| 標(biāo)題：專題黨課：處理好有效市場和有為政府的關(guān)系，加快構(gòu)建市場化法治化國際化一流營商環(huán)境 |
| 專題黨課：處理好有效市場和有為政府的關(guān)系，加快構(gòu)建市場化法治化國際化一流營商環(huán)境 _總書記在《關(guān)于<中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定>的說明》中指出，“決定稿圍繞處理好政府和市場關(guān)系這個(gè)核心問題，把構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_擺在突出位置，對經(jīng)濟(jì)_改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出部署”。這一重要論述深刻闡釋了處理好政府和市場關(guān)系對進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)_改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大意義，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_、更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)_改革牽引作用提供了根本遵循和行動(dòng)指南。 一、深刻認(rèn)識處理好政府和市場關(guān)系的重大意義 堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。處理好政府和市場關(guān)系，對于堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_、推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。 （一）這是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的必然要求。實(shí)現(xiàn)既“放得活”又“管得住”的有機(jī)協(xié)調(diào)，必須充分發(fā)揮市場機(jī)制作用、更好發(fā)揮政府作用，用“看得見的手”調(diào)節(jié)、引領(lǐng)、規(guī)范“看不見的手”，使國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行達(dá)到服務(wù)于 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略869字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、準(zhǔn)確把握處理好政府和市場關(guān)系的豐富內(nèi)涵 處理好政府和市場關(guān)系是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐命題。改革開放以來，我們黨對政府和市場關(guān)系的認(rèn)識不斷深化，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_不斷發(fā)展和完善，形成了關(guān)于政府和市場關(guān)系的規(guī)律性認(rèn)識。 （一）經(jīng)濟(jì)_改革的核心問題是處理好政府和市場關(guān)系。從“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔”，到“在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”，再到黨的十四大確立“建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_”的改革目標(biāo)，皆是圍繞政府和市場關(guān)系這個(gè)經(jīng)濟(jì)_改革核心問題展開的。黨的十八屆三中全會(huì)指出，經(jīng)濟(jì)_改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這一表述深刻闡明了政府和市場更好結(jié)合的內(nèi)在規(guī)律，是對政府和市場關(guān)系認(rèn)識的理論創(chuàng)新，是馬克思主義中國化的一個(gè)新成果。黨的十九屆五中全會(huì)提出“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_”，對政府和市場關(guān)系提出新的定位和目標(biāo)，確立了新發(fā)展階段政府和市場關(guān)系的發(fā)展指向和進(jìn)一步全面深化改革的著力點(diǎn)。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，在強(qiáng)調(diào)“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出“實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’”，進(jìn)一步豐富了中國特色政府和市場關(guān)系的時(shí)代內(nèi)涵。 （二）市場作用和政府作用相輔相成、相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充。市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用；更好發(fā)揮政府作用，不是要更多發(fā)揮政府作用，而是要在保證市場發(fā)揮決定性作用的前提下，管好那些市場管不了或管不好的事情。我國關(guān)于政府和市場關(guān)系的創(chuàng)新實(shí)踐，突破了_經(jīng)濟(jì)理論政府和市場二元對立的思想，用辯證的視角來看待二者的關(guān)系。_總書記指出，“在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點(diǎn)論，‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好”。這一論述高度概括了處理政府和市場關(guān)系的原理和方法，是辯證思維在處理政府和市場關(guān)系中的創(chuàng)造性運(yùn)用。 （三）政府和市場關(guān)系是動(dòng)態(tài)的和變化的。政府和市場是兩種不同的資源配置方式，要依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段、國家戰(zhàn)略目標(biāo)和資源要素特性發(fā)揮二者的不同作用。在不同的條件下，需要根據(jù)不同發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略導(dǎo)向調(diào)節(jié)二者的關(guān)系，使其適應(yīng)變化了的情況。_總書記指出，“‘決定性作用‘和‘基礎(chǔ)性作用’這兩個(gè)定位是前后銜接、繼承發(fā)展的”。從基礎(chǔ)性作用到?jīng)Q定性作用，是針對改革發(fā)展中問題的變化而對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的推進(jìn)和發(fā)展，是我們黨對中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的新突破，標(biāo)志著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段。 （四）政府和市場關(guān)系具有戰(zhàn)略導(dǎo)向特征。我國關(guān)于政府和市場關(guān)系的創(chuàng)新實(shí)踐，提供了經(jīng)濟(jì)_改革的新經(jīng)驗(yàn)新模式新思想，體現(xiàn)了黨和國家的重大戰(zhàn)略性訴求，是融于社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度等中國特色社會(huì)主義制度體系的經(jīng)濟(jì)_設(shè)定，服務(wù)于黨和國家的中心任務(wù)�？傮w上講，處理好政府和市場關(guān)系沒有統(tǒng)一的模式，要根據(jù)各國基本經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)等實(shí)際情況在實(shí)踐中進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整，同時(shí)兼顧改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以實(shí)現(xiàn)市場作用和政府作用更好地相互補(bǔ)充、有機(jī)協(xié)同、互促發(fā)力。 三、優(yōu)化政府與市場的關(guān)系，構(gòu)建市場化法治化國際化一流營商環(huán)境 （一）充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。首先，進(jìn)一步明確各級政府部門的權(quán)力清單。權(quán)力清單的列示有助于從法治上限制各級政府部門參與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范疇，從源頭上將政府配置資源的范圍框定在可預(yù)期的范圍內(nèi)。其次，進(jìn)一步限定好國有企業(yè)的存在領(lǐng)域和范圍。不涉及公共利益和公共安全的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，原則上交由市場來決定資源配置，這不僅有助于扭轉(zhuǎn) ……（未完，全文共4067字，當(dāng)前只顯示2259字，請閱讀下面提示信息。收藏專題黨課：處理好有效市場和有為政府的關(guān)系，加快構(gòu)建市場化法治化國際化一流營商環(huán)境） 上一篇：區(qū)紀(jì)委監(jiān)委清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作總結(jié) 下一篇：市委書記2024年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任工作情況報(bào)告 相關(guān)欄目：黨課教案 商場 政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 綜合論文 公關(guān) 法制 政法武裝 環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 |