(nóng)村“五治”持續(xù)問效的實(shí)效性。提高農(nóng)村“五治”質(zhì)量，跟蹤反饋非常重要。追蹤農(nóng)村“五治”決策實(shí)施、建設(shè)過程、項(xiàng)目質(zhì)量、治理效果、問題整改、群眾滿意度等方方面面，可以幫助相關(guān)部門調(diào)整政策，優(yōu)化措施，提升工作質(zhì)效。首先，打造市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)跟蹤反饋體系，打造協(xié)同配合、齊抓共管、各有側(cè)重的鏈條，將其作為改進(jìn)農(nóng)村“五治”工作的重要依據(jù)。其次，建立并持續(xù)更新信息數(shù)據(jù)庫。通過定期采集農(nóng)村“五治”全過程、全領(lǐng)域的相關(guān)信息，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫，搭建起一個(gè)數(shù)據(jù)互動(dòng)、積極高效的溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享共用，并根據(jù)調(diào)查信息，不斷更新數(shù)據(jù)庫，以滿足各項(xiàng)工作需要。再次，做好多層次、多方式跟蹤調(diào)查，深化信息的分析和研判。通過電話、壩壩會(huì)、座談會(huì)等方式對(duì)相關(guān)部門工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”干部、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍以及農(nóng)民群眾等相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，內(nèi)容上可涵蓋政策落地情況、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、整改督查、運(yùn)營(yíng)管護(hù)、隊(duì)伍配置、建議采納等諸多方面，確保跟蹤反饋貫穿于農(nóng)村“五治”的各階段、各環(huán)節(jié)、全過程。要對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行科學(xué)甄別、篩選、分類和統(tǒng)計(jì)，做好分析和研判。最后，做好雙向信息反饋。反饋要做到雙向，既要面向政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門，也要面向農(nóng)民群眾和其他責(zé)任主體。反饋結(jié)果是推進(jìn)相關(guān)部門完善政策、調(diào)整措施、加強(qiáng)整改，提升“五治”質(zhì)量的數(shù)據(jù)來源和重要依據(jù)，也有助于推進(jìn)農(nóng)村“五治”公開化、透明化，確保農(nóng)村“五治”在陽光下運(yùn)行。 （三）嚴(yán)把考核評(píng)價(jià)關(guān)，樹立正確的“風(fēng)向標(biāo)”，激發(fā)農(nóng)村“五治”活力動(dòng)力。考核評(píng)價(jià)是農(nóng)村“五治”的“指揮棒”，也是檢驗(yàn)干部擔(dān)當(dāng)作為的“試金石”。用好考核這根“指揮棒”，既能從正向上對(duì)考核對(duì)象形成激勵(lì)，也能從反向上對(duì)考核對(duì)象形成約束，推動(dòng)考核對(duì)象按照既定目標(biāo)努力。緊盯農(nóng)村“五治”目標(biāo)，嚴(yán)格按照《*農(nóng)村“五治”工作考評(píng)細(xì)則》，細(xì)化、量化考核辦法，對(duì)“五治”工作成效進(jìn)行科學(xué)定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)，檢驗(yàn)“五治”實(shí)際效果和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，評(píng)價(jià)干部作風(fēng)和政績(jī)，客觀分析干部在農(nóng)村“五治”中是否干出成效。圍繞階段性任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性任務(wù)，“進(jìn)一步建立完善常態(tài)化一線跟蹤考核機(jī)制，推動(dòng)考核方式從年終考核為主向日�？己�、定期考核、專項(xiàng)巡視、階段督查并重轉(zhuǎn)變”，以“顯微鏡”的方式多渠道、多層次、多角度檢驗(yàn)干部作風(fēng)、項(xiàng)目建設(shè)效果、群眾滿意度等情況，檢驗(yàn)干部在農(nóng)村“五治”過程中是否履職盡責(zé)，給干部精準(zhǔn)“畫像”。強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，把考核結(jié)果作為選人用人、評(píng)定等次、激勵(lì)約束、督促整改的重要依據(jù)，切實(shí)讓考核傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力、釋放活力。同時(shí)，把專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)納入到各區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)各村“五治”評(píng)價(jià)之中，增強(qiáng)評(píng)估的科學(xué)性和專業(yè)性，并對(duì)實(shí)際結(jié)果進(jìn)行評(píng)分和排名，設(shè)立“紅黑榜”，進(jìn)行通報(bào)公示。通過考評(píng)打分，可以激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，激發(fā)考評(píng)對(duì)象動(dòng)力，讓先進(jìn)者有“奔頭”，讓后進(jìn)者有“壓力”。 （四）深化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造共建共治共享格局，形成共推農(nóng)村“五治”的強(qiáng)大合力。打贏農(nóng)村“五治”這場(chǎng)民生攻堅(jiān)戰(zhàn)，單靠政府部門單槍匹馬難以有效完成，必須推動(dòng)全社會(huì)力量共同參與，形成社會(huì)各方力量協(xié)同合作、共同助推的良好格局，由政府的“獨(dú)角戲”變成社會(huì)的“大合唱”。一要推動(dòng)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)。 ……（未完，全文共6604字，當(dāng)前只顯示3180字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作推進(jìn)會(huì)上的講話） 上一篇：學(xué)習(xí)貫徹中央政治局會(huì)議精神研討發(fā)言 下一篇：國有企業(yè)2024年黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作總結(jié) 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 |