| 標(biāo)題：在全市發(fā)展和改革工作會議上的講話（傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神） |
| 在全市發(fā)展和改革工作會議上的講話（傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神） 同志們： 今天，我們專題召開全市發(fā)展和改革工作會議，目的是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會_總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)全國發(fā)展和改革工作會議精神，梳理總結(jié)2024年以來全市發(fā)展改革工作的新進(jìn)展新成績，研究部署2025年發(fā)展改革重點(diǎn)任務(wù)，并全力抓好歲末年初各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確保今年收好尾、明年開好局。下面，我講幾點(diǎn)意見。 一、統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神對于全市發(fā)展改革工作的指導(dǎo)意義 （一）深化思想認(rèn)識，用好工作方法。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，_總書記深刻闡釋了新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作“五個(gè)必須統(tǒng)籌好”的規(guī)律性認(rèn)識，既是對近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，又是做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重要認(rèn)識論和方法論，集中體現(xiàn)了我們黨善于在探索規(guī)律中提高認(rèn)識、推動實(shí)踐的高超智慧，是_經(jīng)濟(jì)思想的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。我們必須學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、運(yùn)用好這些智慧結(jié)晶，切實(shí)把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的最新理論成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展改革部門的行動指南和前進(jìn)動力，確保發(fā)展改革事業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。 （二）把握政策導(dǎo)向，明晰發(fā)展方向。中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神是我們開展2025年發(fā)展改革工作的重要指引。會議對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的精準(zhǔn)研判是全市發(fā)改系統(tǒng)提前布局，適應(yīng)政策風(fēng)向轉(zhuǎn)變的重要依據(jù)。我們必須要深入研究會議提出的產(chǎn)業(yè)升級與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等要求，充分發(fā)揮我市在特定制造業(yè)領(lǐng)域的深厚基礎(chǔ)或豐富的自然資源儲備的優(yōu)勢，制定出具有地方特色的發(fā)展策略，實(shí)現(xiàn)差異化競爭，在全省乃至全國經(jīng)濟(jì)格局中凸顯我市的獨(dú)特價(jià)值與地位，避免同質(zhì)化發(fā)展困境。 （三）強(qiáng)化系統(tǒng)協(xié)同，凝聚發(fā)展合力。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)各領(lǐng)域政策的協(xié)同性。對于發(fā)改系統(tǒng)而言，這意味著要在市內(nèi)構(gòu)建起多部門協(xié)同合作的高效工作機(jī)制。從項(xiàng)目規(guī)劃到落地實(shí)施，涉及財(cái)政、環(huán)保、土地等多部門職能。深入貫徹會議精神，必定要打破部門壁壘，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為核心，形成政策合力。在重大項(xiàng)目推進(jìn)中，要由發(fā)改部門牽 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1445字，正式會員可完整閱讀）…… （二）國內(nèi)需求全方位拓展。一是消費(fèi)潛力深度挖掘。加強(qiáng)消費(fèi)市場調(diào)研與分析，制定促進(jìn)消費(fèi)升級政策措施**項(xiàng)以上。培育新興消費(fèi)熱點(diǎn)，推動文化旅游、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等服務(wù)消費(fèi)規(guī)模增長**%以上。改善消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)城市商圈建設(shè)與改造，新建和改造商業(yè)綜合體**個(gè)以上，打造智慧化、便捷化消費(fèi)場景。完善消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制，舉辦各類促銷活動**場次以上，發(fā)放消費(fèi)券**億元以上，激發(fā)居民消費(fèi)熱情。二是投資需求持續(xù)擴(kuò)大。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民生領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域投資占比至**%以上。加強(qiáng)項(xiàng)目儲備與謀劃，建立投資項(xiàng)目儲備庫，儲備項(xiàng)目總投資規(guī)模達(dá)到**億元以上，確保每年新開工重大項(xiàng)目**個(gè)以上。創(chuàng)新投資模式，推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，提高社會資本參與度，PPP項(xiàng)目投資占比達(dá)到**%以上。強(qiáng)化投資服務(wù)保障，簡化項(xiàng)目審批流程，項(xiàng)目審批時(shí)間縮短**%以上，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。三是內(nèi)需市場協(xié)同聯(lián)動。建立市內(nèi)區(qū)域間消費(fèi)與投資協(xié)同機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域間資源共享與市場互通。推動城市與農(nóng)村消費(fèi)市場對接，開展工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城活動，縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距**%以上。加強(qiáng)市內(nèi)產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同投資，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)企業(yè)開展配套投資與合作，提高產(chǎn)業(yè)鏈本地配套率**%以上，形成內(nèi)需市場良性循環(huán)。 （三）改革舉措深化落實(shí)。一是重點(diǎn)改革任務(wù)攻堅(jiān)。聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化、要素市場化配置等重點(diǎn)改革領(lǐng)域，制定詳細(xì)的改革實(shí)施方案**份以上。推進(jìn)營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)，對全市營商環(huán)境進(jìn)行全面量化評估，針對薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)改革行動**次以上，確保營商環(huán)境綜合排名在全國提升**位以上。深化要素市場化配置改革，建立土地、勞動力、資本等要素交易平臺**個(gè)以上，提高要素配置效率**%以上。二是市場機(jī)制完善創(chuàng)新。加強(qiáng)市場監(jiān)管體系建設(shè)，完善市場準(zhǔn)入、競爭、退出機(jī)制。建立公平競爭審查制度，審查政策文件**份以上，防止行政性壟斷。完善企業(yè)破產(chǎn)制度，建立破產(chǎn)重整企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制，提高破產(chǎn)案件辦理效率**%以上。培育和發(fā)展各類市場中介組織，規(guī)范中介服務(wù)行為，降低企業(yè)制度性交易成本**%以上。三是改革成效鞏固拓展。對已出臺的改革舉措開展全面“回頭看”，評估改革政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性�？偨Y(jié)改革成功經(jīng)驗(yàn)，在全市范圍內(nèi)復(fù)制推廣優(yōu)秀改革案例**個(gè)以上。建立改革成效與干部考核掛鉤機(jī)制，激勵(lì)干部積極推動改革創(chuàng)新，確保改革成果得到有效鞏固和拓展，推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力持續(xù)提升**%以上。 （四）對外開放高水平推進(jìn)。一是開放平臺建設(shè)升級。加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等開放平臺建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。推動開發(fā)區(qū)_機(jī)制創(chuàng)新，開展管理_改革試點(diǎn)**個(gè)以上，提升開發(fā)區(qū)運(yùn)營效率**%以上。加強(qiáng)與國內(nèi)外先進(jìn)園區(qū)的合作交流，建立友好園區(qū)關(guān)系**對以上，實(shí)現(xiàn)資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。二是貿(mào)易投資便利化提升。優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管流程，推行“單一窗口”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物通關(guān)時(shí)間縮短**%以上。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，簡化外商投資審批程序，確保外商投資項(xiàng)目審批時(shí)間縮短**%以上。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制，處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件**件以上，營造良好的開放環(huán)境。三是國際合作領(lǐng)域拓展。積極參與“一帶一路”建設(shè)，推動我市企業(yè)在沿線國家開展投資合作項(xiàng)目**個(gè)以上，涉及能源、基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)等領(lǐng)域，投資金額達(dá)到**億美元以上。加強(qiáng)與歐美、日韓等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，在科技創(chuàng)新、高端制造、金融服務(wù)等領(lǐng)域開展合作項(xiàng)目**個(gè)以上，提升我市在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。 （五）產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化構(gòu)建。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化轉(zhuǎn)型。制定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化改造計(jì)劃，對全市**個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行智能化、綠色化改造升級。推廣應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)和設(shè)備，改造生產(chǎn)線**條以上，提高生產(chǎn)效率**%以上。加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，培育知名品牌**個(gè)以上，提升產(chǎn)品附加值**%以上。二是新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；l(fā)展。聚焦新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策。加大招商引資力度，引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目**個(gè)以上，總投資達(dá)到**億元以上。培育新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)**家以上，帶動上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成具有競爭力的新興產(chǎn)業(yè)集群。三是產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，培育服務(wù)型制造示范企業(yè)**家以上。促進(jìn)信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，實(shí)施數(shù)字化改造項(xiàng)目**個(gè)以上，推動企業(yè)上云數(shù)量達(dá)到**家以上。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新平臺建設(shè)，建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新中心**個(gè)以上，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用**項(xiàng)以上，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力。 （六）新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以人為本。一是城鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)合理。開展城市總體規(guī)劃修編，充分考慮人口分布、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境等因素，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。制定城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，合理布局交通、能源、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目**個(gè)以上，提高城市綜合承載能力。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，打造特色城市風(fēng)貌街區(qū)**個(gè)以上，提升城市品質(zhì)形象。二是公共服務(wù)均等優(yōu)質(zhì)。加大教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，新建和改擴(kuò)建學(xué)校**所、醫(yī)院**家、文化場館**個(gè)以上。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，建立城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距**%以上。加強(qiáng)公共服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)教育、醫(yī)療等專業(yè)人才**人以上，提高公共服務(wù)水平。三是城市治理精細(xì)高效。推進(jìn)城市管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立城市大數(shù)據(jù)管理平臺，實(shí)現(xiàn)城市管理事項(xiàng)一網(wǎng)統(tǒng)管。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理，開展城市垃圾分類、污水治理、大氣污染防治等專項(xiàng)行動**次以上，城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善。加強(qiáng)城市安全管理，建立城市安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，排查治理安全隱患**處以上，保障城市安全運(yùn)行。 （七）區(qū)域發(fā)展協(xié)同聯(lián)動深化。一是區(qū)域戰(zhàn)略精準(zhǔn)實(shí)施。深入推進(jìn)區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，制定區(qū)域發(fā)展專項(xiàng) ……（未完，全文共7801字，當(dāng)前只顯示3756字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市發(fā)展和改革工作會議上的講話（傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神）） 上一篇：市直機(jī)關(guān)工委2024年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作情況報(bào)告 下一篇：在2024年全市深化黨建引領(lǐng)協(xié)同共治改革推進(jìn)會上的匯報(bào)發(fā)言 相關(guān)欄目：科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 改革 改革開放 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 學(xué)習(xí)體會 學(xué)習(xí)材料 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 教師 |