| 標(biāo)題：市自然資源局黨組書(shū)記在學(xué)習(xí)2025年中央一號(hào)文件精神專題會(huì)上的研討發(fā)言 |
| 市自然資源局黨組書(shū)記在學(xué)習(xí)2025年中央一號(hào)文件精神專題會(huì)上的研討發(fā)言 同志們： 2025年2月23日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》重磅發(fā)布，這是黨的十八大以來(lái)第13個(gè)聚焦“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件，充分彰顯出黨中央對(duì)“三農(nóng)”事業(yè)持之以恒的高度重視與深切關(guān)懷。文件從持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，到著力壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、健全鄉(xiāng)村治理體系以及健全要素保障和優(yōu)化配置_機(jī)制等六大維度，系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策，為自然資源部門(mén)在新時(shí)代背景下，全力助推“三農(nóng)”工作，提供了極為明晰的方向指引與根本遵循。下面，我緊密結(jié)合自然資源工作實(shí)際，分享幾點(diǎn)心得體會(huì)。 一、深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，筑牢做好“三農(nóng)”工作的思想根基 （一）全面認(rèn)知鄉(xiāng)村全面振興的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堪稱破解新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)以及中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵路徑。_總書(shū)記著重指出，缺失農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，社會(huì)主義現(xiàn)代化便是不完整的。立足我市實(shí)際，農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、基礎(chǔ)設(shè)施完備程度、公共服務(wù)覆蓋廣度與深度等方面，與城市之間仍存在顯著差距。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，絕非單純的經(jīng)濟(jì)命題，更是至關(guān)重要的政治任務(wù)，是我們義不容辭、必須勇挑重?fù)?dān)的歷史使命。這不僅關(guān)乎農(nóng)業(yè)農(nóng)村 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略979字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）多措并舉著力壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。全力保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。在嚴(yán)守國(guó)土空間規(guī)劃底線的前提下，將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求置于優(yōu)先保障位置，建立用地需求快速響應(yīng)機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度改革，深入挖掘農(nóng)村閑置土地資源潛力，搭建土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬土地供給渠道。今年，計(jì)劃選取**個(gè)基礎(chǔ)條件較好、改革意愿強(qiáng)烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，探索建立健全涵蓋土地評(píng)估、交易流程、收益分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度體系�？茖W(xué)合理安排新增建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)向縣域特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等領(lǐng)域傾斜，對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，簡(jiǎn)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，今年力爭(zhēng)將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地審批時(shí)間縮短**％，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得寶貴時(shí)間。大力推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障。積極支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目用地，鼓勵(lì)各地因地制宜，利用閑置宅基地、廢棄廠房等存量建設(shè)用地，通過(guò)創(chuàng)意改造、功能重塑，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。例如，在鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中，充分挖掘當(dāng)?shù)孛袼孜幕�、自然風(fēng)光資源，通過(guò)盤(pán)活閑置農(nóng)房，打造獨(dú)具特色的精品民宿，配套建設(shè)游客服務(wù)中心、休閑步道等設(shè)施，成功帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)融合與農(nóng)民增收的雙贏局面。同時(shí)，制定出臺(tái)專項(xiàng)政策，設(shè)立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展引導(dǎo)基金，吸引社會(huì)資本廣泛參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，拓寬資金來(lái)源渠道，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。 （三）持之以恒著力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)作用。全面加速推進(jìn)“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作，集結(jié)專業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，深入鄉(xiāng)村調(diào)研，充分尊重村民意愿，廣泛征求村民意見(jiàn)，確保規(guī)劃方案既符合鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際，又能滿足村民對(duì)美好生活的向往。力爭(zhēng)今年年底前，實(shí)現(xiàn)全市村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編，構(gòu)建起布局合理、功能完善、特色鮮明的鄉(xiāng)村規(guī)劃體系。結(jié)合我市鄉(xiāng)村豐富的自然生態(tài)和深厚的歷史文化底蘊(yùn)，在規(guī)劃編制過(guò)程中，注重保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)本底，挖掘歷史文化遺跡，傳承鄉(xiāng)土文化記憶，打造各具特色的美麗鄉(xiāng)村。以〔歷史文化名村〕為例，在村莊規(guī)劃中，突出歷史文化保護(hù)核心地位，科學(xué)規(guī)劃旅游線路，將歷史文化景點(diǎn)與現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有機(jī)串聯(lián)，實(shí)現(xiàn)文化傳承與鄉(xiāng)村發(fā)展的深度融合。全力保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地。加大對(duì)農(nóng)村交通、供水、供電、通信、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地的支持力度，建立用地保障快速協(xié)調(diào)機(jī)制。在項(xiàng)目選址和用地審批過(guò)程中，主動(dòng)靠前服務(wù)，開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先保障用地需求，確保項(xiàng)目早落地、早建成、早惠民。今年，計(jì)劃保障**個(gè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目用地，通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提升農(nóng)村居民生活品質(zhì)。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。緊密結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，系統(tǒng)開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治，對(duì)廢棄宅基地、閑置土地等進(jìn)行全面清查、分類整治，通過(guò)復(fù)墾利用，增加耕地面積，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。在**開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治試點(diǎn)，通過(guò)整治，預(yù)計(jì)新增耕地**畝，同步推進(jìn)農(nóng)村污水治理、垃圾處理、村容村貌提升等工作，顯著改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和居住條件。大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化美化工作，組織開(kāi)展村莊植樹(shù)造林、綠地建設(shè)等活動(dòng)，打造綠色宜居鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村處處呈現(xiàn)出鳥(niǎo)語(yǔ)花香、綠樹(shù)成蔭的美麗景象。 （四）健全要素保障和優(yōu)化配置_機(jī)制。強(qiáng)化土地要素保障力度。完善土地利用計(jì)劃分配機(jī)制，緊密圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施需求，科學(xué)合理安排土地利用計(jì)劃指標(biāo)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)項(xiàng)目用地。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)用地的全生命周期監(jiān)管，建立定期巡查制度，運(yùn)用信息化手段實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)土地利用情況，防止閑置浪費(fèi)，提高土地利用效率。今年，計(jì)劃開(kāi)展**次鄉(xiāng)村建設(shè)用地專項(xiàng)檢查，對(duì)閑置土地進(jìn)行全面清理處置，通過(guò)限期開(kāi)發(fā)、協(xié)議收回等方式，盤(pán)活閑置土地資源。大力推進(jìn)全域土地綜合整治，整合各類涉農(nóng)資金，建立資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局，打造鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。加大政策支持力度。積極主動(dòng)研究制定支持鄉(xiāng)村振興的自然資源政策體系，在土地供應(yīng)方式、規(guī)劃審批流程、耕地占補(bǔ)平衡等方面，出臺(tái)一系列具有針對(duì)性、可操作性的政策措施，給予更多政策優(yōu)惠和 ……（未完，全文共5285字，當(dāng)前只顯示2544字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市自然資源局黨組書(shū)記在學(xué)習(xí)2025年中央一號(hào)文件精神專題會(huì)上的研討發(fā)言） 上一篇：縣委書(shū)記在深入貫徹_精神學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)上的講話 下一篇：在深入貫徹_精神學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：黨務(wù)講話 學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)材料 季度半年 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