標(biāo)題:財(cái)政局專(zhuān)題黨課:學(xué)深悟透二十屆三中全會(huì)精神,持續(xù)深化財(cái)稅_改革 |
財(cái)政局專(zhuān)題黨課:學(xué)深悟透二十屆三中全會(huì)精神,持續(xù)深化財(cái)稅_改革 黨的二十屆三中全會(huì)從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度出發(fā),對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署,是在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的又一次總動(dòng)員總部署。省委十二屆八次全會(huì),學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,明確了聚焦使命進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化全市篇章的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、優(yōu)先序。全省財(cái)政部門(mén)要把學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹_總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和對(duì)全市工作的重要講話(huà)重要指示精神,按照省委十二屆八次全會(huì)部署要求,凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取,擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干,特別是全面做好深化財(cái)稅_改革各項(xiàng)工作,更好發(fā)揮財(cái)政職能作用,提質(zhì)增效服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展。 一、充分認(rèn)識(shí)深化財(cái)稅_改革的重要意義 財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出要深化財(cái)稅_改革。省委十二屆八次全會(huì)強(qiáng)調(diào)要深化省以下財(cái)稅_改革。全省財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)黨中央及省委關(guān)于深化財(cái)稅_改革的各項(xiàng)部署要求,既提高站位,在中國(guó)式現(xiàn)代化的大背景和進(jìn)一步全面深化改革 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略870字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 二、準(zhǔn)確把握深化財(cái)稅_改革的重點(diǎn)任務(wù) 黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)專(zhuān)列第17條,對(duì)健全預(yù)算制度、健全稅收制度、完善財(cái)政_等提出了一系列改革舉措,具有鮮明的指向性。全省財(cái)政部門(mén)要準(zhǔn)確把握財(cái)稅改革方向、原則和要求,找準(zhǔn)深化財(cái)稅_改革的著力點(diǎn)、切入點(diǎn),聚焦四方面重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)推動(dòng)改革走深走實(shí)。 (一)聚焦健全預(yù)算制度,大力推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理,F(xiàn)代預(yù)算制度是現(xiàn)代財(cái)政制度的基礎(chǔ),是國(guó)家治理的重要內(nèi)容!稕Q定》提出要健全預(yù)算制度。這是財(cái)稅_改革的重頭戲,將有力推動(dòng)預(yù)算制度更加全面、規(guī)范、透明。全省財(cái)政部門(mén)要緊盯改革各項(xiàng)任務(wù)聚焦用力。在收入上,加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌,強(qiáng)化四本預(yù)算有機(jī)銜接,拓展盤(pán)活思路推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資源統(tǒng)籌利用,切實(shí)增強(qiáng)省委、省政府重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財(cái)力保障。在支出上,深化零基預(yù)算改革,持續(xù)優(yōu)化“1461”預(yù)算編制方式,加快支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)應(yīng)用,不折不扣落實(shí)堅(jiān)持厲行節(jié)約推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)緊日子的意見(jiàn),勤儉辦一切事業(yè)。在管理上,加強(qiáng)公共服務(wù)績(jī)效管理,推進(jìn)基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),強(qiáng)化政策事前績(jī)效評(píng)估,統(tǒng)一預(yù)算分配權(quán),預(yù)算資金統(tǒng)一納入預(yù)算分配,健全預(yù)算公開(kāi)和監(jiān)督制度,迭代預(yù)算管理一體化系統(tǒng),不斷推動(dòng)預(yù)算管理提質(zhì)增效。 (二)聚焦落實(shí)稅收政策,扎實(shí)推進(jìn)稅收制度改革。稅收制度是國(guó)家治理的基礎(chǔ)性制度!稕Q定》提出要健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。這既是對(duì)分稅制改革成果的優(yōu)化和延續(xù),也是在新形勢(shì)下破解發(fā)展難題、推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重大舉措。全省財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)中央稅制改革的有關(guān)要求,進(jìn)一步健全地方稅體系,推動(dòng)更好發(fā)揮稅收制度籌集財(cái)政收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、調(diào)節(jié)收入分配的功能。要積極研究同新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的稅收制度,健全和完善符合高質(zhì)量發(fā)展要求的綠色稅制。要扎實(shí)做好消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方后相關(guān)工作。完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條。把城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加合并為地方附加稅,在中央規(guī)定的稅率幅度內(nèi)確定我省具體適用稅率。要總結(jié)我省水資源稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),按照全面推開(kāi)水資源費(fèi)改稅精神要求,完善我省水資源稅制度。要按照完善綜合和分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度的改革要求,規(guī)范經(jīng)營(yíng)所得、資本所得、財(cái)產(chǎn)所得稅收政策,實(shí)行勞動(dòng)性所得統(tǒng)一征稅。 (三)聚焦明晰權(quán)責(zé)劃分,持續(xù)完善省以下財(cái)政_。財(cái)政_是政府間財(cái)政關(guān)系制度的重要組成部分。《決定》提出要建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系,并提出一系列重大改革舉措。這些改革舉措對(duì)于進(jìn)一步增加地方自主財(cái)力,加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展將發(fā)揮重要作用。全省財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神,按照省委、省政府部署要求,加快建立健全省以下財(cái)政_。要完善財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,將全省縣區(qū)劃分為五檔,并根據(jù)分檔差別化確定市縣級(jí)財(cái)政支出責(zé)任。同時(shí),優(yōu)化省以下縱向財(cái)力分布,加大收入下放力度,增加市縣可用財(cái)力。要規(guī)范財(cái)政收入管理機(jī)制,嚴(yán)禁出臺(tái)不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)和稅費(fèi)收入相掛鉤的補(bǔ)貼或返還政策。要完善轉(zhuǎn)移支付體系,清理規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,增加一般性轉(zhuǎn)移支付,提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配程度。一般性轉(zhuǎn)移支付要安排資金,強(qiáng)化對(duì)市縣的激勵(lì)約束,持續(xù)激發(fā)市縣加快高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。 (四)聚焦強(qiáng)化債務(wù)管理,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全!稕Q定》提出要完善政府債務(wù)管理制度。這將有力有效推動(dòng)政府債務(wù)科學(xué)高效管理,確保既能防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),又能用好債券資金促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全省財(cái)政部門(mén)要準(zhǔn)確把握改革要求,一方面,守穩(wěn)守牢風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)保安全。堅(jiān)持“省負(fù)總責(zé),市縣盡全力化債”的原則,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)要求,壓實(shí)各級(jí)化債主體責(zé)任,指導(dǎo)市縣通過(guò)安排財(cái)政資金、壓減支出、盤(pán)活存量資產(chǎn)資源等方式,扎實(shí)推動(dòng)一攬子化債方案落地見(jiàn)效。建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,加快地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的 ……(未完,全文共4070字,當(dāng)前只顯示2261字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏財(cái)政局專(zhuān)題黨課:學(xué)深悟透二十屆三中全會(huì)精神,持續(xù)深化財(cái)稅_改革) 上一篇:組織部長(zhǎng)在2024年市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)研討會(huì)上的交流發(fā)言 下一篇:在2024年國(guó)有企業(yè)黨建高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言 相關(guān)欄目:財(cái)政 黨課教案 換屆 學(xué)習(xí)材料 黨委 黨務(wù)講話(huà) 財(cái)稅統(tǒng)計(jì) 改革 改革開(kāi)放 |