| 標(biāo)題：深入貫徹_精神學(xué)習(xí)教育黨課：嚴(yán)明政治紀(jì)律縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 |
| 深入貫徹_精神學(xué)習(xí)教育黨課：嚴(yán)明政治紀(jì)律縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 同志們： 改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨制定了一系列重大決策，總體上都得到了貫徹落實(shí)，也基本取得了預(yù)期效果，但是在落實(shí)中央重大決策的過(guò)程中，思想不夠統(tǒng)一、措施不甚得力、效果差強(qiáng)人意的情況也普遍存在。因此，_總書(shū)記近年來(lái)一直特別強(qiáng)調(diào)在從嚴(yán)治黨中抓好中央政策的落實(shí)問(wèn)題，要求全黨以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神抓好落實(shí)工作，并多次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明黨紀(jì)尤其要嚴(yán)明政治紀(jì)律，要求“把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。我們看到，在中央重大決策的執(zhí)行中，“_”的落實(shí)無(wú)疑是一個(gè)非常成功的典型。這一決策在中央作出后，通過(guò)自上而下雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，在各個(gè)層面都得到有效實(shí)施，使我們黨集中統(tǒng)一的組織優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn)，其效果也得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。深入研究這一決策有效實(shí)施的基本經(jīng)驗(yàn)，并加以概括和推廣，對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)中央重大決策、進(jìn)一步從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)具有重要意義。 一、全面從嚴(yán)治黨需要總結(jié)借鑒中央“_”的實(shí)施經(jīng)驗(yàn) 中央提出并落實(shí)“_”，是基于黨的性質(zhì)任務(wù)和面臨的新形勢(shì)作出的重大決策。作出這一決策的主要背景在于：一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切黨與群眾的聯(lián)系是黨的宗旨和力量所在，也是我們黨的一條最根本的歷史經(jīng)驗(yàn)，在新形勢(shì)下我們需要進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)這一歷史經(jīng)驗(yàn)；二是我們黨正面臨著歷史方位的歷史性轉(zhuǎn)變，“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”使我們黨的自身建設(shè)遇到了極大的挑戰(zhàn)，克服脫離群眾的危險(xiǎn)是我們黨的一個(gè)重要任務(wù)；三是在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)過(guò)程中，各個(gè)方面的建設(shè)都需要我們提高執(zhí)政能力，化解社會(huì)矛盾，解決突出問(wèn)題，都需要得到人民群眾的大力支持，因此改進(jìn)作風(fēng)是一個(gè)關(guān)鍵；四是新時(shí)期黨的作風(fēng)出現(xiàn)了一系列新的問(wèn)題，尤其是官僚主義、個(gè)人主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)屢禁不止，貪污腐敗現(xiàn)象依然嚴(yán)重，必須下大力氣加以整治；五是新一屆黨中央把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)放在更加重要的位置。基于以上背景，十八大后_總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1402字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、中央“_”實(shí)施的主要成效 “_”出臺(tái)后，全黨層層落實(shí)，中央率先垂范，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和社會(huì)各界嚴(yán)格監(jiān)督，很快形成了嚴(yán)格執(zhí)行“_”的有效機(jī)制。實(shí)施近四年來(lái)，取得了極為顯著的成效，歸結(jié)為如下幾個(gè)方面。 （一）不正之風(fēng)受到明顯遏制。中央“_”出臺(tái)的初衷，就是以有力措施剎住干部作風(fēng)滑坡的現(xiàn)狀，為從根本上解決作風(fēng)問(wèn)題創(chuàng)造條件，因?yàn)椤包h面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)是來(lái)自黨內(nèi)的腐敗和不正之風(fēng)�！睆膶�(shí)施的效果看，遏制不正之風(fēng)取得了初步勝利。一是鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2024年1月至11月，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)113個(gè)部門(mén)和單位本級(jí)公務(wù)接待費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)與2012年全年相比，下降幅度分別為42.9％、38．1％和10．9％。二是文山會(huì)�，F(xiàn)象初步解決。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部逐步擺脫文山會(huì)海，走出機(jī)關(guān)大院，拿出更多時(shí)間和精力深入基層一線解決實(shí)際問(wèn)題。三是深入基層蔚然成風(fēng)。許多領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛走出機(jī)關(guān)，走進(jìn)基層，零距離接觸群眾，實(shí)打?qū)嵔鉀Q問(wèn)題。一些地方制定意見(jiàn)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層。雖然在一些地方和單位仍存在少數(shù)干部為官不為、消極應(yīng)付、變相鉆空子等問(wèn)題，治理的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，但總的來(lái)說(shuō)干部作風(fēng)已經(jīng)有了一個(gè)大的改觀，各種不正之風(fēng)都受到極大遏制，干部作風(fēng)呈現(xiàn)出積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。 （二）相關(guān)制度日益健全完善。作風(fēng)建設(shè)的成效很大程度上要看制度是否能夠健全起來(lái)，并能夠發(fā)揮作用。_總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)，“要抓住制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，以完善公務(wù)接待、財(cái)務(wù)預(yù)算和審計(jì)、考核問(wèn)責(zé)、監(jiān)督保障等制度為抓手，努力建立健全立體式、全方位的制度體系，以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，切實(shí)遏制公款消費(fèi)中的各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象”。可以說(shuō)，經(jīng)過(guò)層層建章立制，保障中央“_”實(shí)施和黨的優(yōu)良作風(fēng)的制度進(jìn)一步完善，這是黨的作風(fēng)持續(xù)向好的重要標(biāo)志。這種制度包括四個(gè)層面，一是有制度建設(shè)的_。為強(qiáng)化制度約束、用制度保障_的執(zhí)行，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)，提出了厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)“1＋20”的制度建設(shè)框架，涵蓋預(yù)算管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、因公臨時(shí)出國(guó)、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、領(lǐng)導(dǎo)干部待遇、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)以及審計(jì)、紀(jì)律監(jiān)督等各方面。二是主干制度立法取得突破。厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)，第一次上升到黨內(nèi)條例的高度進(jìn)行立法，體現(xiàn)了中央對(duì)這一工作的高度重視。2013年11月25日，中央發(fā)布《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》。條例共12章、65條，是黨政機(jī)關(guān)做好節(jié)約工作、防止浪費(fèi)行為的總依據(jù)和總遵循，對(duì)于從源頭上狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)具有重要意義。此外，截至目前，相關(guān)制度已陸續(xù)出臺(tái)，包括《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》、《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》、《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等11項(xiàng)，還有近10項(xiàng)制度將陸續(xù)出臺(tái)。三是各地相關(guān)制度建設(shè)步入快車(chē)道。中央“_”出臺(tái)以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)各單位高度重視，嚴(yán)格按照中央要求，結(jié)合實(shí)際逐級(jí)制定改進(jìn)作風(fēng)的制度措施，同時(shí)注重把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法總結(jié)升華為制度，基本形成了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的制度體系。有的地方制定《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，就改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾提出明確規(guī)定；有的地方制定《改進(jìn)作風(fēng)加強(qiáng)制度建設(shè)計(jì)劃》，梳理出需要制定或修訂的制度和需要進(jìn)一步抓好貫徹執(zhí)行的制度，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限。四是初步形成了一個(gè)保障中央重大決策實(shí)施的有效機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展一系列制度建設(shè)，干部作風(fēng)建設(shè)已基本納入了制度化、規(guī)范化和程序化的軌道，形成了一個(gè)包括宣傳教育機(jī)制、政策轉(zhuǎn)化機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、法紀(jì)約束機(jī)制、示范帶動(dòng)機(jī)制、檢查督促機(jī)制、社會(huì)壓力機(jī)制在內(nèi)的保障機(jī)制，使中央重大決策的貫徹落實(shí)得到了更有力的保障，科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。 （三）帶動(dòng)了社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。黨的作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵在干部作風(fēng)，而根本解決要看社會(huì)風(fēng)氣，通過(guò)改進(jìn)干部作風(fēng)促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)是作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)。通過(guò)改進(jìn)干部作風(fēng)促黨風(fēng)政風(fēng)，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)已成為作風(fēng)建設(shè)的基本思路。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)31個(gè)省區(qū)市3．1萬(wàn)名普通群眾的電話(huà)調(diào)查顯示，96％的受訪者對(duì)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集_定和執(zhí)行中央“_”持滿(mǎn)意態(tài)度，其中53．5％的受訪者表示“很滿(mǎn)意”，88％的受訪者相信中央“_”能長(zhǎng)期執(zhí)行，81．1％的受訪者認(rèn)為身邊黨員、干部工作作風(fēng)有改進(jìn)。與此同時(shí)，對(duì)“舌尖上的浪費(fèi)”、“車(chē)輪上的鋪張”、“樓堂館所的豪華”等的治理也效果顯著，許多黨政機(jī)關(guān)開(kāi)始自覺(jué)過(guò)緊日子，一些單位周年紀(jì)念不搞慶典、不開(kāi)大會(huì)、不外請(qǐng)嘉賓，一些地方領(lǐng)導(dǎo)下基層吃“廉政灶”。目前，不少過(guò)去“虛火旺盛”的行業(yè)因?yàn)開(kāi)遭遇“寒流”，高檔賓館、酒店生意下降、包房冷清，高檔禮品回收點(diǎn)門(mén)可羅雀，一些高檔消費(fèi)品價(jià)格大幅下滑，一些過(guò)分倚靠公款消費(fèi)的行業(yè)風(fēng)光不再。中央“_”的貫徹落實(shí)受到干部群眾一致好評(píng)，大家普遍反映，中央“_”是新時(shí)期的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，是凝黨心、得民心之舉，抓到了點(diǎn)子上，落到了關(guān)鍵處。 三、中央“_”有效實(shí)施對(duì)全面從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗(yàn)借鑒 中央“_”的有效實(shí)施給全黨、尤其是全面從嚴(yán)治黨留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，雖然我們黨的歷史上不乏類(lèi)似的經(jīng)驗(yàn)，但是作為在執(zhí)政、對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下抓黨的建設(shè)的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，這一成功經(jīng)驗(yàn)的價(jià)值不可低估，對(duì)我們開(kāi)展其他工作都具有啟發(fā)意義，對(duì)全黨落實(shí)好中央重大決策也具有指導(dǎo)價(jià)值。因此我們要深入地總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)，并在今后的工作中很好地加以繼承和發(fā)展。 （一）必須堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策、依法決策，保證重大決策的科學(xué)性。任何決策要得到積極響應(yīng)和順利實(shí)施，必須把決策的正確性放在第一位。這種正確性就是與廣大人民群眾立場(chǎng)、意愿、利益的一致性，因?yàn)槲覀凕h的宗旨是為人民服務(wù)，我們作出任何決策，都必須以人民利益為轉(zhuǎn)移，以讓人民共享改革發(fā)展的成果為目的，這是我們衡量重大決策正確與否的基本前提。中央“_”所關(guān)注解決的作風(fēng)問(wèn)題來(lái)自群眾的熱切期盼，如果“一項(xiàng)服務(wù)辦法，開(kāi)始實(shí)施5個(gè)月后才在某地方落實(shí)”，“一份文件從中央落實(shí)到基層需要70天時(shí)間”，那么群眾就會(huì)有意見(jiàn)，就會(huì)不答應(yīng)，解決的出路只有一個(gè)，就是改變干部作風(fēng)，讓干部真正成為服務(wù)人民群眾的公仆。因此新一 ……（未完，全文共9082字，當(dāng)前只顯示3644字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏深入貫徹_精神學(xué)習(xí)教育黨課：嚴(yán)明政治紀(jì)律縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨） 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