| 標(biāo)題：在市重點工作推進會議上的講話 |
| 在市重點工作推進會議上的講話 同志們： 今天，我們召開全市重點工作推進會，主要任務(wù)是深入貫徹落實中央和省關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展與安全的重要部署，研究部署環(huán)境衛(wèi)生、項目建設(shè)、經(jīng)濟指標(biāo)、旅游服務(wù)、森林防火、信訪穩(wěn)定等當(dāng)前重點工作。剛才，我們通報了各領(lǐng)域工作進展情況，幾位分管領(lǐng)導(dǎo)也將結(jié)合實際作具體安排。下面，我結(jié)合市委、市政府總體部署，講幾個方面的意見。 一、以系統(tǒng)思維推進環(huán)境衛(wèi)生整治，構(gòu)建精細(xì)化城市管理體系 環(huán)境衛(wèi)生是城市形象的"臉面"，是展現(xiàn)城市治理能力的重要窗口。近年來，我市持續(xù)開展"城市品質(zhì)提升年"行動，累計投入資金**億元，改造背街小巷**條，新增綠化面積**萬平方米，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生顯著變化。但也要清醒看到，部分區(qū)域仍存在"臟亂差"反彈、管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、責(zé)任落實不到位等問題，比如**區(qū)**市場周邊占道經(jīng)營現(xiàn)象反復(fù)出現(xiàn)，**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結(jié)合部建筑垃圾清運不及時等，這些問題既影響群眾生活質(zhì)量，也制約城市整體形象提升。 （一）分類建立管理標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建全域覆蓋的責(zé)任體系 各鎮(zhèn)、各單位要按照"橫向到邊、縱向到底"的要求，分類制定城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)。在城區(qū)，重點圍繞市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等領(lǐng)域，細(xì)化主干道、商業(yè)街區(qū)、居民小區(qū)等不同區(qū)域的保潔頻次、綠化養(yǎng)護、立面整治標(biāo)準(zhǔn)。例如，對商業(yè)核心區(qū)的**大道，要實行"全天候保潔+動態(tài)巡查"機制，確保路面無垃圾滯留時間不超過15分鐘；對老舊小區(qū)**小區(qū)，要建立"居民自治+社區(qū)監(jiān)管"模式，明確每周兩次集中清掃、每月一次基礎(chǔ)設(shè)施維護的具體要求。在農(nóng)村，聚焦"三清三拆三整治"，制定村莊道路保潔、河道管護、廁所運維等標(biāo)準(zhǔn)，比如**村探索出的"戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運"垃圾處理模式，使全村垃圾清運效率提升40%，相關(guān)經(jīng)驗要在全市推廣。 要建立市、鎮(zhèn)、村三級責(zé)任清單，明確各層級管理主體和職責(zé)邊界。市級層面成立由分管副市長任組長的城市管理委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問題；鎮(zhèn)街層面實行"網(wǎng)格化管理"，每個網(wǎng)格明確1名包 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1389字，正式會員可完整閱讀）…… 建立項目謀劃"四庫"機制，即儲備庫、準(zhǔn)備庫、在建庫、達效庫，實行動態(tài)管理。今年計劃儲備億元以上項目**個，其中10億元以上項目**個。加強與國家和省有關(guān)部門對接，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券等資金支持，去年我市成功爭取專項債資金**億元，用于**產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年要繼續(xù)加大跑項爭資力度，提高項目資金保障能力。 （二）加快項目開復(fù)工，提升建設(shè)效率 對今年計劃開工的**個新建項目，要建立"五個一"推進機制，即每個項目明確1名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、1個責(zé)任單位、1個工作專班、1套推進方案、1本問題臺賬，確保項目按節(jié)點推進。目前，**高端裝備制造項目已完成土地報批，計劃5月開工建設(shè)，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要每周調(diào)度進展，及時協(xié)調(diào)解決施工許可辦理等問題；**鄉(xiāng)村振興示范帶項目涉及多個鎮(zhèn)街，責(zé)任單位要加強統(tǒng)籌，確保6月底前全面開工。 對續(xù)建的**個項目，要搶抓施工黃金期，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。**生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目去年因疫情影響進度滯后，今年要增加施工人員至**人，延長作業(yè)時間，確保年底前主體工程竣工；**老舊小區(qū)改造項目要優(yōu)化施工組織，采取"錯峰施工""分段施工"等方式，減少對居民生活的影響，同時保證工程質(zhì)量。 （三）嚴(yán)格項目管理，打造精品工程 堅持質(zhì)量第一，建立全過程監(jiān)管體系。在項目設(shè)計階段，邀請行業(yè)專家對規(guī)劃方案進行評審，確保項目功能布局合理、符合城市整體風(fēng)貌，比如**歷史文化街區(qū)改造項目，經(jīng)過3輪專家論證，既保留了古建筑特色，又融入了現(xiàn)代商業(yè)元素，成為城市新地標(biāo)。在施工階段，加強對建材質(zhì)量、施工工藝的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗收、質(zhì)量終身責(zé)任制，對**橋梁工程、**污水處理廠等重點項目，實行24小時駐場監(jiān)理，確保工程質(zhì)量零缺陷。在驗收階段，組織住建、消防、環(huán)保等部門聯(lián)合驗收，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的項目堅決不予交付使用。 規(guī)范資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購等制度，嚴(yán)禁挪用、截留項目資金。去年，我們在**民生項目審計中發(fā)現(xiàn)資金使用不規(guī)范問題，對相關(guān)責(zé)任人進行了嚴(yán)肅問責(zé)，各級各部門要引以為戒，加強資金監(jiān)管，確保每一筆資金都用在"刀刃上"。 （四）強化要素保障，破解瓶頸制約 針對土地要素，加大存量土地盤活力度，開展閑置土地專項清理，去年共盤活低效用地**畝，今年要完成批而未供土地處置**畝，為優(yōu)質(zhì)項目騰挪空間。針對資金要素，搭建政銀企對接平臺，定期組織項目推介會，去年促成銀企簽約項目**個，授信金額**億元，今年要繼續(xù)加強與金融機構(gòu)合作，拓寬企業(yè)融資渠道。針對人才要素，實施"項目引才"計劃，對**等重大產(chǎn)業(yè)項目，給予引進高層次人才專項補貼，解決人才住房、子女教育等后顧之憂，讓人才引得進、留得住。 三、以目標(biāo)導(dǎo)向推進經(jīng)濟指標(biāo)提升，鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢 經(jīng)濟指標(biāo)是反映經(jīng)濟運行質(zhì)量的"晴雨表"。今年一季度，全市GDP同比增長**%，固定資產(chǎn)投資增長**%，規(guī)上工業(yè)增加值增長**%，主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間，但也存在工業(yè)增長動力不足、消費恢復(fù)緩慢、財政收支壓力較大等問題。我們要科學(xué)研判形勢，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，找準(zhǔn)短板、精準(zhǔn)發(fā)力，推動各項經(jīng)濟指標(biāo)爭先進位。 （一）聚焦工業(yè)經(jīng)濟，壯大產(chǎn)業(yè)集群 工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的"壓艙石"。要實施"產(chǎn)業(yè)集群培育工程"，重點打造新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥三大百億級產(chǎn)業(yè)集群。新能源產(chǎn)業(yè)方面，加快**光伏組件、**鋰電池項目建設(shè)，年內(nèi)形成年產(chǎn)**GW光伏組件、**GWh鋰電池的產(chǎn)能，預(yù)計可新增產(chǎn)值**億元。高端裝備產(chǎn)業(yè)方面，支持**智能裝備公司擴大生產(chǎn)規(guī)模，推進**數(shù)控機床項目投產(chǎn)達效，年內(nèi)培育省級專精特新企業(yè)**家、"小巨人"企業(yè)**家。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，依托**醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，引進一批創(chuàng)新藥、醫(yī)療器械項目，推動**制藥等企業(yè)技改升級，年內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長**%以上。 加強企業(yè)幫扶，建立"規(guī)上企業(yè)全覆蓋、規(guī)下企業(yè)抽樣訪"的走訪機制，每月深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，協(xié)調(diào)解決原材料供應(yīng)、用工用電等問題。去年，我們?yōu)?*化工等企業(yè)協(xié)調(diào)解決天然氣供應(yīng)緊張問題，幫助企業(yè)減少損失**萬元，今年要繼續(xù)開展"助企紓困"專項行動，確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)服務(wù)覆蓋率達100%。 （二）聚焦消費復(fù)蘇，激活市場潛力 消費是拉動經(jīng)濟增長的"主引擎"。要繁榮商貿(mào)業(yè)態(tài)，推進**商業(yè)綜合體、**步行街改造升級，引進知名品牌**家，打造夜間經(jīng)濟集聚區(qū)**處，舉辦"**消費季""家電下鄉(xiāng)"等促銷活動，預(yù)計可拉動消費增長**個百分點。發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，依托**景區(qū)、**文化遺址等資源，推出"**一日游""**研學(xué)游"等精品線路，今年計劃接待游客**萬人次，實現(xiàn)旅游收入**億元。促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，落實"保交樓、穩(wěn)民生"政策，優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，合理釋放改善性住房需求，確保房地產(chǎn)投資增長**%以上。 （三）聚焦財稅金融，強化收支管理 堅持"開源節(jié)流"并重。在收入方面，加強稅收征管，開展重點稅源專項清查，挖掘非稅收入潛力，確保應(yīng)收盡收。去年，我們通過清理欠稅、盤活國有資產(chǎn)等方式，增加財政收入**億元，今年要繼續(xù)加大工作力度，確保一般公共預(yù)算收入增長**%。在支出方面，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，壓減一般性支出，重點保障民生工程、重點項目、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域投入，確保每一分錢都花出效益。 加強金融風(fēng)險防控，密切關(guān)注企業(yè)債券違約、政府隱性債務(wù)等風(fēng)險點，建立風(fēng)險預(yù)警機制，提前制定應(yīng)對預(yù)案，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。 四、以底線思維推進旅游服務(wù)升級，打造安全有序旅游環(huán)境 隨著疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整，旅游市場迎來快速復(fù)蘇。今年一季度，我市旅游接待量和收入分別增長**%、**%，但也暴露出旅游服務(wù)質(zhì)量不高、市場秩序混亂、安全保障不足等問題，比如**景區(qū)出現(xiàn)游客投訴處理不及時、**旅行社存在"不合理低價游"等現(xiàn)象。我們要細(xì)致梳理全年節(jié)賽活動，做好各領(lǐng)域安全工作，持續(xù)加大市場秩序監(jiān)管力度，推動旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 （一）精心謀劃節(jié)賽活動，提升旅游吸引力 圍繞"四季有主題、月月有活動"，精心策劃舉辦**文化旅游節(jié)、**體育賽事、**美食節(jié)等大型活動**場。在活動策劃上，注重融入本地文化元素，比如**鎮(zhèn)的**民俗文化節(jié)，將傳統(tǒng)戲曲、手工技藝、特色美食相結(jié)合，去年吸引游客**萬人次，實現(xiàn)旅游收入**萬元，今年要進一步提升活動品質(zhì)，擴大品牌影響力。在宣傳推廣上，利用抖音、快手、小紅書等新媒體平臺，制作發(fā)布旅游短視頻**條，開展"網(wǎng)紅打卡地"評選活動，吸引更多游客來**旅游。 （二）筑牢安全底線，保障游客生命財產(chǎn)安全 做好交通、食品、消防等各領(lǐng)域安全工作。交通方面，加強景區(qū)周邊道路隱患排查，增設(shè)交通安全 ……（未完，全文共7498字，當(dāng)前只顯示3610字，請閱讀下面提示信息。收藏在市重點工作推進會議上的講話） 上一篇：在市公安局民警榮譽退休儀式上的講話 下一篇：在市河長制湖長制工作會議上的講話 相關(guān)欄目：電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |