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      標(biāo)題:深化“放管服”改革 優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)材料匯編(30篇)
      深化“放管服”改革 優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)材料匯編(30篇)

      目錄
      1.深化簡(jiǎn)政放權(quán),提升監(jiān)管服務(wù)效能
      2.推行“一把手走流程”解難題提質(zhì)效
      3.突出“六個(gè)圍繞”,打造“六大服務(wù)”
      4.開通政策超市平臺(tái) 助力企業(yè)紓困解難
      5.圍繞“四個(gè)瞄準(zhǔn)” 深化“四即”改革
      6.抓實(shí)“五個(gè)一” 持續(xù)優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境
      7.持續(xù)優(yōu)化行政審批,大力提升金融服務(wù)水平
      8.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方式,提升管理服務(wù)保障效能
      9.推行“最多訪一次”改革,提升信訪群眾滿意度
      10.持續(xù)深化“放管服”改革,提升通關(guān)便利化水平
      11.優(yōu)化特殊_服務(wù)模式 深入推進(jìn)“一件事一次辦”
      12.著力打造“流暢政務(wù)”品牌 全力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
      13.巧用“加減乘除”法 打造政務(wù)集成服務(wù)“大綜窗”
      14.提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革
      15.構(gòu)建便利化基層政務(wù)服務(wù) 打通服務(wù)群眾“最后一米”
      16.創(chuàng)新“六個(gè)一”政務(wù)服務(wù)改,革讓“放管服”更出彩
      17.探索推行“**工作法” 傾情打造“幫代辦”升級(jí)版
      18.全面深化“放管服”改革,打造高質(zhì)量發(fā)展“好環(huán)境”
      19.大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)熱線標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),惠企便民促發(fā)展
      20.多措并舉深化“放管服”改革,著力打造一流營商環(huán)境
      21.聚力推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè) 賦能先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
      22.多措并舉強(qiáng)力推進(jìn),持續(xù)提升“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
      23.推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn) 賦能高質(zhì)量發(fā)展
      24.提升稅收治理能力和服務(wù)水平,營造公平有序的稅收營商環(huán)境
      25.優(yōu)化辦理流程、創(chuàng)新服務(wù)舉措,打造不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)新亮點(diǎn)
      26.充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)熱線功能作用不斷提升行政效能和政府公信力
      27.項(xiàng)目審批服務(wù)綜合平臺(tái) “線上”“線下”雙開花 服務(wù)企業(yè)有妙招
      28.精準(zhǔn)服務(wù)一小步,便利企業(yè)一大步 率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)歇業(yè)備案制度落地
      29.整合系統(tǒng)、精簡(jiǎn)事項(xiàng)、重構(gòu)流程,加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革
      30.深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,推動(dòng)審批服務(wù)提質(zhì)增效
      深化簡(jiǎn)政放權(quán),提升監(jiān)管服務(wù)效能
      *年以來,省藥品監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府“放管服”改革決策部署,以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革為突破口,以提升監(jiān)管服務(wù)效能為著力點(diǎn),持續(xù)深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,優(yōu)化提升服務(wù)水平,守住了不發(fā)生重大藥品安全事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,保持了全省藥品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì),有力推動(dòng)了我省藥品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
      一、健全工作機(jī)制,持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)
      堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)作為改革創(chuàng)新的“先手棋”,持續(xù)完善工作機(jī)制,強(qiáng)化銜接落實(shí),提升運(yùn)行效能,扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)向縱深發(fā)展,推動(dòng)監(jiān)管服務(wù)提質(zhì)增效、協(xié)同發(fā)展。一是著力規(guī)范下放事項(xiàng)。在及時(shí)銜接落實(shí)國家藥品監(jiān)管局取消、下放(委托)的行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,全面梳理*年以來下放的藥品專項(xiàng)認(rèn)證檢查、執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)等事項(xiàng)及下放(委托)自貿(mào)區(qū)的行政職權(quán),加強(qiáng)對(duì)已下放事項(xiàng)運(yùn)行情況的調(diào)研分析和跟蹤評(píng)估,完善職權(quán)下放的銜接制度、配套措施和監(jiān)督機(jī)制,確保基層接得住、管得好。二是全面梳理監(jiān)管事項(xiàng)。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和“三定”規(guī)定,認(rèn)真梳理省藥品監(jiān)管局行政職權(quán)事項(xiàng),初步建立了權(quán)責(zé)清單,包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政獎(jiǎng)勵(lì)、其他職權(quán)六大類共*項(xiàng),由省委編辦審核通過后予以印發(fā)。按照省大數(shù)據(jù)局《關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定>的通知》要求,認(rèn)真梳理填報(bào)涉及省藥品監(jiān)管局的“國產(chǎn)藥品注冊(cè)初審”項(xiàng)目。三是認(rèn)真清理規(guī)范性文件。印發(fā)《*省藥品監(jiān)管局關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》,對(duì)不適應(yīng)“放管服”改革要求和優(yōu)化營商環(huán)境的*件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,其中廢止*件,擬廢止*件,擬修改*件,繼續(xù)有效*件。四是持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)。實(shí)施許可檢查與認(rèn)證檢查“二合一”,優(yōu)化第二類醫(yī)療器械審評(píng)審批流程,編制《*省第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械申報(bào)指南》,修訂完善《*省進(jìn)口非特殊用途化妝品備案辦事指南》。截至目前,共辦理藥品再注冊(cè)*項(xiàng)、備案*項(xiàng)、補(bǔ)充申請(qǐng)*項(xiàng),第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)事項(xiàng)*項(xiàng)、非特殊用途化妝品備案*項(xiàng)。
      二、創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管
      省藥品監(jiān)管局深入落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,著力完善監(jiān)管體系,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)日常監(jiān)管,深化風(fēng)險(xiǎn)管理,持續(xù)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,確保人民群眾用藥用械用妝安全。一是加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)。理順省、市、縣藥品監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管事權(quán),研究各層級(jí)監(jiān)管制度、銜接辦法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)則,加快建立上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)有力的監(jiān)管新體系。持續(xù)推進(jìn)藥品監(jiān)管技術(shù)支撐能力建設(shè),省食品藥品檢驗(yàn)所已通過國家藥品監(jiān)管局認(rèn)定,成為國家藥品監(jiān)管局首批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室之一,也是首批*家中藥材及飲品質(zhì)量控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室之一。二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)“兩品一械”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的全過程、全鏈條監(jiān)督檢查,自*年*月開始為期*個(gè)月的全省藥品醫(yī)療器械化妝品風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治工作,全面排查“兩品一械”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位*家,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患*個(gè),制定整改措施*條,立案查處違法案件*起,罰沒金額*萬元。印發(fā)《全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》,完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象和檢查人員名錄庫、抽查規(guī)則,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。三是嚴(yán)厲打擊違法行為。集中開展疫苗、血液制品、生物制品等*余項(xiàng)專項(xiàng)整治,扎實(shí)開展藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為整治和醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動(dòng),持續(xù)保持打假治劣高壓態(tài)勢(shì)。截至*年*月底,全省共查處“兩品一械”一般程序案件*件,罰沒金額*萬元,搗毀制假售假窩點(diǎn)*個(gè),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)*家,移送司法機(jī)關(guān)案件*件,有力震懾了違法犯罪行為。四是推進(jìn)社會(huì)協(xié)同治理。組織召開全省藥品生產(chǎn)質(zhì)量提升行動(dòng)暨落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任會(huì)議、全省藥品流通監(jiān)管暨落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任工作會(huì)議,全省*多家藥品生產(chǎn)企業(yè)、*多家藥品批發(fā)企業(yè)和零售連鎖總部針對(duì)落實(shí)主體責(zé)任作出集體承諾,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。召開醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)組織生產(chǎn)活動(dòng)。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,依托省藥品監(jiān)管局網(wǎng)站、AAA公眾號(hào)、內(nèi)部刊物等宣傳平臺(tái),大力宣傳《藥品管理法》《疫苗管理法》等法律法規(guī),組織舉辦“*年安全用藥月”等活動(dòng),普及“兩藥一械”安全知識(shí),引導(dǎo)公眾理性消費(fèi)、依法_、參與共治。
      三、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),著力提升服務(wù)效能
      堅(jiān)持以便民利企、優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)政策指導(dǎo),完善支持措施,提升服務(wù)效能,規(guī)范市場(chǎng)秩序,全力服務(wù)和保障我省藥品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是扎實(shí)開展精準(zhǔn)幫扶。*年以來,省藥品監(jiān)管局多次深入企業(yè)開展精準(zhǔn)幫扶“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng),組織召開主題教育開門納諫座談會(huì),認(rèn)真聽取企業(yè)對(duì)監(jiān)管政策、審評(píng)審批等方面的意見和建議,逐條制定改進(jìn)措施,積極為企業(yè)排憂解難。連續(xù)*年開展藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量安全提升行動(dòng),從技術(shù)開發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息咨詢、人才培訓(xùn)等方面加大對(duì)企業(yè)的幫扶力度,指導(dǎo)企業(yè)提升全過程、全方位質(zhì)量_水平。二是優(yōu)化審批服務(wù)機(jī)制。全面梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),完善省本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南中的*個(gè)要素;建立便民即時(shí)辦結(jié)制、聯(lián)合審查審批制,對(duì)審批風(fēng)險(xiǎn)可控、不需要現(xiàn)場(chǎng)核查的*大類*個(gè)辦理事項(xiàng)實(shí)行“馬上辦”,對(duì)同一企業(yè)同時(shí)提出的多個(gè)行政申請(qǐng)項(xiàng)目或兩個(gè)以上企業(yè)同時(shí)提出的關(guān)聯(lián)申請(qǐng)事項(xiàng)實(shí)行“聯(lián)合辦”,提高審批效率;持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),全面清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng),有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。完善行政許可及電子監(jiān)察系統(tǒng),推進(jìn)行政審批檔案電子化建設(shè),加快建設(shè)電子證照系統(tǒng),實(shí)施全省“兩品一械”行政許可事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”,盡力方便企業(yè)和群眾辦事。深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,著力提升省本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度,“最多跑一次”事項(xiàng)由*項(xiàng)提升至*項(xiàng),占比達(dá)到*%,審批服務(wù)事項(xiàng)平均辦結(jié)時(shí)限較法定時(shí)限縮短*%。助推服務(wù)藥品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)《*省中藥材標(biāo)準(zhǔn)》《*省中藥飲片炮制規(guī)范》修訂工作,深入推進(jìn)河南省中藥配方顆粒標(biāo)準(zhǔn)研究,為建設(shè)中藥強(qiáng)省和安全監(jiān)管提供基礎(chǔ)支撐;充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和激勵(lì)作用,扎實(shí)推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)。截至目前,我省*家藥品生產(chǎn)企業(yè)*個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)啟動(dòng)一致性評(píng)價(jià)工作,國家藥品監(jiān)管局受理申請(qǐng)*個(gè),*個(gè)品種通過現(xiàn)場(chǎng)檢查,核發(fā)批準(zhǔn)文號(hào)*個(gè),有力推動(dòng)我省藥品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
      推行“一把手走流程”解難題提質(zhì)效
      *年以來,*市以開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化年活動(dòng)為契機(jī),著力深化“放管服”改革,圍繞企業(yè)和群眾辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,創(chuàng)新推行“一把手走流程”活動(dòng),推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng),全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,企業(yè)和群眾獲得感幸福感顯著增強(qiáng)!耙话咽肿吡鞒獭惫ぷ鳙@得*年*省政府真抓實(shí)干表揚(yáng)激勵(lì),典型 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略6001字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    14. 個(gè),成功簽約招商項(xiàng)目*個(gè),簽約率達(dá)*.*%,較往年提升*倍以上。
      二、瞄準(zhǔn)“地熟可用”,推行“簽約即供地”。針對(duì)過去有用地需求的入園項(xiàng)目供地時(shí)間較長(zhǎng)的問題,因企制宜、分類施策,大幅縮減供地時(shí)間。一是即簽即掛,掛牌條件“熟”。將土地掛牌前需要完成的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、紅線圖、土地評(píng)估、凈地系統(tǒng)審批、出讓方案等事項(xiàng)和園區(qū)內(nèi)審批程序提前至項(xiàng)目簽約前完成,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目簽約后即可開始土地掛牌。二是即簽即用,租地條件“熟”。園區(qū)平臺(tái)公司提前儲(chǔ)備了數(shù)千畝項(xiàng)目用地,在項(xiàng)目簽約后,采取“租地”或“先租后讓”的方式,讓企業(yè)能夠即時(shí)進(jìn)場(chǎng)開展基礎(chǔ)建設(shè),既保障了項(xiàng)目有地可用,又為企業(yè)節(jié)省前期投資,緩解資金困難。三是即摘即建,開工條件“熟”。對(duì)具備條件的項(xiàng)目,在掛牌期完成之前,制定好修建性詳細(xì)規(guī)劃并通過規(guī)委會(huì)審查,采取“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓的方式,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在土地摘牌后,即可開工建設(shè)。國內(nèi)*強(qiáng)企業(yè)東旭集團(tuán)入園投資*億元的*D蓋板玻璃項(xiàng)目,從簽約、供地到首條生產(chǎn)線點(diǎn)火僅*天,創(chuàng)造了新的“*速度”。
      三、瞄準(zhǔn)“便捷高效”,推行“開工即配套”。一是實(shí)行分階段辦理施工許可。對(duì)于社會(huì)投資類和EPC項(xiàng)目,根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求和項(xiàng)目進(jìn)度,按照土方開挖和基坑支護(hù)、基礎(chǔ)和地下工程、地上主體工程,自主選擇分階段辦理施工圖審查及施工許可證。今年來,共有智能門窗生產(chǎn)基地等*個(gè)項(xiàng)目分階段辦理施工許可,最大限度減少了設(shè)計(jì)、審圖、規(guī)劃許可等環(huán)節(jié)對(duì)動(dòng)工時(shí)間的影響。二是優(yōu)化水電氣訊報(bào)裝服務(wù)。設(shè)置綜合報(bào)裝窗口,并實(shí)行“全程代辦”。自來水報(bào)裝采取預(yù)先申請(qǐng)、同步簽約的方式,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)之外的報(bào)裝服務(wù)在*個(gè)工作日之內(nèi)完成;電力報(bào)裝實(shí)行“帶電作業(yè)”,壓縮停電申報(bào)等流程時(shí)間,減少報(bào)裝時(shí)間*個(gè)工作日以上;燃?xì)夂碗娦砰_通實(shí)現(xiàn)“即申即辦”。三是堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)之中。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全、環(huán)保設(shè)施等方面的事項(xiàng),以配套服務(wù)的方式,幫助項(xiàng)目落實(shí)到位,做到溫馨監(jiān)管、用心服務(wù)。
      四、瞄準(zhǔn)“投產(chǎn)達(dá)效”,推行“竣工即辦證”。針對(duì)過去工程驗(yàn)收和辦證多頭審批、程序繁瑣、耗時(shí)較長(zhǎng)的問題,采取聯(lián)合驗(yàn)收、流程前置、數(shù)據(jù)共享等措施,變“企業(yè)跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提升行政效能。一是實(shí)行“聯(lián)合驗(yàn)收”,助力早日投產(chǎn)。將規(guī)劃核實(shí)和土地核驗(yàn)、人防工程驗(yàn)收備案、消防竣工驗(yàn)收備案、檔案驗(yàn)收等*個(gè)驗(yàn)收環(huán)節(jié)并聯(lián)審批,五方主體聯(lián)合驗(yàn)收,提高并聯(lián)辦理、部門協(xié)同審批,實(shí)現(xiàn)*個(gè)工作日內(nèi)完成“竣工驗(yàn)收一件事”。今年來,共有誠路管業(yè)PE、PVC系列管材等*個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了聯(lián)合驗(yàn)收。二是優(yōu)化流程設(shè)置,推動(dòng)“即日辦證”。將現(xiàn)行工程竣工驗(yàn)收備案后、不動(dòng)產(chǎn)首次登記之前的流程前置到竣工驗(yàn)收之前,竣工驗(yàn)收備案后即可同步申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,實(shí)現(xiàn)“即日辦證”。今年通過聯(lián)合驗(yàn)收的*個(gè)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了“即日辦證”。三是助力企業(yè)融資,實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效!翱⒐ぜ崔k證”改革的實(shí)施,讓企業(yè)的土地、廠房快速變成可用于融資貸款的抵押資產(chǎn)。積極推動(dòng)銀企合作,幫助企業(yè)拓寬融資渠道,解決項(xiàng)目前期的資金需求,推動(dòng)項(xiàng)目早日投產(chǎn)、早日達(dá)效,形成園區(qū)和企業(yè)互相支持、互惠互利、共同發(fā)展的“雙贏”局面。
      抓實(shí)“五個(gè)一” 持續(xù)優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境
      近年來,*瑤族自治縣始終堅(jiān)持把招商引資作為高質(zhì)量發(fā)展的第一菜單,把營商環(huán)境作為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力來打造,以積極主動(dòng)無私的“母親式”服務(wù)鍛造一流的“軟環(huán)境”,把園區(qū)打造成“人無我有、人有我優(yōu)”的投資熱土、興業(yè)福地,全力推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)。*年,*高新區(qū)在全省“五好園區(qū)”綜合評(píng)價(jià)中排第四,省級(jí)園區(qū)排第一,連續(xù)*年獲評(píng)省政府“真抓實(shí)干”成效明顯園區(qū)。
      一、打造聯(lián)企專抓“一把手”模式。建立“一把手”聯(lián)園區(qū)抓推進(jìn)、聯(lián)企業(yè)強(qiáng)服務(wù)、聯(lián)項(xiàng)目解難題責(zé)任制模式,縣委縣政府一把手聯(lián)點(diǎn)片區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)分區(qū)協(xié)調(diào)督辦,部門單位一把手駐點(diǎn)細(xì)化落實(shí)。一方面明確一把手招商引資任務(wù),以全面開放的姿態(tài)重塑營商環(huán)境“氣候”;另一方面嚴(yán)明一把手項(xiàng)目建設(shè)職責(zé),以刀刃向內(nèi)的勇氣改良營商環(huán)境“土壤”。對(duì)在服務(wù)園區(qū)方面表現(xiàn)優(yōu)異貢獻(xiàn)突出的,在提拔使用、職級(jí)晉升時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)成效不明顯、企業(yè)不滿意的,進(jìn)行通報(bào)、約談,并在年終績(jī)效考核中予以扣分。全縣*個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、*個(gè)園區(qū)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)縣級(jí)負(fù)責(zé)人掛帥、部門單位一把手專抓,確保每一個(gè)責(zé)任都落細(xì)落地,每一個(gè)預(yù)期都得到兌現(xiàn)。
      二、健全精準(zhǔn)服務(wù)“一條龍”機(jī)制。深入挖掘園區(qū)企業(yè)的服務(wù)需求,建立招商引資、要素對(duì)接、辦證跑腿、答疑解難等全程“一條龍”精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)從招商引資進(jìn)來到項(xiàng)目開工落地提供全方位閉環(huán)跟蹤服務(wù)。以“辦事順心、創(chuàng)業(yè)安心、工作開心、生活舒心、消費(fèi)放心”的“五心”標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),以“隨叫隨到、不叫不到、服務(wù)周到、說到做到”的“四到”意識(shí)要求自我。制定《招商引資優(yōu)惠政策二十條》明白卡,讓投資者“一卡在手,信息全有”。成立招商引資小分隊(duì),主動(dòng)對(duì)接大灣區(qū)企業(yè),多渠道多方式宣傳推介*的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源優(yōu)勢(shì)、“母親式”服務(wù),以開放的姿態(tài)吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。定期開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)周活動(dòng),深入園區(qū)為企業(yè)排憂解難;每季度召開政銀企座談會(huì),幫助企業(yè)解決融資難題;建立“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制和政企共同履諾的法治環(huán)境。
      三、優(yōu)化簡(jiǎn)政放權(quán)“一次辦”流程。深入推進(jìn)“一件事一次辦”“園區(qū)事園區(qū)辦”等改革,推行“一窗受理、一門辦理、一站式服務(wù)”工作流程,深化*小時(shí)“隨時(shí)辦”服務(wù),實(shí)現(xiàn)線下對(duì)接“一窗通辦”、線上對(duì)接“一網(wǎng)通辦”、特殊需要“全程代辦”,實(shí)現(xiàn)不見面審批,實(shí)打?qū)嵠瞥姓趬,全方位提高政策協(xié)同。對(duì)標(biāo)大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn),*個(gè)部門賦權(quán)園區(qū)提高政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化水平,推行電機(jī)企業(yè)“全鏈條”式并聯(lián)審批,建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和多圖聯(lián)審前置預(yù)先服務(wù),在獲得土地的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證并備齊必要資料后,并聯(lián)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖審查備案、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)及建筑工程施工許可證等。
      四、完善數(shù)字監(jiān)管“一體化”體系。搭建智慧紀(jì)檢監(jiān)察平臺(tái),對(duì)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安裝視頻監(jiān)控進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),并將項(xiàng)目的流程審批、資金使用、工程進(jìn)度、質(zhì)量效果等實(shí)時(shí)導(dǎo)入平臺(tái)數(shù)據(jù)庫,通過數(shù)據(jù)比對(duì),督促企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度上及時(shí)跟進(jìn)、質(zhì)量保障上精益求精、流程審批上簡(jiǎn)潔易辦、資金使用上公開透明。對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行“一月一調(diào)度,一季一排名”,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題實(shí)行“清單督辦制”,確保項(xiàng)目落地全過程快速、高質(zhì)、高效。建立重點(diǎn)項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任終身追究制、政府性投資項(xiàng)目資金撥付會(huì)審制、全程督查督辦考核制以及人大代表、政協(xié)委員對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)綜合評(píng)價(jià)制,項(xiàng)目指揮部如實(shí)填寫“清廉項(xiàng)目”建設(shè)紀(jì)實(shí)手冊(cè),全程紀(jì)實(shí)、全過程接受監(jiān)督。規(guī)范招投標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)“八個(gè)必須”規(guī)定,包括公開選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、厘清工作責(zé)任、全程紀(jì)實(shí)、嚴(yán)控超合同預(yù)算行為、嚴(yán)格資金撥付會(huì)審程序、落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)及全程督辦考核監(jiān)督等內(nèi)容。
      五、凝聚黨建引領(lǐng)“一起拼”合力。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),成立園區(qū)企業(yè)綜合黨委,把支部建在企業(yè),充分發(fā)揮黨組織“示范帶動(dòng)、服務(wù)企業(yè)、解決問題、加快發(fā)展”的戰(zhàn)斗堡壘作用,讓政企有更深入的交流合作,讓企業(yè)感受到黨的溫暖,推進(jìn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展共拼共進(jìn)。全覆蓋建立企業(yè)黨支部,支部書記由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,由縣直責(zé)任單位按“五聯(lián)系五到戶”聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系項(xiàng)目等要求,委派單位*名副科級(jí)以上干部加入企業(yè)支部,帶動(dòng)發(fā)揮黨員在職工群眾中的政治核心作用和在生產(chǎn)經(jīng)營中的政治引領(lǐng)作用,進(jìn)一步凝聚人心凝聚智慧,政企同心同德合力奮斗,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
      持續(xù)優(yōu)化行政審批,大力提升金融服務(wù)水平
      *銀保監(jiān)局深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及銀保監(jiān)會(huì)“放管服”改革各項(xiàng)政策要求,持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng),鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,積極推動(dòng)全省銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化資源配置,創(chuàng)新服務(wù)方式,激發(fā)市場(chǎng)活力,“放管服”工作改革取得了明顯成效。
      一、持續(xù)優(yōu)化行政審批
      (一)統(tǒng)一行政許可操作流程。為加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政許可工作流程,*年出臺(tái)了《*銀保監(jiān)局行政許可操作規(guī)程(試行)》,對(duì)銀行、保險(xiǎn)準(zhǔn)入審批操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,審批期限更加明確,審批環(huán)節(jié)更加完善。
      (二)實(shí)現(xiàn)行政許可集中受理。根據(jù)《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)行政許可實(shí)施程序規(guī)定》,結(jié)合工作實(shí)際,*年*月建立了行政許可受理大廳統(tǒng)一接收行政許可材料、發(fā)出行政許可相關(guān)文書,并按規(guī)定公示行政許可信息、辦事指南、行政許可決定,承辦行政許可窗口咨詢、辦理情況查詢等事項(xiàng),行政許可集中受理初步實(shí)現(xiàn)。
      (三)下放部分保險(xiǎn)監(jiān)管權(quán)限。銀保監(jiān)局合并后,為進(jìn)一步理順保險(xiǎn)監(jiān)管_與職能,根據(jù)銀行保險(xiǎn)監(jiān)管協(xié)同一致的總體要求,結(jié)合轄內(nèi)銀保監(jiān)分局和保險(xiǎn)市場(chǎng)實(shí)際情況,印發(fā)了《*銀保監(jiān)局關(guān)于保險(xiǎn)監(jiān)管事權(quán)劃分有關(guān)事項(xiàng)的通知》,將部分保險(xiǎn)監(jiān)管職責(zé)下放至分局行使。形成了依法規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、有效協(xié)同、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的監(jiān)管工作機(jī)制,屬地監(jiān)管效能顯著提升。
      (四)完善許可事項(xiàng)分類審批機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范行政許可管理工作,有效利用決策資源,以“職責(zé)清晰、程序透明、操作便捷、有效制衡”為原則,根據(jù)行政許可事項(xiàng)重要性和復(fù)雜性,出臺(tái)了《*銀保監(jiān)局行政許可事項(xiàng)分類審批管理辦法(試行)》,將職責(zé)范圍內(nèi)的行政許可事項(xiàng)分為兩類,建立“一類事項(xiàng)由行政許可委員會(huì)審議決定、二類事項(xiàng)由分管局領(lǐng)導(dǎo)決定”的審批機(jī)制。并結(jié)合運(yùn)行實(shí)際情況及行政許可委員會(huì)委員建議,對(duì)部分行政許可事項(xiàng)審批權(quán)限進(jìn)行調(diào)整完善。
      二、持續(xù)優(yōu)化金融有效供給
      (一)推動(dòng)扶貧小額信貸規(guī)范發(fā)放。一是規(guī)范扶貧小額信貸發(fā)放和管理。進(jìn)一步明確政策要點(diǎn)、支持保障對(duì)象、貸款用途和貸款條件。將金融扶貧工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到“戶貸戶用”貸款投放上,積極探索推進(jìn)“戶貸戶用”有效途徑。切實(shí)落實(shí)扶貧小額信貸分片包干責(zé)任制,充分發(fā)揮“盧氏模式”四大體系作用,發(fā)揮駐村工作隊(duì)及村委會(huì)等基層組織力量,做好貸后監(jiān)控、貸款催收和風(fēng)險(xiǎn)化解等工作,確保各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)扶貧小額信貸盡職免責(zé)制度和激勵(lì)考核制度執(zhí)行到位。*年三季度末,全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)扶貧小額信貸存量*萬戶、余額*億元,累計(jì)投放*萬戶、余額*億元。二是加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。聯(lián)動(dòng)地方黨政部門加大對(duì)惡意逃廢債務(wù)的打擊治理力度,推動(dòng)建立多部門聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制。加大借款人違約失信成本,不斷提高各類經(jīng)濟(jì)主體的信用意識(shí),維護(hù)和優(yōu)化信用環(huán)境,營造“守信得實(shí)惠,失信受懲戒”的誠信社會(huì)氛圍。
      (二)紓解小微民營企業(yè)融資困境。一是優(yōu)化監(jiān)管考核,加大貸款資源傾斜。*年三季度末,全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款余額*億元,較年初增長(zhǎng)*%,有貸款余額的戶數(shù)*萬戶,較年初增加*萬戶,全省各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率較*年四季度下降*%,小微企業(yè)貸款增量擴(kuò)面降成本工作成效初步顯現(xiàn)。二是完善內(nèi)部機(jī)制,調(diào)動(dòng)“敢貸、愿貸”積極性。轄內(nèi)*家全國性商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)、人保財(cái)險(xiǎn)*省分公司以及洛陽銀行、焦作中旅銀行建立了普惠金融服務(wù)體系,轄內(nèi)城商行基本建立了“綜合支行+小微支行+縣域支行”的金融服務(wù)體系。全省銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)基本建立、完善調(diào)動(dòng)小微民營企業(yè)從業(yè)人員展業(yè)積極性的激勵(lì)機(jī)制。全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全部制定或執(zhí)行上級(jí)行盡職免責(zé)管理辦法,盡職免責(zé)制度逐步落實(shí)。*年三季度末,全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施盡職免責(zé)貸款金額*億元,減免追責(zé)*人次。三是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,提升金融服務(wù)質(zhì)效。全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化信貸技術(shù)和產(chǎn)品,持續(xù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。大多數(shù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)小微企業(yè)融資偏好推出本行特色產(chǎn)品,滿足各種企業(yè)多種需求,有效解決小微企業(yè)貸款的融資期限不匹配問題。轄內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)民營企業(yè)融資特點(diǎn),積極研發(fā)更靈活的保證保險(xiǎn)產(chǎn)品和模式,為民營企業(yè)提供更靈活的融資增信服務(wù)。全省保險(xiǎn)公司已為*家企業(yè)或個(gè)人提供貸款增信支持,涉及貸款金額*億元。四是實(shí)施利率監(jiān)測(cè),壓降融資綜合成本。按季通報(bào)考核小微企業(yè)貸款利率情況,推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立成本管理長(zhǎng)效機(jī)制。*年三季度新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款利率較*年四季度繼續(xù)下降*個(gè)百分點(diǎn),五家大型銀行貸款利率持續(xù)控制在*%以內(nèi),貸款利率持續(xù)下降。組織開展違規(guī)涉企服務(wù)收費(fèi)、鞏固整治市場(chǎng)亂象、不合理抽貸斷貸等多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)格打擊銀行業(yè)機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)行為,切實(shí)降低融資附加成本。
      三、持續(xù)優(yōu)化銀企信息共享
      一是聯(lián)合省大數(shù)據(jù)局、地方金融監(jiān)管局搭建全國首家省級(jí)金融服務(wù)共享平臺(tái)—*省金融服務(wù)共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了為金融機(jī)構(gòu)提供一站式政務(wù)數(shù)據(jù),做到民營企業(yè)貸款申請(qǐng)、審核、風(fēng)控全部線上運(yùn)行。截至目前,平臺(tái)已歸集稅務(wù)、電力、養(yǎng)老等*大類數(shù)據(jù),全省除政策性銀行和村鎮(zhèn)銀行以外的*家法人和省級(jí)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)已全部完成與平臺(tái)系統(tǒng)的對(duì)接工作,上線*個(gè)平臺(tái)產(chǎn)品,累計(jì)授信*億元。二是深入推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”,聯(lián)合省稅務(wù)局搭建了*“銀稅智通車”平臺(tái),*家金融機(jī)構(gòu)與稅務(wù)部門實(shí)現(xiàn)了信息直連,共享銀稅信息*大類,*個(gè)科目。截至*年三季度末,全省“銀稅合作”貸款余額*億元,較年初增加*億元,增長(zhǎng)*%。其中,信用貸款占比*%,有貸款余額戶數(shù)*萬戶,較年初增加*萬戶。
      優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方式,提升管理服務(wù)保障效能
      *年以來,省事管局認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),政務(wù)服務(wù)效能不斷提速,改革創(chuàng)新發(fā)展水平不斷提升,“放管服”改革工作取得了明顯成效。
      一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革工作
      局黨組高度重視“放管服”改革工作,成立了由黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹省委、省政府“放管服”改革有關(guān)會(huì)議精神,研究部署機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革工作,圍繞省直部門和廣大干部職工需求,制定工作計(jì)劃、明確工作重點(diǎn)和階段目標(biāo),積極創(chuàng)新工作機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)統(tǒng)一管理、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)工作,不斷優(yōu)化辦事流程,推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)在線申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)審和辦理、公開等,實(shí)現(xiàn)了管理手段有改進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量有提高,改革成效不斷顯現(xiàn)。
      二、突出工作重點(diǎn),優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方式
      (一)扎實(shí)開展“減證便民”,精簡(jiǎn)辦事流程。在完成局行政許可事項(xiàng)及證明材料清理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展排查,對(duì)其他行_力和公共服務(wù)事項(xiàng)涉及的各類證明和蓋章環(huán)節(jié)進(jìn)行全面清理。做到凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,能通過個(gè)人現(xiàn)有證照來證明的一律取消,能采取申請(qǐng)人書面承諾方式解決的一律取消,最大限度減少辦件材料。對(duì)必要的證明,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通,減少不必要的重復(fù)舉證,并納入清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、向社會(huì)公開。省直機(jī)關(guān)住房資金管理中心在提供住房公積金服務(wù)時(shí),要求職工、職工所在單位提供相關(guān)證明材料由*項(xiàng)核減為*項(xiàng)。同時(shí)優(yōu)化工作流程,簡(jiǎn)化辦理手續(xù),推行“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”服務(wù),推進(jìn)*項(xiàng)日常業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,其中*項(xiàng)業(yè)務(wù)采用網(wǎng)上辦理、上門服務(wù)等方式,讓職工“零跑趟”。主動(dòng)整合貸款資料,簡(jiǎn)化簽字確認(rèn)手續(xù),面向*、*等*個(gè)。ㄊ校┩瞥霎惖刭J款資料郵寄服務(wù),減少職工異地往返奔波。目前,省直公積金不見面審批(服務(wù))平臺(tái)已在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線運(yùn)行,*項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,基本實(shí)現(xiàn)公積金提取業(yè)務(wù)“網(wǎng)上申請(qǐng)、線上審批、刷臉認(rèn)證、轉(zhuǎn)賬支付、辦結(jié)通知”的全流程服務(wù),實(shí)現(xiàn)了“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”。
      (二)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”,推進(jìn)行政審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。積極推動(dòng)行_力事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合,為深化“放管服”改革提供有力支撐。對(duì)面向黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的依申請(qǐng)行政管理事項(xiàng),組織住房處、資產(chǎn)處、建管處、車管處、節(jié)能處等處室人員召開工作推進(jìn)會(huì),詳細(xì)梳理業(yè)務(wù)辦理流程、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、編制辦事指南。同時(shí),按照全省統(tǒng)一部署,積極做好系統(tǒng)優(yōu)化工作,推動(dòng)*項(xiàng)行_力事項(xiàng)接入省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。全省公務(wù)用車信息平臺(tái)已經(jīng)全面投入運(yùn)行,初步實(shí)現(xiàn)了公務(wù)用車運(yùn)行管理信息化。搭建完成全省黨政機(jī)關(guān)辦公用房信息平臺(tái)并投入使用,基本實(shí)現(xiàn)了辦公用房信息網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上核實(shí)、一網(wǎng)聯(lián)通。
      (三)打造線上線下政務(wù)服務(wù)新模式,著力構(gòu)建便民服務(wù)“一張網(wǎng)”。在著力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,積極優(yōu)化網(wǎng)上辦事功能的同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)方式、拓寬服務(wù)渠道,全面開啟“線上線下”政務(wù)服務(wù)新模式,著力構(gòu)建行政審批“一張網(wǎng)”的服務(wù)體系,努力提高行政審批效率。*年以來,立足強(qiáng)化服務(wù)保障職能、聚焦基層群眾訴求,針對(duì)“四到四訪”過程中收集的意見和建議,為給群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),在省直機(jī)關(guān)緯二路集中辦公區(qū)開設(shè)了政務(wù)服務(wù)大廳,集中辦理省直房改房審批、省直單位住房資金審批、省直房改房信息糾誤、省事管局統(tǒng)管院區(qū)房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書的申請(qǐng)辦理以及房屋出售收回等業(yè)務(wù),已接待群眾來訪、來電咨詢*人次,辦理省直房改房信息糾誤*筆,研究答復(fù)*個(gè)省直單位的住房資金申請(qǐng),解答群眾政策問題*余條(次),在此基礎(chǔ)上及時(shí)對(duì)群眾關(guān)心的問題進(jìn)行了梳理,形成政策解讀卡,明確辦理服務(wù)流程,方便群眾了解相關(guān)政策,查詢工作進(jìn)度。通過打造“線上+線下”多途徑、全天候、全方位的咨詢服務(wù),贏得了省直機(jī)關(guān)干部職工及群眾的好評(píng)。
      三、推動(dòng)互聯(lián)互通,扎實(shí)做好政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作
      由省事管局辦公室牽頭,逐一理清政務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)量、名稱、功能、使用及經(jīng)費(fèi)投入情況等,以局門戶網(wǎng)站優(yōu)化改版為契機(jī),以機(jī)關(guān)事務(wù)咨詢投訴建議平臺(tái)建設(shè)為突破口,做好內(nèi)部信息系統(tǒng)融合,整合搭建機(jī)關(guān)事務(wù)“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng),進(jìn)一步打通數(shù)據(jù)共享通道,為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提供技術(shù)支撐,推動(dòng)整合共享各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。按照《政務(wù)信息資源目錄編制指南》要求,在省直單位住房資金管理、全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、省直房改房管理、綜合辦公樓身份管理等方面梳理*類信息資源,共*個(gè)信息項(xiàng),完成了政務(wù)信息資源目錄編制和審核錄入,明確了可共享的信息資源和共享需求。目前,已將前置機(jī)數(shù)據(jù)交換切換到省政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),按照編制完成的政務(wù)信息資源目錄,完成了數(shù)據(jù)掛接,已將省直公積金單位開戶信息、省直公積金個(gè)人開戶信息、省公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)信息*方面的數(shù)據(jù)推送至省政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。
      下一步,結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)“一統(tǒng)兩化”(統(tǒng)一管理和信息化、標(biāo)準(zhǔn)化)建設(shè),將持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革,加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)“一網(wǎng)通辦”,努力實(shí)現(xiàn)辦公用房、公務(wù)用車、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、集中辦公區(qū)服務(wù)保障、省直公積金、統(tǒng)管院區(qū)物業(yè)服務(wù)、機(jī)關(guān)食堂、省直幼教等管理服務(wù)保障事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,提升標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化服務(wù)水平,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求向高質(zhì)量服務(wù)實(shí)踐轉(zhuǎn)化。
      推行“最多訪一次”改革,提升信訪群眾滿意度
      *年以來,省信訪局深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)“放管服”改革工作各項(xiàng)決策部署,在全省開展了人民滿意窗口創(chuàng)建、“最多訪一次”、信訪矛盾攻堅(jiān)化解等一系列服務(wù)信訪群眾的工作,強(qiáng)力推動(dòng)“事要解決”,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,全省信訪形勢(shì)呈現(xiàn)信訪總量、_越級(jí)訪、_非接待場(chǎng)所有關(guān)人員、到省上訪“四下降”和信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)的良好局面。我省信訪工作多次受到國家信訪局和有關(guān)方面表揚(yáng)。
      一、強(qiáng)化接訪服務(wù)意識(shí),創(chuàng)建人民滿意窗口
      為進(jìn)一步提升全省各級(jí)來訪接待窗口為民服務(wù)意識(shí)和效能,省信訪局成立了以主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在全省信訪系統(tǒng)組織開展了人民滿意窗口創(chuàng)建活動(dòng)。
      (一)健全工作制度。一是健全領(lǐng)導(dǎo)接訪處訪制度。建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)接訪處訪、約訪下訪、協(xié)商會(huì)辦工作制度,建立領(lǐng)導(dǎo)接訪處訪工作臺(tái)賬,并全部錄入信訪信息系統(tǒng)。二是完善接訪工作制度。建立來訪事項(xiàng)登記錄入、交辦轉(zhuǎn)送、協(xié)商會(huì)辦、訪情通報(bào)、督查督辦、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等相關(guān)工作制度。要求市、縣兩級(jí)信訪局來訪接待場(chǎng)所設(shè)立律師咨詢、心理咨詢和人民調(diào)解窗口。三是建立服務(wù)評(píng)價(jià)制度。設(shè)立群眾意見箱或窗口服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng),主動(dòng)接受監(jiān)督評(píng)價(jià),由信訪群眾評(píng)價(jià)信訪工作各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí),省信訪局建立完善綜合考評(píng)指標(biāo),結(jié)合重訪率、群眾滿意度評(píng)價(jià)、按期辦結(jié)率等指標(biāo),進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)指導(dǎo)。
      (二)提升服務(wù)效能。一是堅(jiān)持“掛牌上崗”。要求接訪窗口工作人員提前到崗,掛牌上崗,共產(chǎn)黨員佩戴黨徽,熱情迎送來訪群眾,語言親切、態(tài)度和藹,群眾評(píng)價(jià)滿意度高,群眾零投訴或投訴率較低。二是堅(jiān)持“來訪必登”。按照《信訪條例》規(guī)定,對(duì)來訪事項(xiàng)“應(yīng)登必登”,登記來訪事項(xiàng)的辦結(jié)率達(dá)到*%;認(rèn)真辦理上級(jí)交辦的重要信訪事項(xiàng),按期辦結(jié)率達(dá)到*%以上。三是堅(jiān)持“有訪必接”。嚴(yán)格落實(shí)來訪接待工作規(guī)范,登記準(zhǔn)確,記錄翔實(shí),疏導(dǎo)耐心,接談熱情,做到政策解釋精準(zhǔn)、路徑指引精確、情緒紓解精心,來訪事項(xiàng)辦理零失誤。
      (三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是設(shè)施齊全。配有滿足接訪工作需要的辦公設(shè)備及電子顯示屏、監(jiān)控系統(tǒng)、安檢設(shè)備、安防設(shè)施、安全飲水設(shè)施、免費(fèi)WiFi等安全和便民設(shè)施,來訪接待窗口內(nèi)外環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生。二是宣傳到位。利用顯示屏、宣傳頁、宣傳欄等多種渠道和方式,開展“人民滿意窗口”宣傳,開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、無煙單位等文明創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。三是方便快捷。為老、弱、病、殘、孕等特殊來訪群眾,開通接訪“綠色通道”和衛(wèi)生急救“綠色通道”,配備醫(yī)藥急救箱,最大限度提供便利。
      二、打造網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),推行讓群眾“最多訪一次”
      認(rèn)真落實(shí)國家信訪局網(wǎng)上信訪工作要求,在全省信訪系統(tǒng)推行讓群眾“最多訪一次”,切實(shí)解決群眾合理訴求。強(qiáng)化網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,督促指導(dǎo)市縣快速辦理,規(guī)范上傳,不斷提高及時(shí)受理率和按期辦結(jié)率。
      (一)嚴(yán)格落實(shí)讓群眾“最多訪一次”要求。落實(shí)首辦責(zé)任,
      提高一次性辦結(jié)率,突出抓好實(shí)地調(diào)查和跟蹤問效,真正做到件件有著落,事事有回音。省信訪局網(wǎng)絡(luò)信訪處通過實(shí)行電話跟蹤機(jī)制、核查提醒機(jī)制、超期通報(bào)機(jī)制、日清零機(jī)制,確保網(wǎng)上信訪事項(xiàng)及時(shí)有效辦理。
      (二)依托重點(diǎn)工作推動(dòng)網(wǎng)上信訪問題化解。結(jié)合重信重訪專項(xiàng)治理,控制重復(fù)信訪增量,減少重復(fù)信訪存量。繼續(xù)深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾化解攻堅(jiān),特別是針對(duì)群眾反映突出的房地產(chǎn)開發(fā)管理、集資融資、互聯(lián)網(wǎng)金融以及土地征收、土地承包等方面問題,全力推動(dòng)疑難復(fù)雜事項(xiàng)解決,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整個(gè)網(wǎng)上信訪問題的化解。
      (三)不斷提高網(wǎng)上信訪知曉率。全省各級(jí)信訪部門通過當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、報(bào)刊或電視節(jié)目、信訪接待及公共活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)網(wǎng)上信訪、領(lǐng)導(dǎo)電子信箱、AAA信訪公眾號(hào)、手機(jī)APP二維碼、手機(jī)短信信訪公開號(hào)碼進(jìn)行廣泛宣傳。統(tǒng)一制作網(wǎng)上信訪(含手機(jī)信訪)戶外板報(bào)的宣傳口徑和形式,督促各地開展全方位的宣傳活動(dòng),取得了明顯成效。截至*年第三季度,全省共受理網(wǎng)上信訪事項(xiàng)*件,占全省信訪總量的*%。信訪機(jī)構(gòu)及時(shí)受理率*%,責(zé)任單位及時(shí)受理率*%,按期辦結(jié)率*%;京省兩級(jí)網(wǎng)上信訪共交、督辦信訪件*件,已匯報(bào)*件,滿意率*%;全省信訪部門滿意率為*%,責(zé)任單位滿意率為*%,群眾對(duì)信訪部門的參評(píng)率為*%,對(duì)責(zé)任單位的參評(píng)率為*%。
      三、提高為民服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)化解信訪突出問題
      (一)開展信訪矛盾化解攻堅(jiān)。認(rèn)真總結(jié)*年信訪矛盾化解攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范、對(duì)重點(diǎn)_緊盯政策落實(shí)完善、對(duì)重點(diǎn)問題壓實(shí)責(zé)任合力攻堅(jiān)、對(duì)_切實(shí)做到事心雙解。國家信訪局交辦督辦我省信訪矛盾化解攻堅(jiān)案件*起,實(shí)行網(wǎng)上辦理、專班辦理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范流程,落實(shí)“三到位一處理”。截至*年*月,已辦結(jié)*起,辦結(jié)率*%。
      (二)開展問題樓盤化解攻堅(jiān)。在全省開展為期*年的房地產(chǎn)領(lǐng)域問題樓盤信訪突出問題化解攻堅(jiān)行動(dòng),與省委政法委、省高級(jí)法院、省公安廳、司法廳等部門積極配合,做好問題樓盤化解工作。截至*年*月,全省納入化解攻堅(jiān)范圍的*個(gè)問題樓盤,涉及總建筑面積*萬平方米,涉及*萬戶、*萬人,涉及總金額*億元,已化解問題樓盤數(shù)量*個(gè),化解率*%,增加稅收收入*億元,較*年同期,涉及房地產(chǎn)領(lǐng)域問題樓盤信訪量下降*%。
      (三)開展重信重訪專項(xiàng)治理。全省共梳理重信重訪_*名,全部納入專項(xiàng)治理。通過逐人建立臺(tái)賬,*名重復(fù)信訪老戶明確*名包案領(lǐng)導(dǎo)、*名人民調(diào)解員、*名有資質(zhì)的心理咨詢工作人員逐人逐事化解等方式,實(shí)現(xiàn)*名重復(fù)信訪人案結(jié)事了、息訴罷訪,息訴罷訪率*%,納入治理范圍的重信重訪量較*年同期下降*%。
      持續(xù)深化“放管服”改革,提升通關(guān)便利化水平
      *年以來,按照省委、省政府和海關(guān)總署“放管服”改革工作要求,*海關(guān)制定了《*海關(guān)貫徹落實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)有關(guān)措施及分工方案》,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,有關(guān)重點(diǎn)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
      一、持續(xù)推進(jìn)行政審批改革
      不斷推進(jìn)海關(guān)行政審批網(wǎng)上辦理,上線運(yùn)行海關(guān)網(wǎng)上審批平臺(tái)電子簽章系統(tǒng),解決網(wǎng)上審批“最后一公里”問題,實(shí)現(xiàn)關(guān)區(qū)現(xiàn)有*項(xiàng)審批事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革及關(guān)檢業(yè)務(wù)融合發(fā)展需要,及時(shí)編寫修訂各審批事項(xiàng)辦理服務(wù)指南,規(guī)范審批大廳及窗口建設(shè),開展關(guān)區(qū)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià),繼續(xù)保持行政審批“零超時(shí)”“零差評(píng)”。
      二、持續(xù)開展減證便民工作
      全面清理關(guān)區(qū)制度文件、崗位工作指引,修訂、廢止要求相對(duì)人提供不必要證明的事項(xiàng)等規(guī)定,防止證明事項(xiàng)邊減邊增、明減暗增。對(duì)發(fā)證部門有統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫的證明材料,推動(dòng)聯(lián)網(wǎng)核查或“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”行政協(xié)助方式替代當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)紙質(zhì)證明材料,進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù),為辦事企業(yè)和群眾提供實(shí)實(shí)在在的便利和高效服務(wù)。
      三、持續(xù)降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本
      一是高度重視,狠抓落實(shí)。將減稅降費(fèi)作為重要政治任務(wù)嚴(yán)格貫徹落實(shí),全方位、多輪次開展減稅降費(fèi)落實(shí)情況排查,緊盯敏感領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),成立聯(lián)合督導(dǎo)組對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的企事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)地檢查,把減稅降費(fèi)落實(shí)情況作為政治監(jiān)督的重要事項(xiàng),每月進(jìn)行通報(bào)。二是點(diǎn)面結(jié)合,深入宣傳。利用海關(guān)門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、電子滾動(dòng)屏、AAA公眾號(hào),定期組織召開政策宣傳會(huì),深入解讀海關(guān)政策;通過座談、調(diào)研、征詢和調(diào)取資料等方式,全面了解進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程中的費(fèi)用構(gòu)成情況并集中研判。規(guī)范涉企收費(fèi)目錄,在各辦事大廳和監(jiān)管場(chǎng)所張貼、公示宣傳海報(bào),確保減稅降費(fèi)政策為進(jìn)出口企業(yè)所知、所用。三是明確職責(zé),全面落實(shí)。對(duì)《*省經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄》內(nèi)的項(xiàng)目嚴(yán)格按照政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi),要求各收費(fèi)單位認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)文件規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),不得強(qiáng)制或誘導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人辦理委托業(yè)務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)涉企收費(fèi)日常監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)相關(guān)投訴,對(duì)減稅降費(fèi)政策落實(shí)不力、流于形式的單位或個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。四是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),提質(zhì)增效。聯(lián)合省公安、交通運(yùn)輸管理部門,在全省范圍內(nèi)推進(jìn)進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛“三證合一”,減少辦事環(huán)節(jié),全面取消代理機(jī)構(gòu)收取的進(jìn)口車輛登檢服務(wù)費(fèi)。*海關(guān)認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)政策、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作獲何金平副省長(zhǎng)批示:“*海關(guān)思想解放,勇于創(chuàng)新,作風(fēng)務(wù)實(shí),值得省直相關(guān)部門學(xué)習(xí)和借鑒。”
      四、持續(xù)構(gòu)建符合新海關(guān)職能需要的監(jiān)管制度體系
      在全國通關(guān)一體化框架下,協(xié)同推進(jìn)“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”“兩輪驅(qū)動(dòng)”“兩類通關(guān)”“兩區(qū)優(yōu)化”等改革,完善相關(guān)配套制度與保障機(jī)制。一是在新鄭國際機(jī)場(chǎng)、*新鄭綜保區(qū)海關(guān)推行“兩步申報(bào)”工作試點(diǎn),于*年*月*日推廣至整個(gè)關(guān)區(qū)。二是加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。完成關(guān)區(qū)監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單認(rèn)領(lǐng)等工作。在海關(guān)總署統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下先行先試、主動(dòng)作為,開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”實(shí)地調(diào)研,赴省大數(shù)據(jù)局等省直單位對(duì)接工作。三是推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋、常態(tài)化。做好“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法人員、執(zhí)法對(duì)象“兩庫”建設(shè),并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)海關(guān)總署《海關(guān)行政檢查隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》,對(duì)涉及*海關(guān)關(guān)區(qū)的*項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)逐條明確責(zé)任部門,按要求抓好落實(shí)。四是強(qiáng)化信用監(jiān)管,推進(jìn)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)互認(rèn)合作。開展*年“誠信宣傳月”專題活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)海關(guān)信用管理制度宣傳,大力推進(jìn)“誠信守法便利,失信違法懲戒”機(jī)制建設(shè),提升關(guān)區(qū)進(jìn)出口企業(yè)誠信經(jīng)營意識(shí),優(yōu)化口岸營商環(huán)境。赴相關(guān)企業(yè)開展信用培育輔導(dǎo)及海關(guān)企業(yè)信用管理制度宣傳,鼓勵(lì)A(yù)EO認(rèn)證企業(yè)用足用好激勵(lì)政策,激發(fā)企業(yè)責(zé)任感,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。
      五、持續(xù)鞏固壓縮貨物整體通關(guān)時(shí)間成果
      一是做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。定期搜集匯總貨物通關(guān)過程中影響時(shí)長(zhǎng)的問題,及時(shí)提出解決方案,推進(jìn)問題有效解決。同時(shí)加強(qiáng)與省政府口岸辦的溝通聯(lián)系,發(fā)揮政府部門牽頭作用,共同推動(dòng)壓縮整體通關(guān)時(shí)間任務(wù)完成。二是正確處理壓縮通關(guān)時(shí)間與提升查驗(yàn)率的關(guān)系。著力提高查驗(yàn)人員作業(yè)技能和綜合素質(zhì),提高海關(guān)查驗(yàn)作業(yè)效率,加大機(jī)檢設(shè)備的使用力度,進(jìn)一步提升非侵入式查驗(yàn)比例。突出正面監(jiān)管,在確保國門安全的基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮通關(guān)時(shí)間,做到管得住、通得快。三是積極推動(dòng)關(guān)檢業(yè)務(wù)融合。按照海關(guān)總署部署,積極推廣應(yīng)用新一代風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)系統(tǒng)、新一代查驗(yàn)管理系統(tǒng),全面開展關(guān)檢貨物查驗(yàn)聯(lián)合作業(yè),對(duì)進(jìn)出口貨物監(jiān)管開展“查檢合一”。將智能審圖穩(wěn)步、分階段推廣至關(guān)區(qū)已完成相關(guān)設(shè)備配備的業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng),并結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)應(yīng)用不斷擴(kuò)大有效識(shí)別商品種類,提高智能審圖的商品覆蓋范圍。目前,在郵件、快件查驗(yàn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域使用智能審圖系統(tǒng)已取得良好效果。四是建立實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制。積極利用H*、HLS*、執(zhí)法評(píng)估等系統(tǒng),對(duì)報(bào)關(guān)單進(jìn)行監(jiān)控跟蹤,加強(qiáng)對(duì)超長(zhǎng)報(bào)關(guān)單的監(jiān)控,對(duì)異常報(bào)關(guān)單及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理。五是深入推進(jìn)關(guān)稅保證保險(xiǎn)等稅收擔(dān)保制度改革,進(jìn)一步擴(kuò)大關(guān)稅保證保險(xiǎn)試點(diǎn)的保險(xiǎn)公司范圍。六是深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。大力推廣C系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)功能,年底前確保整合申報(bào)的報(bào)關(guān)單*%通過單一窗口申報(bào)。目前C系統(tǒng)已開發(fā)的接單、放行功能均在關(guān)區(qū)順利推廣,平均使用率均在*%以上。
      六、持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”改革工作
      制定《*海關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”推廣實(shí)施方案》,積極推進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)用。 ……(未完,全文共64809字,當(dāng)前只顯示15602字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏深化“放管服”改革 優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)材料匯編(30篇)

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