| 標(biāo)題：市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市情況報(bào)告 |
| 市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市情況報(bào)告 自**年**月以來(lái)，我市召開創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市部署動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，市、區(qū)各級(jí)各部門頂烈日，戰(zhàn)酷暑，付出巨大努力，奮力推動(dòng)**城區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生了較大變化、城市品質(zhì)形象得到了提升。主要體現(xiàn)在： 一、主要成效 （一）眾多老大難問(wèn)題得到有效解決。通過(guò)聚焦城市管理亂象和老百姓反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，迅速啟動(dòng)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老舊小區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、汽車站和火車站、六小行業(yè)、在建工地等**項(xiàng)整治提升行動(dòng)，短短三個(gè)月，市、區(qū)財(cái)政包括城市功能與品質(zhì)提升項(xiàng)目對(duì)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的投入已超過(guò)**億元，使得眾多老大難問(wèn)題得到有效解決。 （二）城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境和管理秩序明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，近三個(gè)月市中心城區(qū)共清理亂種菜地和荒地雜草**萬(wàn)平方米，清理牛皮癬**萬(wàn)條，清理衛(wèi)生死角**萬(wàn)平方米，清理污水溝、臭水塘**萬(wàn)平方米，拆除各類違章建筑**萬(wàn)平方米，清理清運(yùn)各類積存垃圾**萬(wàn)噸，整治勸阻出店占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤販**萬(wàn)起次，治理僵尸車**輛，規(guī)范亂停亂放、處置各類交通違章**萬(wàn)輛次，積累數(shù)十年的陳年垃圾被清除，原來(lái)拆不動(dòng)的違建臨建被摧枯拉朽般拆除，使得城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。 （ ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略828字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是責(zé)權(quán)利不明。表現(xiàn)在城市管理方面，街辦、社區(qū)的屬地管理職能與市、區(qū)直部門的行業(yè)管理職能不協(xié)調(diào)。按“三定”方案，街辦、社區(qū)在城市管理中的職能只是“協(xié)助”而非“主體”，比如拆違拆臨他們沒有執(zhí)法權(quán)，因而他們沒有主體責(zé)任意識(shí)，工作的主動(dòng)性差；市城管局、房管局等作為行業(yè)管理部門，管了太多的具體事，比如市城管局不但自己要負(fù)責(zé)一、二、三級(jí)道路的垃圾清掃清運(yùn)，還要監(jiān)督考核街辦、社區(qū)四級(jí)道路垃圾的清掃清運(yùn)，拆違拆臨無(wú)論是大街小巷均由其執(zhí)法，但執(zhí)法力量有限難以顧及。又如市中心城區(qū)有物業(yè)小區(qū)都由市房管局管理，街辦社區(qū)沒有管理責(zé)任，這實(shí)際上突破了其行業(yè)管理權(quán)限，管不了也管不好，與市房管局實(shí)際應(yīng)履行的行業(yè)管理職能不相適應(yīng)。再如在土地出讓方面，也存在市、區(qū)財(cái)政爭(zhēng)利的問(wèn)題。 四是社會(huì)參與度不高。有的城市居民缺乏主人翁意識(shí)。存在著“干部在干，群眾在看”現(xiàn)象，依賴政府整治，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，在清理住戶菜地、房前屋后亂堆亂放時(shí)，抵觸情緒大，配合度不高。“門前三包”意識(shí)未深入人心，多數(shù)業(yè)主思維還停留在“國(guó)家管修房、自己管住房”的階段，并存在很多“無(wú)償享受服務(wù)”的傳統(tǒng)思想，導(dǎo)致存在業(yè)主委員會(huì)成立難、物業(yè)管理收費(fèi)難等現(xiàn)狀。有的群眾認(rèn)為創(chuàng)衛(wèi)是政府的事，與自己關(guān)系不大，主動(dòng)融入的熱情不高，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作支持少，要求多。有的黨員干部不但沒有發(fā)揮模范帶頭作用，甚至還阻礙違建拆除，造成不良影響。有的單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對(duì)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作消極應(yīng)付，對(duì)于原單位宿舍的管理一推了之，依賴社區(qū)居委會(huì)組織人員去打掃衛(wèi)生。 三、關(guān)于理順街辦社區(qū)職責(zé)定位及建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的思考 針對(duì)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)過(guò)程中暴露出的問(wèn)題，從根本上說(shuō)，是我們黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部初心使命還不夠堅(jiān)定、宗旨意識(shí)還不強(qiáng)造成的。在總體城市管理_維持不變的前提下，建議從調(diào)整街辦社區(qū)職責(zé)定位、理順有關(guān)管理的_機(jī)制入手，著力化解創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作中暴露出的一些突出問(wèn)題。 （一）理順街辦、社區(qū)工作職能，突出屬地管理責(zé)任。從理順市中心城區(qū)街辦的工作職能入手，修改“三定”方案，將“協(xié)助”職能理順為“主體”職能，以使“三定”方案規(guī)定的職能與該文件要求相一致，落實(shí)屬地管理原則，明確街辦在城市管理中的主體責(zé)任。為保證社區(qū)管理范圍適度、管理職能到位，推進(jìn)城市管理精細(xì)化，應(yīng)適當(dāng)增設(shè)社區(qū)居委會(huì)。建議對(duì)一些居住人口3000戶左右的單個(gè)或相連的住宅區(qū)、以及單個(gè)居住人口較多的住宅區(qū)，增設(shè)社區(qū)居民委員會(huì)。對(duì)現(xiàn)有社區(qū)常住人口突破1萬(wàn)人的，也應(yīng)增設(shè)社區(qū)，以利社區(qū)更好地履行在城市管理中的職責(zé)。 （二）下移城管綜合執(zhí)法職能，落實(shí)街辦（鎮(zhèn)）在城市管理中的主體責(zé)任。按照屬地管理、權(quán)責(zé)一致的原則，合理確定設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)城市管理部門的職責(zé)分工。市級(jí)城管部門主要負(fù)責(zé)城市管理和執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核，以及跨區(qū)域及重大復(fù)雜違法違規(guī)案件的查處。按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，在設(shè)區(qū)的市推行市或區(qū)一級(jí)執(zhí)法，市轄區(qū)能夠承擔(dān)的可以實(shí)行區(qū)一級(jí)執(zhí)法，區(qū)級(jí)城管部門可以向街道派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)，推動(dòng)執(zhí)法事項(xiàng)屬地化管理；市轄區(qū)不能承擔(dān)的，市級(jí)城管部門可以向市轄區(qū)和街道派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)，開展綜合執(zhí)法工作。鑒于市城管局設(shè)有專門的市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)—市場(chǎng)管理中心，建議通過(guò)收購(gòu)、合作、托管等形式，將管理主體統(tǒng)一收歸市城管局市管中心管理。市城管局市管中心應(yīng)按國(guó)家衛(wèi)生城市和專業(yè)市場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市中心城區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施精細(xì)化管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。與此同時(shí)，市 ……（未完，全文共3877字，當(dāng)前只顯示2154字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市情況報(bào)告） 上一篇：國(guó)有企業(yè)關(guān)于清廉國(guó)企建設(shè)工作情況的報(bào)告 下一篇：國(guó)有企業(yè)2024年巡察整改工作情況總結(jié) 相關(guān)欄目：創(chuàng)建活動(dòng) 中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)專題 衛(wèi)生 醫(yī)院 城建 城建講話 工作總結(jié) 工作匯報(bào) |