| 標(biāo)題：關(guān)于健全基層黨組織“平急結(jié)合”工作機(jī)制的意見建議 |
| 關(guān)于健全基層黨組織“平急結(jié)合”工作機(jī)制的意見建議 在基層治理中，**采取以縣（市、區(qū)）委—街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—街巷（樓棟）黨小組—黨員中心戶（“十戶聯(lián)防”互助組）六級(jí)組織體系，努力構(gòu)建“上下貫通、執(zhí)行有力、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)作高效”的平急結(jié)合基層治理新格局，并在疫情防控中取得明顯成效。但在協(xié)調(diào)處理基層治理中的各項(xiàng)問題時(shí)，依然存在“平時(shí)”和“急時(shí)”基層治理轉(zhuǎn)換機(jī)制不完善、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢的問題。 一、存在問題 一是指揮體系尚未成熟，“平急模式”切換不快。2021年4月，中央出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》中指明，健全在基層治理中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)制度，涉及基層治理重要事項(xiàng)、重大問題都要由黨組織研究討論后按程序決定。但遇到疫情防控、邊境維穩(wěn)等一些突發(fā)重問題時(shí)，如何及時(shí)采取行動(dòng)措施？等“按程序決定”有可能會(huì)造成情況惡化，帶來難以 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略647字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 四是激勵(lì)機(jī)制尚未健全，“平急熱情”發(fā)揮不高�；鶎又卫硪獙�(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)快捷高效，就要有激勵(lì)機(jī)制的推動(dòng)，目前還沒有構(gòu)建起務(wù)實(shí)管用、靈活多樣的基層人才激勵(lì)體系。比如，由于缺乏激勵(lì)機(jī)制，在開展基層治理工作中，部分在職黨員干部把它當(dāng)作勞動(dòng)鍛煉，“蜻蜓點(diǎn)水”干一下，存在“干與不干一個(gè)樣”的心態(tài)；一般居民群眾把它當(dāng)作做“做好事”，存在“想不想做看心情”的心態(tài)，“平時(shí)”走馬觀花，“急時(shí)”拖拖拉拉，還沒有形成“散是滿天星，聚是一團(tuán)火”的基層治理效果。 二、意見建議 一是健全“平急結(jié)合”指揮體系。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，建立一體化指揮體系，明確各級(jí)黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任，構(gòu)建縣級(jí)黨委牽頭抓總，各方協(xié)調(diào)推動(dòng)的工作格局，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，明確部門職能職責(zé)，在服務(wù)鏈上組建黨組織，實(shí)現(xiàn)平急迅速轉(zhuǎn)化。健全黨建工作聯(lián)盟工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨組織有機(jī)整合，定期召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)服務(wù)過程情況進(jìn)行梳理、討論、研究，做好平急轉(zhuǎn)換前期研判及平急結(jié)合有效處置。相關(guān)部門要制定出臺(tái)“平急結(jié)合”轉(zhuǎn)換、處理機(jī)制，完善組織體系，在黨建引領(lǐng)基層治理中發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。相關(guān)部門要牽頭推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成權(quán)責(zé)明晰、高效聯(lián)動(dòng)、上下貫通、環(huán)環(huán)相扣的市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)指揮鏈條。 二是織密基層治理體系。積極運(yùn)用縣（市、區(qū)）委—街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—街巷（樓棟）黨小組—黨員中心戶（“十戶聯(lián)防”互助組）六級(jí)組織體系及相應(yīng)的議事決策機(jī)制，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的工作職能。組成的黨建聯(lián)盟平時(shí)商議定社區(qū)治理、黨建工作、社區(qū)建設(shè)等方面以及居民群眾關(guān)心的重大問題等，聚焦社區(qū)治理和服務(wù)需求，引導(dǎo)社區(qū)黨員和居民群眾共同參與社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)。疫情及各類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，基層黨組織可持“尚方寶劍”及時(shí)開展工作。建立能迅速啟動(dòng)的“平急結(jié)合”機(jī)制，指導(dǎo)和調(diào)度開展社區(qū)各項(xiàng)應(yīng)急工作，切實(shí)融合成員單位資源，全力構(gòu)筑群防群治的紅色屏障。建立即時(shí)響應(yīng)、分類處置、交辦督辦、結(jié)果反饋全流程閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。 三是大力推進(jìn)全科網(wǎng)格建設(shè)。積極對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)格有效整合，實(shí)行“多網(wǎng)合一”“一網(wǎng)統(tǒng)管”的全科網(wǎng)格。積極開展黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作，并使之與教育發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、環(huán)境保護(hù)、防火防汛、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等工作有機(jī)融合，實(shí)行網(wǎng)格化管理，大事小事網(wǎng)中處理，把政策法規(guī)宣講到位、村情民 ……（未完，全文共2796字，當(dāng)前只顯示1683字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于健全基層黨組織“平急結(jié)合”工作機(jī)制的意見建議） 上一篇：黨課：用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化推進(jìn)黨的自我革命 下一篇：2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況總結(jié)及2025年工作計(jì)劃 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 共青團(tuán) 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 計(jì)劃規(guī)劃 調(diào)研報(bào)告 |