標(biāo)題:科技局專題黨課:深化科技_改革,推動科技強(qiáng)國建設(shè) |
科技局專題黨課:深化科技_改革,推動科技強(qiáng)國建設(shè) 黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》緊緊圍繞進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)和14個方面系統(tǒng)部署,在“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新_機(jī)制”部分強(qiáng)調(diào)要“深化科技_改革”。在此之前的全國“科技三會”上,_總書記強(qiáng)調(diào)“錨定2035年建成科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)”“全面深化科技_機(jī)制改革,充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力”。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神與學(xué)習(xí)貫徹全國“科技三會”精神結(jié)合起來,深刻把握_總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,進(jìn)一步全面深化科技_改革,推動加快建成世界科技強(qiáng)國。 一、全面深化科技_改革是建設(shè)科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略要求與必然選擇 科技_改革的本質(zhì)是改革科技生產(chǎn)關(guān)系與科技上層建筑中不適應(yīng)科技生產(chǎn)力發(fā)展的一系列相互關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)和方面,是對創(chuàng)新資源的重新整合和優(yōu)化配置。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期,全面深化科技_改革,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能,不僅是形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求,更是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、加快建設(shè)科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略要求。 (一)解決現(xiàn)有科技_存在的問題,全面深化科技_改革是迫切要求。黨的十八大以來,以_同志為核心的黨中央把科技_改革作為全面深化改革的重點,全面發(fā)力、多點突破、縱深發(fā)展,科技_改革“四梁八柱”基本確立,科技管 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1056字,正式會員可完整閱讀)…… (一)健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國_,優(yōu)化國家戰(zhàn)略科技力量布局。新型舉國_是計劃經(jīng)濟(jì)條件下舉國_的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新,是在國際戰(zhàn)略格局多元化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化及社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的舉國_,是中國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢、超大規(guī)模的市場優(yōu)勢、市場在資源配置中的決定性作用以及更好發(fā)揮政府作用的結(jié)合。新型舉國_要求既要發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢,又要充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的決定性作用,有為政府與有效市場形成合力,高效配置科技力量和創(chuàng)新資源,集中力量展開關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。政府應(yīng)“更好”而不是“更多”發(fā)揮作用,重點在于搭建機(jī)制框架,構(gòu)建協(xié)同高效的決策指揮體系和組織實施體系,對需要多部門配合的重大科技活動進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),服務(wù)保障國家實驗室體系建設(shè),優(yōu)化國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等的定位和布局,增強(qiáng)國家創(chuàng)新體系一體化能力,強(qiáng)化跨領(lǐng)域跨學(xué)科協(xié)同攻關(guān)。 (二)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合?萍紕(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的關(guān)鍵是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推動以企業(yè)為主體的科技組織建設(shè)。要從制度上落實企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,建立科技領(lǐng)軍企業(yè)培育機(jī)制,大力培養(yǎng)龍頭型和高速成長型科技領(lǐng)軍企業(yè),發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)市場導(dǎo)向和資源整合優(yōu)勢,探索產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈雙鏈融合“鏈長制”。探索建立企業(yè)項目上升為國家項目的新機(jī)制,鼓勵中小企業(yè)和民營企業(yè)科技創(chuàng)新,支持企業(yè)牽頭或參與國家重大科技項目。支持企業(yè)與高校、科研院所共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體,面向產(chǎn)業(yè)需求共同凝練科技問題、聯(lián)合開展科研攻關(guān)、協(xié)同培養(yǎng)科技人才,積極運(yùn)用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。 (三)推進(jìn)科技計劃管理改革,提升科技創(chuàng)新投入效能。財政科技投入應(yīng)從增加總量向增加總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和突出重點相結(jié)合轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點領(lǐng)域等的前瞻性、引領(lǐng)性布局。加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌布局,完善中央財政科技經(jīng)費(fèi)分配和管理使用機(jī)制,健全中央財政科技計劃執(zhí)行和專業(yè)機(jī)構(gòu)管理_。實行國家重大科技任務(wù)分類管理組織模式,探索建立地方、企業(yè)科技項目納入國家科技計劃體系新機(jī)制。加強(qiáng)有組織的基礎(chǔ)研究,提高科技支出用于基礎(chǔ)研究比重,完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的基礎(chǔ)研究投入機(jī)制,鼓勵開展高風(fēng)險、高價值基礎(chǔ)研究。建立中央、地方與企業(yè)在共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上的多元化融資機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與重大技術(shù)攻關(guān)。 (四)深化教育科技人才一體化改革,加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量。要增強(qiáng)系統(tǒng)觀和可持續(xù)發(fā)展觀,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈布局好人才鏈。深化科教協(xié)同育人機(jī)制,加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊伍,為實現(xiàn)科技強(qiáng)國提供人才支撐。以科技創(chuàng)新需求為牽引,完善高等教育布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,超常布局急需學(xué)科專業(yè),加強(qiáng)高;A(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科和新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。加大對青年人才的培養(yǎng)力度,完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機(jī)制,鼓勵青年人才挑大梁、擔(dān)重任。 (五)擴(kuò)大國際科技合作,加強(qiáng)國際化科研環(huán)境建設(shè)。我國作為全球主要經(jīng)濟(jì)體,要進(jìn)一步擴(kuò)大國際科技交流合作,建設(shè)具有全球競爭力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境,健全科技開放合作的制度體系。加快構(gòu)建國際化的創(chuàng)新合作平臺,共建聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)、科技園區(qū)、數(shù)據(jù)共享平臺等。積極牽頭或參與實施國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,開展合作攻關(guān)。落實“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,支持各類創(chuàng)新主體通過聯(lián)合設(shè)立實驗室、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和國際科技創(chuàng)新合作基地等方式,積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),廣泛匯聚全球創(chuàng)新資源。鼓勵在我國設(shè)立國際科技組織,促進(jìn)境內(nèi)科技社團(tuán)國際化。建立健全面向全球的科研基金,支持_機(jī)構(gòu)和科研人員承擔(dān)我國科技計劃項目。完善海外人才支持保障機(jī)制,探索建立高技術(shù)人才移民制度。深入?yún)⑴c全球科技治理,積極參與和主導(dǎo)國際科技規(guī)則制定,踐行國際科技合作倡議,拓寬政府和民間交流合作渠道,全面提升國際科技交流合作的廣度和深度。 三、以科技_改革引領(lǐng)推進(jìn)科技強(qiáng)國建設(shè) (一)健全新型舉國_,優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制。加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),完善國家實驗室體系,優(yōu)化國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局,推進(jìn)科技創(chuàng)新央地協(xié)同,統(tǒng)籌各類科創(chuàng)平臺建設(shè),鼓勵和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu),發(fā)揮我國超大規(guī)模市場引領(lǐng)作用,加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。堅持“四個面向”,統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協(xié)同化。健全強(qiáng)化集成電路、工業(yè)母機(jī)、醫(yī)療裝備、儀器儀表、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、先進(jìn)材料等重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展_機(jī)制,全鏈條推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果應(yīng)用。構(gòu)建科技安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對體系,加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件自主保障。 (二)完善科技項目和經(jīng)費(fèi)管理改革,優(yōu)化國家科技資源統(tǒng)籌配置。實行國家 ……(未完,全文共4943字,當(dāng)前只顯示2746字,請閱讀下面提示信息。收藏科技局專題黨課:深化科技_改革,推動科技強(qiáng)國建設(shè)) 上一篇:市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實工作情況的報告 下一篇:專題黨課:以深化科技_改革引領(lǐng)推動科技強(qiáng)國建設(shè) 相關(guān)欄目:科技 黨課教案 改革 改革開放 建筑 |