| 標(biāo)題：在全市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)傳達(dá)學(xué)習(xí)2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神大會(huì)上的講話 |
| 在全市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)傳達(dá)學(xué)習(xí)2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神大會(huì)上的講話 同志們： 12月11日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。_總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。_總書(shū)記在重要講話中全面總結(jié)了2024年經(jīng)濟(jì)工作，深入剖析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，系統(tǒng)部署了2025年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)各級(jí)黨員干部務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決貫徹，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)，以更大的決心、更實(shí)的舉措、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)，奮力開(kāi)創(chuàng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展新局面。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神內(nèi)涵 （一）明辨形勢(shì)，洞悉經(jīng)濟(jì)格局之變。要深刻領(lǐng)會(huì)把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既要清醒認(rèn)知面臨的嚴(yán)峻困難與諸多挑戰(zhàn)，諸如全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力致使外需疲軟，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期帶來(lái)的轉(zhuǎn)型壓力，以及各類(lèi)不確定因素對(duì)市場(chǎng)信心的沖擊等；又要堅(jiān)定信心，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的根基穩(wěn)固，龐大的內(nèi)需市場(chǎng)潛力巨大，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，這些核心支撐條件未發(fā)生改變，為經(jīng)濟(jì)的韌性發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。例如，近年來(lái)我國(guó)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率始終穩(wěn)定在85%以上，科技創(chuàng)新投入逐年遞增，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度已達(dá)2.5%，眾多關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。全市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)各級(jí)黨員干部要正視困難、堅(jiān)定信心，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)。 （二）緊跟核心，把牢經(jīng)濟(jì)工作之舵。要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)工作中的決定性意義，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“五個(gè)必須統(tǒng)籌好”的科學(xué)理念，切實(shí)將政治站位提升至新高度，自覺(jué)在思想、政治、行動(dòng)上同以_同志為核心的黨中央保持高度一致，確保經(jīng)濟(jì)工作沿著正確的政治方向穩(wěn)步前行。特別是，在重大經(jīng)濟(jì)決策部署的貫徹落實(shí)過(guò)程中，各級(jí)國(guó)資國(guó)企黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格執(zhí) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1335字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）速戰(zhàn)速?zèng)Q，高效推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂。迅速簽訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)對(duì)于激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)門(mén)紅具有關(guān)鍵作用。其一，明確責(zé)任細(xì)化分工。將年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)層層分解至各層級(jí)、各部門(mén)、各崗位，明確每個(gè)責(zé)任主體的具體任務(wù)與考核指標(biāo)，構(gòu)建起全方位、多層次的責(zé)任體系。例如，生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)制定詳細(xì)的生產(chǎn)計(jì)劃，確保產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量達(dá)標(biāo)；銷(xiāo)售部門(mén)承擔(dān)市場(chǎng)開(kāi)拓與銷(xiāo)售任務(wù)，設(shè)定具體的銷(xiāo)售額與市場(chǎng)份額目標(biāo)；財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)資金籌集與成本控制，制定合理的財(cái)務(wù)預(yù)算與資金使用計(jì)劃等。其二，完善激勵(lì)約束機(jī)制。建立科學(xué)合理的績(jī)效考核與薪酬激勵(lì)制度，將目標(biāo)完成情況與員工薪酬待遇、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)金分配等緊密掛鉤。對(duì)于超額完成目標(biāo)任務(wù)的部門(mén)與個(gè)人給予豐厚獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性與創(chuàng)造性；對(duì)于未完成目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，形成有效的約束機(jī)制，推動(dòng)全員積極參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其三，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)協(xié)作。樹(shù)立全局意識(shí)與團(tuán)隊(duì)精神，打破部門(mén)壁壘，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)與信息共享。建立跨部門(mén)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，共同研究解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難與問(wèn)題，形成協(xié)同作戰(zhàn)的強(qiáng)大合力，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。 （三）深謀遠(yuǎn)慮，全力謀劃重大項(xiàng)目建設(shè)。重大項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。一要精準(zhǔn)對(duì)接政策導(dǎo)向。深入研究國(guó)家宏觀政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，緊密?chē)@國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，如“一帶一路”倡議、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求與資源稟賦優(yōu)勢(shì)，謀劃一批具有前瞻性、引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的重大項(xiàng)目。例如，在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，謀劃一批5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資規(guī)模達(dá)到*億元以上，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。二要積極爭(zhēng)取央企合作機(jī)遇。充分發(fā)揮我市地緣優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與央企的溝通交流與戰(zhàn)略合作。建立常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，主動(dòng)上門(mén)推介項(xiàng)目，尋求合作機(jī)會(huì)。通過(guò)股權(quán)合作、聯(lián)合投資、項(xiàng)目共建等方式，積極引入央企的資金、技術(shù)、人才等優(yōu)質(zhì)資源，共同推動(dòng)重大項(xiàng)目落地實(shí)施。力爭(zhēng)在2025年與央企達(dá)成合作項(xiàng)目*個(gè)以上，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三要強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作保障。成立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目前期工作團(tuán)隊(duì)，集中力量開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)審批等工作。加大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入，確保項(xiàng)目前期工作順利推進(jìn)。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策支持與審批綠色通道，縮短項(xiàng)目前期工作周期，提高項(xiàng)目落地實(shí)施效率。 （四）嚴(yán)陣以待，全面筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控底線。風(fēng)險(xiǎn)防控是國(guó)資國(guó)企穩(wěn)健發(fā)展的重要保障。一方面，構(gòu)建完備風(fēng)險(xiǎn)防控體系。建立健全涵蓋風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警、處置等全流程的風(fēng)險(xiǎn)管理制度與工作機(jī)制。明確各部門(mén)、各崗位在風(fēng)險(xiǎn)防控中的職責(zé)與權(quán)限，形成全員參與、全方位覆蓋、全過(guò)程監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。例如，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，對(duì)企業(yè)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)達(dá)到預(yù)警閾值時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。另一方面，突出重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)_力度。聚焦債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵領(lǐng)域，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查與_。優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)，合理控制債務(wù)規(guī)模與融資成本，確保企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率保持在合理區(qū)間。加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理，建立嚴(yán)格的投資決策程序與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)重大投資項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全隱患排查整治，杜絕重特大安全事故發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)、案例分析等活動(dòng)，提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)防范能力，營(yíng)造良好的風(fēng)險(xiǎn)管理氛圍。 （五）深化變革，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)資國(guó)企改革任務(wù)。全面深化國(guó)資國(guó)企改革是激發(fā)企業(yè)活力與競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。一是優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)。按照“有進(jìn)有退、有所為有所不為”的原則，推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)j-a全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域的投資力度，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有骨干企業(yè)。同時(shí)，有序退出低效無(wú)效資產(chǎn)與產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的優(yōu)化配置與高效利用。例如，計(jì)劃在2025年底前，將國(guó)有資本在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的占比提高到*%以上，在傳統(tǒng)制造業(yè)的占比降低至*%以下。二是推進(jìn)企業(yè)瘦身健體提質(zhì)增效。深入開(kāi)展“僵尸企業(yè)”清理處置工作，通過(guò)破產(chǎn)清算、兼并重組、債務(wù)重組等方式，實(shí)現(xiàn)“僵尸企業(yè)”有序退出市場(chǎng)。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資源整合，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)與人員，降低運(yùn)營(yíng)成本。開(kāi)展虧損企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，建立虧損企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與幫扶機(jī)制，采取針對(duì)性措施推動(dòng)虧損企業(yè)扭虧為盈或減虧控虧。力爭(zhēng)在2025年使虧損企業(yè)戶(hù)數(shù)減少*%以上，虧損額下降*%以上。三是深化企業(yè)內(nèi)部改革創(chuàng)新。建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)建設(shè)，提高企業(yè)決策的科學(xué)性與監(jiān)督的有效性。推進(jìn)市場(chǎng)化選人用人機(jī)制改革，建立職業(yè)經(jīng)理人制度，實(shí)行公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、末位淘汰等制度，打造一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。深化薪酬分配制度改革，建立與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人績(jī)效掛鉤的薪酬分配體系，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性與創(chuàng)造性。 （六）系統(tǒng)規(guī)劃，大力加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是提升企業(yè)治理能力與水平的關(guān)鍵所在。一是打造堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)班子。按照德才兼?zhèn)�、以德為先的原則，選優(yōu)配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。注重選拔具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新能力的干部擔(dān)任企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高政治站位與政治覺(jué)悟，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力與戰(zhàn)斗力。定期開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)與交流活動(dòng)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力，使其能夠適應(yīng)新時(shí)代國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的要求。二是培育高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。建立健全干部人才培養(yǎng)體系，制定個(gè)性化的培養(yǎng)計(jì)劃與職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)、外部進(jìn)修、掛職鍛煉、輪崗交流等多種方式，加強(qiáng)干部人才的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、管理技能等方面的培訓(xùn)與培養(yǎng)。例如，每年選派*名優(yōu)秀年輕干部到國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)或高校進(jìn)行學(xué)習(xí)交流與掛職鍛煉，拓寬 ……（未完，全文共7206字，當(dāng)前只顯示3469字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)傳達(dá)學(xué)習(xí)2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神大會(huì)上的講話） 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