| 標(biāo)題：在全市“十五五”重大項(xiàng)目謀劃工作推進(jìn)會(huì)上的講話 |
| 在全市“十五五”重大項(xiàng)目謀劃工作推進(jìn)會(huì)上的講話 同志們： 今天，我們召開全市“十五五”重大項(xiàng)目謀劃工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于中長(zhǎng)期規(guī)劃編制的決策部署，立足我市發(fā)展實(shí)際，科學(xué)、系統(tǒng)、全面地謀劃“十五五”重大項(xiàng)目，為全市未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)�！笆逦濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期，也是我市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期�？茖W(xué)編制“十五五”規(guī)劃，精心謀劃重大項(xiàng)目，對(duì)于推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，具有極為重要的意義。 一、精心組織，提前部署，把握規(guī)劃編制重點(diǎn)領(lǐng)域 （一）聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建 明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。深入分析我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和市場(chǎng)需求，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，確定“十五五”時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。例如，針對(duì)我市制造業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚的特點(diǎn)，加大對(duì)高端裝備制造、智能制造等領(lǐng)域的投入，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，如新能源、新材料、生物醫(yī)藥等，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。注重產(chǎn)業(yè)鏈上下游的銜接與配套，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新和融合發(fā)展。以汽車產(chǎn)業(yè)為例，不僅要加強(qiáng)整車制造企業(yè)的發(fā)展，還要圍繞汽車零部件生產(chǎn)、研發(fā)設(shè)計(jì)、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)企業(yè)之間開展技術(shù)合作、資源共享，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持力度。建立健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，建設(shè)一批高水平的企業(yè)技術(shù)中心、工程 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1080字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （五）改善和保障民生 促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善就業(yè)信息發(fā)布機(jī)制，為勞動(dòng)者提供更加便捷、高效的就業(yè)服務(wù)。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，針對(duì)不同_開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，如農(nóng)民工技能培訓(xùn)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園。提升教育質(zhì)量。加大教育投入，改善教育教學(xué)條件，加強(qiáng)學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)教育信息化建設(shè)，提高教育現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師待遇，吸引和留住優(yōu)秀教師。深化教育教學(xué)改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。加強(qiáng)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和高等教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足不同層次、不同類型的教育需求。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，引導(dǎo)患者合理就醫(yī)，形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的就醫(yī)格局。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)共享，提高醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量。完善社會(huì)保障體系。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。完善社會(huì)救助體系，加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助幫扶，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，拓寬救助渠道。發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人服務(wù)、兒童福利等設(shè)施建設(shè)，保障特殊_的基本權(quán)益。加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)，加大保障性住房建設(shè)力度，解決中低收入_的住房困難問題。 二、謀深做細(xì)，精準(zhǔn)定位，確保項(xiàng)目謀劃質(zhì)量 （一）綜合研判關(guān)鍵因素 研究上位規(guī)劃。深入學(xué)習(xí)國(guó)家、省“十五五”規(guī)劃編制的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，確保我市規(guī)劃與上位規(guī)劃相銜接、相協(xié)調(diào)。關(guān)注國(guó)家重大戰(zhàn)略布局，如長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等，積極對(duì)接相關(guān)政策，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃盤子。分析省域內(nèi)區(qū)域發(fā)展格局和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整趨勢(shì)，找準(zhǔn)我市在區(qū)域發(fā)展中的定位，謀劃具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目。分析政策投向。密切跟蹤國(guó)家和省級(jí)財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、土地等政策動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確把握政策支持方向和重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞政策導(dǎo)向謀劃項(xiàng)目，提高項(xiàng)目獲得政策支持的可能性。例如，針對(duì)國(guó)家加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，謀劃一批交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；針對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的政策，謀劃一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和科技研發(fā)平臺(tái)項(xiàng)目。加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通匯報(bào)，及時(shí)了解政策信息，爭(zhēng)取政策傾斜和資金支持�？紤]民生需求。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往作為項(xiàng)目謀劃的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。深入了解群眾在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、住房、交通等方面的需求和訴求，謀劃一批民生改善項(xiàng)目。例如，根據(jù)城市人口增長(zhǎng)和居民出行需求，謀劃城市軌道交通、公共停車場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；根據(jù)老齡化社會(huì)趨勢(shì)，謀劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和老年健康服務(wù)項(xiàng)目。廣泛征求社會(huì)各界意見和建議，提高民生項(xiàng)目謀劃的科學(xué)性和合理性。 （二）精準(zhǔn)定位項(xiàng)目謀劃 明確項(xiàng)目定位。根據(jù)我市發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結(jié)合市場(chǎng)需求和資源條件，對(duì)每個(gè)謀劃項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)定位。確定項(xiàng)目的功能定位、產(chǎn)業(yè)定位、市場(chǎng)定位等，明確項(xiàng)目在區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善等方面的作用和價(jià)值。例如，一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要明確其在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置，是屬于核心環(huán)節(jié)還是配套環(huán)節(jié)，是面向本地市場(chǎng)還是國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)等。突出項(xiàng)目特色。在項(xiàng)目謀劃過(guò)程中，注重挖掘項(xiàng)目的特色和優(yōu)勢(shì)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。結(jié)合我市的歷史文化、自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，謀劃具有地域特色、文化內(nèi)涵和創(chuàng)新性的項(xiàng)目。例如，依托我市的歷史文化名城資源，謀劃文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造具有獨(dú)特魅力的旅游品牌；利用我市的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，謀劃農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。注重項(xiàng)目效益。在謀劃項(xiàng)目時(shí)，要充分考慮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。經(jīng)濟(jì)效益方面，要進(jìn)行項(xiàng)目的投資效益分析，評(píng)估項(xiàng)目的盈利能力、償債能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保項(xiàng)目具有可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。社會(huì)效益方面，要考慮項(xiàng)目對(duì)就業(yè)、稅收、_等方面的貢獻(xiàn)。環(huán)境效益方面，要評(píng)估項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，確保項(xiàng)目符合環(huán)保要求，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。 （三）強(qiáng)化部門協(xié)作配合 建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。成立“十五五”重大項(xiàng)目謀劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究解決項(xiàng)目謀劃過(guò)程中的重大問題，協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系 ……（未完，全文共5829字，當(dāng)前只顯示2806字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市“十五五”重大項(xiàng)目謀劃工作推進(jìn)會(huì)上的講話） 上一篇：縣綜合行政執(zhí)法局干部研討材料：當(dāng)好人民貼“心”人 下一篇：在全縣2025年工作務(wù)虛會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 |