| 標(biāo)題：新形勢(shì)下社會(huì)治安防控體系建設(shè)的思考 |
| 新形勢(shì)下社會(huì)治安防控體系建設(shè)的思考 深化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革，完善信息化、立體化社會(huì)治安防控體系，是構(gòu)建“專業(yè)＋機(jī)制＋大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式的重要環(huán)節(jié)，也是推進(jìn)平安建設(shè)、法治公安的重要舉措，面對(duì)當(dāng)前日益復(fù)雜和不斷加大的治安防控壓力，加快推進(jìn)基層警務(wù)工作的信息化水平，建立大數(shù)據(jù)背景下的社會(huì)治安整體防控體系，對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)具有重要的保障作用。 一、社會(huì)治安防控體系建設(shè)的探索實(shí)踐 社會(huì)治安防控體系建設(shè)的推進(jìn)歷程是一個(gè)逐步發(fā)展、不斷完善的過(guò)程，與我國(guó)政治_改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)治理能力水平、科學(xué)技術(shù)發(fā)展等方面有著密切的聯(lián)系，是相輔相成，相互促進(jìn)的關(guān)系。 （一）總體發(fā)展歷程 第一個(gè)階段，在建國(guó)初期至改革開(kāi)放前，是起步階段，我國(guó)由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式和嚴(yán)格的戶籍管理制度，人員流動(dòng)性慢，社會(huì)治安秩序相對(duì)穩(wěn)定，犯罪率和破壞程度總體可控，社會(huì)治安的_主要以“人防”為主，通過(guò)“全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手”的群眾運(yùn)動(dòng)這一高度政治化的_措施來(lái)實(shí)施，這一時(shí)期，總的特點(diǎn)是“輕打擊重防范”“群防群治”。第二個(gè)階段，從改革開(kāi)放到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的確立，是發(fā)展階段，這一時(shí)期，全國(guó)范圍內(nèi)的人員流動(dòng)加快，戶籍制度的界限被打破，社會(huì)多元化發(fā)展，出現(xiàn)了許多新問(wèn)題，法制建設(shè)的相對(duì)滯后與社會(huì)治安問(wèn)題突出的 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略917字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、社會(huì)治安防控體系建設(shè)中的難點(diǎn)堵點(diǎn) 社會(huì)治安防控體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，公安部制定了行動(dòng)計(jì)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和指南，但由于各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，特別是身處西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)，存在財(cái)力保障不足、科技支撐不力、制度機(jī)制不健全不完善等問(wèn)題，導(dǎo)致建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、推進(jìn)速度慢、防控效能低。 （一）財(cái)政保障不足，遲滯了項(xiàng)目建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)。社會(huì)治安防控體系的建設(shè)經(jīng)費(fèi)包括了九大信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)以及大范圍的設(shè)施設(shè)備改造和更新，是一項(xiàng)長(zhǎng)期投入的項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)規(guī)模較大，前期建設(shè)得越多，后期維護(hù)費(fèi)用就越高，然而經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府財(cái)政撥款，受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的波動(dòng)和財(cái)政收入的不確定性，導(dǎo)致社會(huì)治安防控體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源不穩(wěn)定。這便造成了部分項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，建設(shè)周期長(zhǎng)，例如在智慧安防小區(qū)建設(shè)中，對(duì)于老舊小區(qū)的改造，受到建設(shè)費(fèi)用不足的影響，前端感知雖然全部安裝使用，但是設(shè)備參數(shù)低，基礎(chǔ)要素信息匯聚能力差。 （二）科技支撐不力，影響了防控體系效能的發(fā)揮。社會(huì)治安防控體系建設(shè)中的建設(shè)項(xiàng)目包括公安應(yīng)用端、物聯(lián)網(wǎng)感知端、治安要素采集端、大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用端等數(shù)十個(gè)信息應(yīng)用平臺(tái)，這些平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)用不統(tǒng)一，系統(tǒng)之間缺乏有效的整合和互聯(lián)互通，導(dǎo)致各系統(tǒng)之間信息無(wú)法共享流通，形成了信息孤島。此外，由于信息壁壘未完全打破，導(dǎo)致大數(shù)據(jù)挖掘分析和智能預(yù)警研判能力不足，社會(huì)治安防控體系的整體效能發(fā)揮不充分。 （三）協(xié)作機(jī)制不健全，制約了整體防控合力的形成。社會(huì)治安防控體系的協(xié)作機(jī)制是確保社會(huì)治安穩(wěn)定、提高防控效能的重要手段，涉及多個(gè)方面，包括跨警種協(xié)作機(jī)制、跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制、跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制以及社會(huì)力量的參與等。而目前相關(guān)機(jī)制并不健全和完善，例如，未成年人的違法犯罪和打擊后的矯治教育，涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊和打擊后的人員_，極端暴力犯罪的偵破和矛盾糾紛排查化解等等，沒(méi)有第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)流程化的協(xié)作機(jī)制，導(dǎo)致后續(xù)警種工作被動(dòng)，這就需要深化公安_改革和建立有效的警種間的協(xié)作機(jī)制；同時(shí)，日益增多的網(wǎng)絡(luò)化犯罪，以及行刑銜接都亟需建立有效的區(qū)域協(xié)作機(jī)制和部門(mén)協(xié)作機(jī)制，但目前的許多機(jī)制往往不是協(xié)同、協(xié)作，而是“推責(zé)”機(jī)制；此外，警民雙向信任度和熟悉度不高，社會(huì)公眾參與度低，保安服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，導(dǎo)致“群防群治”這道防控線力量成為短板和弱項(xiàng)。 三、完善社會(huì)治安防控體系的對(duì)策建議 社會(huì)治安防控體系建設(shè)是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是必然要求，完善的社會(huì)治安防控體系將有力地保障國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深入推進(jìn)。在新形勢(shì)下，作為建設(shè)主體的公安機(jī)關(guān)，要提高政治站位，結(jié)合實(shí)際，把握特點(diǎn)，落實(shí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提升防控效能。 （一）體系建設(shè)要融入到社會(huì)治理總體框架下。黨的二十屆三中全會(huì)指出，國(guó)j-a全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)，在健全社會(huì)治理體系方面，要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)和權(quán)力、資源相匹配制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)管理力量，完善社會(huì)治安整體防控體系，健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)�？梢钥闯�，社會(huì)治安防控體系建設(shè)屬于眾多社會(huì)基層治理體系中的一部分，是國(guó)j-a全體系的一個(gè)環(huán)節(jié)。在公安部制定的《全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》和《指南》中明確指出，體系建設(shè)的一個(gè)重要方面 ……（未完，全文共4293字，當(dāng)前只顯示2385字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏新形勢(shì)下社會(huì)治安防控體系建設(shè)的思考） 上一篇：某市衛(wèi)健委關(guān)于市委市政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)督察問(wèn)題整改情況的報(bào)告 下一篇：院長(zhǎng)在馬克思主義學(xué)院（法學(xué)院）2024級(jí)開(kāi)學(xué)典禮上的講話 相關(guān)欄目：大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 綜治 公安 建筑 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |