| 標(biāo)題：在自然資源和規(guī)劃局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)2025年中央一號(hào)文件研討會(huì)上的講話 |
| 在自然資源和規(guī)劃局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)2025年中央一號(hào)文件研討會(huì)上的講話 同志們： 在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程中，“三農(nóng)”工作始終是全黨工作的重中之重。2025年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》的發(fā)布，為我們做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。作為市自然資源和規(guī)劃局一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我們肩負(fù)著保障自然資源合理利用、推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)實(shí)施的重要使命，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，緊密結(jié)合工作職能，以實(shí)際行動(dòng)為鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)力量。下面，我談幾點(diǎn)體會(huì)，與大家共同交流。 一、深化認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握中央一號(hào)文件精神實(shí)質(zhì) （一）領(lǐng)會(huì)文件的戰(zhàn)略意義。中央一號(hào)文件立足新發(fā)展階段，聚焦鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視和戰(zhàn)略定力。文件提出的一系列政策舉措，是應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)、保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的關(guān)鍵部署，是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求，對(duì)于全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，做好“三農(nóng)”工作是自然資源和規(guī)劃部門義不容辭的責(zé)任，必須將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。 （二）把握文件的核心要義。文件圍繞持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力、持 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略956字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）加強(qiáng)土地綜合整治。一要開展全域土地綜合整治。以縣域?yàn)榻y(tǒng)籌單元、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實(shí)施單元，開展全域土地綜合整治。通過對(duì)田、水、路、林、村等進(jìn)行全要素綜合整治，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局，提高土地利用效率和綜合效益。在耕地總量不減少、永久基本農(nóng)田布局基本穩(wěn)定的前提下，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理、低效閑置土地盤活利用，促進(jìn)城鄉(xiāng)土地資源合理配置。二要推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理。通過開展村莊規(guī)劃編制、空心村治理、宅基地復(fù)墾等工作，優(yōu)化農(nóng)村居民點(diǎn)布局，改善農(nóng)村居住條件和環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地整理項(xiàng)目的管理，確保項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，保障農(nóng)民合法權(quán)益。三要促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地利用的監(jiān)管，嚴(yán)格控制農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模，提高土地利用效率。引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民居住向社區(qū)集中，促進(jìn)農(nóng)村土地節(jié)約集約利用。積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有效形式，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、出租等方式，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化經(jīng)營(yíng)水平。 三、統(tǒng)籌規(guī)劃，助力鄉(xiāng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 （一）優(yōu)化縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。一要推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。順應(yīng)人口變化趨勢(shì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合。發(fā)揮縣鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃的空間統(tǒng)籌和要素保障作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化。加強(qiáng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向城市靠攏，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展。二要提高村莊規(guī)劃編制質(zhì)量。按照“實(shí)用、科學(xué)、特色”的原則，提高村莊規(guī)劃編制質(zhì)量和實(shí)效。充分考慮村莊的自然地理?xiàng)l件、歷史文化傳統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，合理確定村莊功能定位和發(fā)展方向。注重保護(hù)鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境，保留鄉(xiāng)村的田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土氣息。不得要求村莊規(guī)劃編制全覆蓋，對(duì)不需要編制的可在縣鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃中_引導(dǎo)或出臺(tái)通則式管理規(guī)定。三要合理確定村莊建設(shè)重點(diǎn)和優(yōu)先序。根據(jù)村莊的發(fā)展條件和需求，合理確定村莊建設(shè)重點(diǎn)和優(yōu)先序。優(yōu)先支持人口集聚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的村莊開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升，打造一批鄉(xiāng)村振興示范村。加強(qiáng)對(duì)村莊建設(shè)的指導(dǎo)和管理，避免盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。 （二）推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。一要加強(qiáng)農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)。實(shí)施好新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng)，開展農(nóng)村公路及橋梁隧道風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治，持續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)布局，加強(qiáng)農(nóng)村公路與國(guó)省干線公路的銜接，提高農(nóng)村公路通達(dá)深度和通行能力。鞏固具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車成果，改善農(nóng)村水路交通出行條件，推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。二要完善農(nóng)村供水供電設(shè)施。分類推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)�；�、小型供水規(guī)范化建設(shè)，有條件的地方可推行農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管和專業(yè)化管護(hù)。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，加強(qiáng)農(nóng)村分布式可再生能源開發(fā)利用，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)公共充換電設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村供水供電設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，保障農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用水用電需求。三要提升農(nóng)村信息化水平。提升農(nóng)村地區(qū)電信普遍服務(wù)水平，加強(qiáng)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸覆蓋。深化快遞進(jìn)村，加強(qiáng)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村電商服務(wù)體系建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)村電商人才，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （三）支持縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要保障產(chǎn)業(yè)用地需求。堅(jiān)持節(jié)約集約用地原則，合理安排縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中，優(yōu)先保障縣域特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求。鼓勵(lì)利用農(nóng)村閑置土地、廢棄廠房等，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。積極探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，為縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的土地資源。二要助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。結(jié)合鄉(xiāng)村自然資源和文化資源，做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃布局。支持發(fā)展鄉(xiāng)村文化和旅游深度融合項(xiàng)目，打造一批鄉(xiāng)村旅 ……（未完，全文共5162字，當(dāng)前只顯示2485字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在自然資源和規(guī)劃局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)2025年中央一號(hào)文件研討會(huì)上的講話） 上一篇：組織部長(zhǎng)在2025年組織工作會(huì)議上的講話 下一篇：集團(tuán)公司2024年度民主生活會(huì)整改方案 相關(guān)欄目：人事 城建講話 計(jì)劃規(guī)劃 學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)材料 財(cái)政 季度半年 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 |