| 標(biāo)題：政法委書記在2024年全市第四季度非法集資案件風(fēng)險研判會上的講話 |
| 政法委書記在2024年全市第四季度非法集資案件風(fēng)險研判會上的講話 同志們： 今天，我們召開全市第四季度非法集資案件風(fēng)險研判會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和_總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于防范和處置非法集資工作的決策部署，分析研判當(dāng)前形勢，安排部署下步工作，堅(jiān)決打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，市金融局、市公安局、市市場監(jiān)管局、人行市支行、市銀保監(jiān)局、市網(wǎng)xb分別通報(bào)了有關(guān)情況，講得都很好，我完全贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。 一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)防范化解非法集資風(fēng)險的責(zé)任感緊迫感 非法集資作為金融領(lǐng)域突出風(fēng)險點(diǎn)，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，必須作為防范化解重大風(fēng)險的重中之重，采取有力措施，堅(jiān)決予以打擊。近年來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅(jiān)持把防范化解非法集資風(fēng)險作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，持續(xù)加大工作力度，取得了明顯成效。但也要清醒地看到，當(dāng)前非法集資形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，新老問題交織疊加，風(fēng)險隱患依然較多，總體呈現(xiàn)以下特點(diǎn)： （一）案件高發(fā)頻發(fā)。從全國看，前三季度，全國新發(fā)非法集資案件****起，涉案金額***.*億元，參與人數(shù)**.*萬人，同比分別下降**.*%、**.*%、**.*%。從全省看，前三季度，全省新發(fā)非法集資案件**起，涉案金額**.*億元，參與人數(shù)*.*萬人，同比分別下降**.*%、**.*%、**.*%。從我市看，前三季度，全市新發(fā)非法集資案件**起，涉案金額*.*億元，參與人數(shù)*.*萬人，同比分別下降**.*%、**.*%、**.*%。雖然我市非法集資案件數(shù)量、涉案金額、參與人數(shù)呈下降趨勢，但總量依然較大，形勢依然嚴(yán)峻。 （二）手段不斷翻新。從全國看，非法集資犯罪手法不斷翻新，犯罪手段日趨隱蔽，欺騙誘導(dǎo)性越來越強(qiáng)。有的打著金融創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、區(qū)塊鏈、虛擬貨幣、消費(fèi) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1379字，正式會員可完整閱讀）…… （五）風(fēng)險隱患突出。從全國看，一些領(lǐng)域的非法集資風(fēng)險隱患突出。一是私募基金領(lǐng)域非法集資風(fēng)險積聚。部分私募基金名為投資經(jīng)營，實(shí)為高息攬存、利用資金池進(jìn)行期限錯配、募新還舊，涉嫌非法集資。二是養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險上升。一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以養(yǎng)老服務(wù)為名，以高額回報(bào)為誘餌，通過向老年人收取會員費(fèi)、床位費(fèi)，欺詐銷售“保健品”等手段，實(shí)施侵害老年人合法權(quán)益的非法集資活動。三是虛擬貨幣、區(qū)塊鏈領(lǐng)域非法集資風(fēng)險凸顯。一些不法分子打著“金融創(chuàng)新”“區(qū)塊鏈”的旗號，通過發(fā)行所謂“虛擬貨幣”“虛擬資產(chǎn)”“數(shù)字資產(chǎn)”等方式吸收資金，侵害公眾合法權(quán)益。四是網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域非法集資風(fēng)險仍需警惕。一些網(wǎng)絡(luò)借貸平臺未嚴(yán)格遵守監(jiān)管規(guī)定，存在向出借人提供擔(dān)�；蛘叱兄Z保本保息、虛構(gòu)借款標(biāo)的、借款成本過高等問題，加大了非法集資風(fēng)險。五是農(nóng)村地區(qū)非法集資風(fēng)險形勢依然嚴(yán)峻。一些不法分子利用農(nóng)村地區(qū)金融知識普及程度不足、風(fēng)險意識不強(qiáng)等情況，開展非法集資違法犯罪活動。從全省看，一些領(lǐng)域的非法集資風(fēng)險隱患突出。一是私募基金領(lǐng)域非法集資風(fēng)險積聚。部分私募基金名為投資經(jīng)營，實(shí)為高息攬存、利用資金池進(jìn)行期限錯配、募新還舊，涉嫌非法集資。二是養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險上升。一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以養(yǎng)老服務(wù)為名，以高額回報(bào)為誘餌，通過向老年人收取會員費(fèi)、床位費(fèi)，欺詐銷售“保健品”等手段，實(shí)施侵害老年人合法權(quán)益的非法集資活動。三是虛擬貨幣、區(qū)塊鏈領(lǐng)域非法集資風(fēng)險凸顯。一些不法分子打著“金融創(chuàng)新”“區(qū)塊鏈”的旗號，通過發(fā)行所謂“虛擬貨幣”“虛擬資產(chǎn)”“數(shù)字資產(chǎn)”等方式吸收資金，侵害公眾合法權(quán)益。四是網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域非法集資風(fēng)險仍需警惕。一些網(wǎng)絡(luò)借貸平臺未嚴(yán)格遵守監(jiān)管規(guī)定，存在向出借人提供擔(dān)保或者承諾保本保息、虛構(gòu)借款標(biāo)的、借款成本過高等問題，加大了非法集資風(fēng)險。五是農(nóng)村地區(qū)非法集資風(fēng)險形勢依然嚴(yán)峻。一些不法分子利用農(nóng)村地區(qū)金融知識普及程度不足、風(fēng)險意識不強(qiáng)等情況，開展非法集資違法犯罪活動。從我市看，一些領(lǐng)域的非法集資風(fēng)險隱患突出。一是私募基金領(lǐng)域非法集資風(fēng)險積聚。部分私募基金名為投資經(jīng)營，實(shí)為高息攬存、利用資金池進(jìn)行期限錯配、募新還舊，涉嫌非法集資。二是養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險上升。一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以養(yǎng)老服務(wù)為名，以高額回報(bào)為誘餌，通過向老年人收取會員費(fèi)、床位費(fèi)，欺詐銷售“保健品”等手段，實(shí)施侵害老年人合法權(quán)益的非法集資活動。三是虛擬貨幣、區(qū)塊鏈領(lǐng)域非法集資風(fēng)險凸顯。一些不法分子打著“金融創(chuàng)新”“區(qū)塊鏈”的旗號，通過發(fā)行所謂“虛擬貨幣”“虛擬資產(chǎn)”“數(shù)字資產(chǎn)”等方式吸收資金，侵害公眾合法權(quán)益。四是網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域非法集資風(fēng)險仍需警惕。一些網(wǎng)絡(luò)借貸平臺未嚴(yán)格遵守監(jiān)管規(guī)定，存在向出借人提供擔(dān)�；蛘叱兄Z保本保息、虛構(gòu)借款標(biāo)的、借款成本過高等問題，加大了非法集資風(fēng)險。五是農(nóng)村地區(qū)非法集資風(fēng)險形勢依然嚴(yán)峻。一些不法分子利用農(nóng)村地區(qū)金融知識普及程度不足、風(fēng)險意識不強(qiáng)等情況，開展非法集資違法犯罪活動。 （六）社會危害嚴(yán)重。非法集資活動嚴(yán)重干擾正常的經(jīng)濟(jì)、金融秩序，極易引發(fā)社會不穩(wěn)定，甚至引發(fā)局部地區(qū)的社會動蕩。一是擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。非法集資以高回報(bào)為誘餌，以騙取資金為目的，破壞了金融秩序，影響金融市場的健康發(fā)展。非法集資犯罪分子通過欺騙手段聚集資金后，任意揮霍、浪費(fèi)、轉(zhuǎn)移或者非法占有，參與者很難收回資金，嚴(yán)重者甚至傾家蕩產(chǎn)、血本無歸。二是容易引發(fā)刑事犯罪。非法集資往往集資規(guī)模大、人員多，資金兌付比例低，處置難度大，容易引發(fā)大量社會治安問題，甚至造成局部地區(qū)社會治安動蕩。三是損害群眾利益。非法集資有很強(qiáng)的欺騙性，容易蔓延，犯罪分子通過欺騙手段聚集資金后，任意揮霍、浪費(fèi)、轉(zhuǎn)移或者非法占有，參與者很難收回資金，嚴(yán)重者甚至傾家蕩產(chǎn)、血本無歸。四是影響_。非法集資涉及人員多，資金兌付比例低，資金清退難度大，容易引發(fā)大量社會治安問題，甚至造成局部地區(qū)社會治安動蕩。 二、突出重點(diǎn)，堅(jiān)決打好防范化解非法集資風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn) 防范化解非法集資風(fēng)險，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決打好防范化解非法集資風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)。 （一）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。非法集資活動涉及面廣、隱蔽性強(qiáng)，必須加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)、有效處置。一要完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對所管理行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，積極推進(jìn)非法集資監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對非法集資風(fēng)險線索的監(jiān)測和收集，提高監(jiān)測預(yù)警的時效性、精準(zhǔn)性、全面性。要建立健全群眾舉報(bào)獎勵制度，鼓勵廣大群眾積極提供非法集資線索，及時發(fā)現(xiàn)非法集資風(fēng)險隱患。二要加強(qiáng)風(fēng)險排查。各級各有關(guān)部門要按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”和“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”原則，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管要求，加強(qiáng)對所管理行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，組織開展非法集資風(fēng)險專項(xiàng)排查和全面排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。要緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)，深入排查非法集資風(fēng)險隱患，及時采取有效措施予以處置。三要強(qiáng)化協(xié)同配合。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。市金融局要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動工作落實(shí)。市市場監(jiān)管局、市銀保監(jiān)局、人行市支行、市網(wǎng)xb等部門要立足職能，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同做好監(jiān)測預(yù)警工作。各縣（市、區(qū)）要落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好監(jiān)測預(yù)警工作。四要提高預(yù)警能力。各級各有關(guān)部門要加大投入力度，加強(qiáng)非法集資監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高預(yù)警能力。要加強(qiáng)對非法集資風(fēng)險的分析研判， ……（未完，全文共7444字，當(dāng)前只顯示3584字，請閱讀下面提示信息。收藏政法委書記在2024年全市第四季度非法集資案件風(fēng)險研判會上的講話） 上一篇：“強(qiáng)擔(dān)當(dāng)強(qiáng)作風(fēng)強(qiáng)本領(lǐng)”攻堅(jiān)沖刺動員會議發(fā)言材料匯編6篇 下一篇：巡視員在省直單位辦公室主任座談會上的講話 相關(guān)欄目：政法武裝 黨務(wù)講話 季度半年 |