| 標題：區(qū)人大常委會關于區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的調研報告 |
| 區(qū)人大常委會關于區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的調研報告 根據(jù)*區(qū)人大常委會2024年工作要點安排，區(qū)人大常委會組建專題調研組，于2024年年中先后到*區(qū)田園綜合體四節(jié)氣農(nóng)場、*一號農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、*區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園、*傳媒有限公司等企業(yè)、項目現(xiàn)場開展實地調研，召開座談會聽取相關部門及企業(yè)關于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的情況匯報，了解*區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況和存在問題，以及今后工作規(guī)劃思路、目標和建議等。形成調研情況報告如下： 一、2024年*區(qū)主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基本情況 （一）種植業(yè)基本情況。據(jù)統(tǒng)計，2024年全區(qū)共有蔬菜種植面積24.4萬畝，產(chǎn)值15億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值24％。果園47.52萬畝，園林水果產(chǎn)量44.45萬噸（主要品種為芒果、柑橘類，分別占比80.7％、14％），水果產(chǎn)值16.7億元。甘蔗16.51萬畝，2023／2024年甘蔗榨季，進廠糖料蔗47.12萬噸，榨蔗46.285萬噸，產(chǎn)值約4.61億元。全年糧食總產(chǎn)量7.25萬噸。 （二）畜牧業(yè)基本情況。據(jù)統(tǒng)計，2024年全區(qū)牧業(yè)產(chǎn)值8.45億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值比重14％。全年生豬出欄16.95萬頭、牛出欄1.18萬頭、羊出欄4.1萬頭、家禽出欄1062.67萬只，肉類總產(chǎn)量4.29萬噸，其中豬肉1.48萬噸，占總產(chǎn)量41.8％，禽肉1.74萬噸，占總產(chǎn)量52.4％。 （三）林業(yè)基本情 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略968字，正式會員可完整閱讀）…… 三、存在的主要問題 全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展在發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)實施、品牌樹立、造血功能等方面仍面臨著困局。 （一）機制_僵化，系統(tǒng)推進乏力。一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合總體規(guī)劃布局不合理。規(guī)劃缺乏專業(yè)性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑一直停留在傳統(tǒng)農(nóng)作物種植業(yè)上，產(chǎn)業(yè)底子薄弱，產(chǎn)業(yè)升級缺乏突破口。規(guī)劃缺乏宏觀思維，對產(chǎn)業(yè)的謀劃沒有從長遠的角度去統(tǒng)籌考慮，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也小，多數(shù)處在粗放式的層面，形不成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)項目集中連片發(fā)展的較少，產(chǎn)業(yè)帶動能力也比較弱。二是部門引導不足。部門協(xié)調配合不夠，上下聯(lián)動有待加強，任務分工不夠明確，難于發(fā)揮各自職能和形成有效協(xié)同推進機制。三是政策支持不足。在政策支持上過于重視引導鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)組織做大做強，對支持鄉(xiāng)村小微企業(yè)和庭院經(jīng)濟、手工作坊等重視不夠，部分支持政策缺乏有效的實施機制，仍然存在“政策好、落實難”問題。 （二）經(jīng)營主體實力弱，抗風險能力差。一是主體小、不成規(guī)模。2024年底我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社在冊數(shù)量為414家，家庭農(nóng)場149家。2024年6月底，農(nóng)民專業(yè)合作社在冊數(shù)量為290家，家庭農(nóng)場141家，出現(xiàn)負增長的趨勢。我區(qū)*級示范合作社示范家庭農(nóng)場共有12家，占比2.8％，合作社和家庭農(nóng)場主要以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式生產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品，并通過訂單收購等方式銷售農(nóng)產(chǎn)品，銷售渠道單一。二是土地要素制約。受土地利用規(guī)劃、建設用地指標、土地利用效率等因素影響，一定程度上已經(jīng)成為制約經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要因素。三是技術創(chuàng)新不足。資金投入不足，不少農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目周期長、資金需要量大，但當前農(nóng)業(yè)創(chuàng)新獲取資金的渠道較單一且量小，制約了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。激勵措施不足，農(nóng)業(yè)科技服務單位收益偏低，使部門缺乏創(chuàng)新動力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)生效益較低，農(nóng)民缺乏追求科技的動力。四是資金短缺。我區(qū)合作社和家庭農(nóng)場的發(fā)展基本是依靠自身的力量來自我發(fā)展，很多合作社實力較弱，自身的資金積累能力非常有限。而合作社大多缺少有效抵押物，又較難從銀行獲得貸款資金。五是人才匱乏。目前鄉(xiāng)村人才大量流轉到城市，經(jīng)營管理者也主要是由內部人員擔任，其文化知識、經(jīng)營管理能力低、技術水平等相對較低。另一方面，合作社的自身條件也難以吸引到高素質的專業(yè)人才參與到合作社中來。六是基礎設施薄弱。由于缺乏投入，很多偏遠地區(qū)的道路、橋梁、水利設施等基礎設施建設乏力，重建輕養(yǎng)，嚴重制約了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。交通不便給農(nóng)民出行帶來困擾，同時也阻礙了物資流通和市場開拓。 （三）融合發(fā)展水平低，品牌競爭力弱。一是品牌意識淡薄。目前*區(qū)范圍僅有*市*食品有限公司、*鮮活生物科技有限公司、*市福膳食品有限公司4家芒果加工廠，年加工產(chǎn)能約4萬噸，加工成品以果汁（漿）、果干（脯）為主，加工量僅占芒果總產(chǎn)量的8.6％。二是品牌宣傳不足，傳播手段單一。經(jīng)營主體品牌宣傳推銷不足，經(jīng)營能力不強，未能形成地區(qū)特色和專有品牌。電商缺乏競爭力，已建電商平臺及企業(yè)網(wǎng)站服務模式單一，集商流、物流、信息流、資金流為一體的全流程電子商務體系尚未形成。三是品牌定位不清晰。截止目前，我區(qū)僅有4家農(nóng)業(yè)企業(yè)（合作社）10個產(chǎn)品申請“三品一標”，且均為申報綠色食品農(nóng)產(chǎn)品品牌，有機農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品均未申報。 （四）利益聯(lián)結松散，帶動能力有限。一是產(chǎn)業(yè)間_低。農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)之間相互_度不高，協(xié)作聯(lián)系不緊密，新型經(jīng)營主體與農(nóng)民之間未建成有保障的利益共同體機制，大多數(shù)新型經(jīng)營主體發(fā)展結構和合作方式單一，以訂單農(nóng)業(yè)為主，容易出現(xiàn)違約，缺乏可靠的保障。二是產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)未能形成鏈條。產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)沒有形成一個完整嚴密的鏈條，特別是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)相對比較弱，運輸成本較高，資源利用水平低，效益不高。三是輻射帶動還需進一步激發(fā)。因產(chǎn)品轉化率較低且缺乏行之有效的營銷策略和銷售鏈路，“熟人帶貨”模式偏重，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點亮點挖掘不夠深入、宣傳不夠廣泛，產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力需進一步激發(fā)。 五、意見建議 （一）調整產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)布局，拓展“三產(chǎn)融合”新路徑。一是培育產(chǎn)業(yè)體系。堅持以調存量、優(yōu)增量、提質量為方向，以強龍頭、補鏈條、聚集群為重點，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強培育結構合理、特色鮮明、優(yōu)勢突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ……（未完，全文共5226字，當前只顯示2516字，請閱讀下面提示信息。收藏區(qū)人大常委會關于區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的調研報告） 上一篇：2025年市局清廉機關建設工作要點 下一篇：在2024年全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結表彰大會上的講話 相關欄目：人大 人大講話 三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話 科技 黨務講話 科學發(fā)展 調研報告 |