| 標(biāo)題：專題黨課：堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，匯聚經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力 |
| 專題黨課：堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，匯聚經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力 同志們： 按照局黨組工作安排，下面，我圍繞“堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖，匯聚經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力”這一主題，為大家講一堂專題黨課，與大家共同學(xué)習(xí)提高。 公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，_總書(shū)記高度重視各種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)表了一系列重要論述，多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了根本遵循。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程上，我們必須以_經(jīng)濟(jì)思想為指引，深入領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯，全面貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，扎實(shí)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 一、深刻理解堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的重要意義 實(shí)踐證明，公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)相輔相成、相得益彰。把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的�！皟蓚�(gè)毫不動(dòng)搖”有機(jī)統(tǒng)一于中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局，貫穿于構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_。任何所謂“國(guó)退民進(jìn)”“國(guó)進(jìn)民退”都是錯(cuò)誤命題，任何動(dòng)搖公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的言行、影響非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的言行，都要堅(jiān)決反 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略937字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （一）深化國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大。公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)是壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量。_總書(shū)記指出，公有制主體地位不能動(dòng)搖，國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖，這是保證我國(guó)各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義制度的重要保證。一是要增強(qiáng)核心功能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有資本要圍繞國(guó)資國(guó)企核心功能實(shí)現(xiàn)“三集中”：向關(guān)系國(guó)j-a全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，比如國(guó)防、軍工、交通、能源、基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)和領(lǐng)域；向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性等領(lǐng)域集中，包括糧食、供水、供電、救災(zāi)應(yīng)急、醫(yī)療衛(wèi)生、防疫等領(lǐng)域；向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，包括新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等產(chǎn)業(yè)。二是要建立國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引制度。在推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化的過(guò)程中，要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，凡是市場(chǎng)能解決的，都要交給市場(chǎng)。但是，不能單純依靠市場(chǎng)這只手，因?yàn)槭袌?chǎng)不是萬(wàn)能的，也有失靈的時(shí)候。在市場(chǎng)不能解決或解決不好的情況下，政府必須發(fā)揮重要作用，通過(guò)動(dòng)態(tài)發(fā)布指引目錄，明確國(guó)有資本重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向，增強(qiáng)指引的適應(yīng)性和可操作性，適時(shí)開(kāi)展效果評(píng)估，以此促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要完善國(guó)有企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理。國(guó)有企業(yè)的主責(zé)主業(yè)是指與企業(yè)的戰(zhàn)略定位、核心功能、重要使命和重大責(zé)任相關(guān)，以及企業(yè)按照主責(zé)要求開(kāi)展的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。針對(duì)部分國(guó)企“種了別人的田，荒了自己的地”的行為，黨中央明確要求進(jìn)一步明晰不同類型國(guó)有企業(yè)功能定位，厘清國(guó)有企業(yè)主責(zé)功能和主業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全國(guó)有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新制度安排，引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大主業(yè)。四是要深化國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革。近年來(lái)，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，取得了一定成效，但距離“功能鮮明、分工明確、協(xié)同發(fā)展”的國(guó)家出資大格局還有較大的距離。今后，要充分發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革的功能特點(diǎn)，以資本為紐帶、以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，更好履行國(guó)有資本出資人職責(zé)，建立充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域國(guó)有資本市場(chǎng)化流動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。五是要完善管理監(jiān)督_機(jī)制。深化國(guó)資國(guó)企改革要用好政府這只手。針對(duì)我國(guó)部門(mén)間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠、合力發(fā)揮不充分的現(xiàn)狀，黨委和政府要通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革，增強(qiáng)各有關(guān)管理部門(mén)戰(zhàn)略協(xié)同。針對(duì)國(guó)有企業(yè)分類考核評(píng)價(jià)體系不健全，直接影響結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的實(shí)施和成效的現(xiàn)狀，黨委和政府要分類完善國(guó)企考核體系。公益類國(guó)企，包括石油、石化、電網(wǎng)、通信、供水、供氣、公共交通等領(lǐng)域的國(guó)企，要圍繞戰(zhàn)略使命完善評(píng)價(jià)制度；競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企應(yīng)強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力的考核，更加注重對(duì)增加值的核算，更全面地反映國(guó)有企業(yè)盈利能力，以促進(jìn)資源優(yōu)化配置。 （二）為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境、提供更多機(jī)會(huì)。我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)，是改革開(kāi)放以來(lái)在我們黨和國(guó)家方針政策指引下發(fā)展起來(lái)的，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。_總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“有效破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的障礙，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力”。一是健全平等保護(hù)的法治環(huán)境。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，要從加強(qiáng)法治入手，健全平等保護(hù)的法治環(huán)境。2024年12月21日，《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法（草案征求意見(jiàn)稿）》提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議，意味著我國(guó)第一部專門(mén)關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律已進(jìn)入立法程序的重要階段。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的制定，將以立法形式全面落實(shí)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等對(duì)待、平等保護(hù)的要求，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境和社會(huì)氛圍。二是優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要深入破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放，完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。2023年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境、政策支持 ……（未完，全文共4384字，當(dāng)前只顯示2435字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏專題黨課：堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，匯聚經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力） 上一篇：縣委辦公室黨組2024年度抓基層黨建工作述職報(bào)告 下一篇：黨課：堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 相關(guān)欄目：黨課教案 煙草 教師 黨務(wù)講話 大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 質(zhì)檢 科技 科學(xué)發(fā)展 |