標題:在全市2025年部門預算編制工作部署會上的講話 |
在全市2025年部門預算編制工作部署會上的講話 同志們: 今天,我們召開這次會議,主要任務是安排部署2025年部門預算編制工作。剛才,市財政局通報了今年預算執(zhí)行情況,對明年預算編制工作作了具體安排,講得很全面、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,就做好2025年部門預算編制工作,我再強調(diào)幾點意見。 一、充分肯定成績,清醒認識當前預算編制與管理工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn) 近年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,全市各級各部門緊緊圍繞中心工作,認真貫徹落實預算法及其實施條例,不斷深化預算管理制度改革,持續(xù)強化預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督管理,財政運行總體平穩(wěn),為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。 (一)財政保障能力持續(xù)增強。堅持把財源建設作為財政工作的重中之重,通過落實減稅降費政策、扶持實體經(jīng)濟發(fā)展、強化稅收征管等措施,財源基礎(chǔ)不斷夯實,財政收入規(guī)模穩(wěn)步擴大。積極爭取上級轉(zhuǎn)移支付、債券資金等支持,持續(xù)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投入力度,民生支出、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等重點支出得到有效保障。 (二)預算管理水平穩(wěn)步提升。全面實施預算績效管理,建立健全績效指標體系和評價機制,將績效管理貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略878字,正式會員可完整閱讀)…… 2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好部門預算編制工作意義重大。各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府決策部署,聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),高質(zhì)量、高標準做好2025年部門預算編制工作。 (一)堅持量入為出,確保收支平衡。一是實事求是編制收入預算。財政部門要加強宏觀經(jīng)濟形勢分析和預測,充分考慮經(jīng)濟運行、減稅降費、政策調(diào)整等因素對財政收入的影響,科學合理確定收入預期目標,既不能高估冒算,也不能留有余地過大,確保收入預算積極穩(wěn)妥、真實可靠。各執(zhí)收執(zhí)罰部門要依法依規(guī)組織收入,嚴格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定,做到應收盡收、足額上繳財政,嚴禁隱瞞、截留、挪用、坐支非稅收入。二是從嚴從緊控制支出預算。牢固樹立過“緊日子”思想,堅持厲行節(jié)約、精打細算,大力壓減一般性支出,嚴格控制“三公”經(jīng)費預算,確!叭苯(jīng)費只減不增。除剛性和重點民生支出外,其他一般性支出要按照不低于*%的比例進行壓減,集中財力保障市委、市政府確定的重大戰(zhàn)略、重點項目和民生實事。同時,要嚴格控制新增支出事項,對可干可不干的事項堅決不干,對可上可不上的項目堅決不上,嚴禁鋪張浪費、大手大腳花錢。三是強化預算收支平衡。各級各部門要堅持量入為出、收支平衡的原則,合理安排支出預算,確保預算收支平衡,不得編制赤字預算。對確需新增的支出事項,要充分論證、統(tǒng)籌考慮,通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、盤活存量資金等方式予以解決,嚴禁無預算、超預算支出,切實防范財政運行風險。 (二)突出項目支撐,提升預算編制精準度。一是加強項目謀劃儲備。項目是預算編制的基礎(chǔ)和核心,各級各部門要牢固樹立“項目為王”的理念,緊緊圍繞國家和省、市重大戰(zhàn)略部署,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設施建設等重點領(lǐng)域,結(jié)合本部門職能職責,深入謀劃一批具有前瞻性、帶動性、可行性的項目,充實完善項目庫。要加強項目前期論證和審核把關(guān),對項目的必要性、可行性、績效目標等進行充分評估,確保入庫項目質(zhì)量高、效益好,能夠及時實施、發(fā)揮效益。二是細化項目預算編制。嚴格按照預算編制要求,將項目預算細化到具體實施單位、具體項目、具體金額,明確支出用途和績效目標,做到項目預算編制內(nèi)容完整、依據(jù)充分、數(shù)據(jù)準確。對納入預算的項目,要嚴格按照項目實施進度和合同約定撥付資金,不得“一撥了之”,確保資金安全高效使用。三是強化項目庫管理。財政部門要建立健全項目庫管理制度,完善項目入庫、出庫機制,對入庫項目實行動態(tài)管理,定期清理、更新項目庫,確保項目庫“有進有出、滾動管理”。各部門要依托項目庫編制預算,未納入項目庫的項目一律不得安排預算,切實提高預算編制的精準度和科學性。 (三)強化績效管理,提高財政資金使用效益。一是完善績效指標體系。財政部門要會同各部門進一步完善分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的績效指標體系,結(jié)合項目特點和實際需求,科學設定績效目標,明確產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標,確?冃繕丝珊饬、可考核。各部門要加強對績效指標體系的學習研究,熟練掌握指標設定方法和要求,提高績效目標編制質(zhì)量。二是加強績效運行監(jiān)控。按照“誰支出、誰負責”的原則,各部門要對本部門預算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度進行全過程跟蹤監(jiān)控,及時掌握項目進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確?冃繕巳缙趯崿F(xiàn)。財政部門要定期對部門績效監(jiān)控情況進行抽查和通報,督促部門加強績效管理。三是強化績效評價結(jié)果應用。建立健全績效評價結(jié)果與預算安排、政策調(diào)整掛鉤機制,將績效評價結(jié)果作為預算安排的重要依據(jù),對績效好的項目優(yōu)先保障資金需求,對績效差的項目減少或取消預算安排,切實提高財政資金使用效益。同時,要加強績效評價結(jié)果公開,主動接受社會監(jiān)督。 (四)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化財政資源配置。 一是加大財政資金統(tǒng)籌力度。加強一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算之間的統(tǒng)籌銜接,打破預算資金使用界限,對同類事項、同一領(lǐng)域的資金進行整合歸并,集中財力辦大事。加大存量資金盤活力度,定期清理、盤活各部門沉淀閑置資金,對結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金一律收回財政統(tǒng)籌使用,切實提高財政資金使用效率。二是強化部門間資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門要樹立大局意識,加強溝通協(xié)作,對涉 ……(未完,全文共4108字,當前只顯示2282字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市2025年部門預算編制工作部署會上的講話) 上一篇:在2024年全市第四季度降溫大風沙塵雨雪天氣會商研判會上的主持詞 下一篇:以案促改專題組織生活會對照檢查材料 相關(guān)欄目:機關(guān) 財政 人事 |