| 標(biāo)題：在縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同信息備案工作培訓(xùn)會上的講話 |
| 在縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同信息備案工作培訓(xùn)會上的講話 同志們： 大家上午好！今天，我們在這里召開全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同信息備案工作培訓(xùn)會，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同信息備案工作，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。剛才，我們學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)法規(guī)和文件，傳達(dá)了省市工作要求，并且對"土地流轉(zhuǎn)臺賬信息平臺"填報(bào)進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn)。這些內(nèi)容非常重要，具有很強(qiáng)的針對性和操作性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作實(shí)際，講幾個(gè)方面的意見。 一、深刻認(rèn)識農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同信息備案工作的重要意義 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同信息備案是加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管的必然要求。土地是農(nóng)民的命根子，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，截至2024年底，全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到**萬畝，占家庭承包耕地總面積的**%，涉及流轉(zhuǎn)農(nóng)戶**萬戶，培育了家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體**家。然而，在土地流轉(zhuǎn)過程中，也存在一些不容忽視的問題，比如部分流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范，條款不完善，權(quán)利義務(wù)不明確；有的地方流轉(zhuǎn)程序不合 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略904字，正式會員可完整閱讀）…… 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托這次土地流轉(zhuǎn)合同信息備案工作，組織鄉(xiāng)村干部和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體全面學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)，做到政策法規(guī)明晰、操作規(guī)范有序。這些法律法規(guī)明確了土地流轉(zhuǎn)的原則、程序、合同的內(nèi)容和雙方的權(quán)利義務(wù)，是我們開展工作的基本依據(jù)。比如，《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》規(guī)定，土地流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限，流轉(zhuǎn)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并載明雙方的基本信息、流轉(zhuǎn)土地的情況、流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式、雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。只有準(zhǔn)確掌握這些規(guī)定，才能指導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，確保備案工作符合要求。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專門的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，可以邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的專家、法律顧問進(jìn)行授課，結(jié)合實(shí)際案例，講解法律法規(guī)和政策要點(diǎn)，提高鄉(xiāng)村干部的業(yè)務(wù)水平和依法辦事能力。同時(shí)，要通過廣播、電視、宣傳欄、微信群等多種渠道，向廣大農(nóng)民群眾宣傳土地流轉(zhuǎn)的政策法規(guī)和備案工作的重要意義，引導(dǎo)農(nóng)民自覺簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，積極配合備案工作。 （二）深入摸清土地流轉(zhuǎn)底數(shù) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村全面摸清土地流轉(zhuǎn)底數(shù)，這是做好備案工作的基礎(chǔ)。要以村為單位，對轄區(qū)內(nèi)所有的土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，包括流轉(zhuǎn)土地的面積、位置、用途、流轉(zhuǎn)雙方的基本信息、流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)價(jià)款、合同簽訂情況等。在排查過程中，要做到不漏一戶、不漏一塊地，確保底數(shù)清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。 為了提高排查效率和準(zhǔn)確性，可以充分利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果，結(jié)合實(shí)地走訪、查閱資料等方式，對土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行核實(shí)。對于已經(jīng)簽訂流轉(zhuǎn)合同的，要收集合同原件，檢查合同是否規(guī)范，內(nèi)容是否完整；對于沒有簽訂合同的，要督促流轉(zhuǎn)雙方補(bǔ)簽合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。同時(shí)，要建立土地流轉(zhuǎn)臺賬，詳細(xì)記錄每一筆流轉(zhuǎn)信息，為后續(xù)的備案工作做好準(zhǔn)備。 （三）規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同 規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同是備案工作的核心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的合同示范文本簽訂合同，確保合同內(nèi)容合法、條款完備、權(quán)利義務(wù)明確。合同示范文本包括雙方當(dāng)事人的姓名、住所、流轉(zhuǎn)土地的四至、面積、質(zhì)量等級、流轉(zhuǎn)期限和起止日期、流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式、雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。在簽訂合同時(shí)，要特別注意流轉(zhuǎn)土地的用途，不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途，嚴(yán)禁將耕地用于非農(nóng)建設(shè)。 對于已經(jīng)簽訂的流轉(zhuǎn)合同，要進(jìn)行全面審查，對不符合規(guī)范的合同進(jìn)行修改完善。比如，有的合同沒有明確流轉(zhuǎn)價(jià)款的支付方式和時(shí)間，有的沒有約定違約責(zé)任，這些都需要補(bǔ)充完善。同時(shí)，要引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方在合同中約定土地流轉(zhuǎn)收益的調(diào)整機(jī)制，根據(jù)市場行情和物價(jià)水平，合理調(diào)整流轉(zhuǎn)價(jià)款，保障農(nóng)民的長期收益。 （四）扎實(shí)做好信息填報(bào)錄入工作 "土地流轉(zhuǎn)臺賬信息平臺"是實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)信息化管理的重要載體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照"村填報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核"的分級管理要求，確保按期完成土地流轉(zhuǎn)備案合同信息填報(bào)工作。村一級要指定專人負(fù)責(zé)信息填報(bào)，按照臺賬內(nèi)容如實(shí)錄入流轉(zhuǎn)信息，做到信息準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對村填報(bào)信息的審核，對錄入的信息進(jìn)行逐一核對，確保與實(shí)際情況相符，對發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤要及時(shí)糾正。 在填報(bào)過程中，要注意信息的b_m性，不得泄露流轉(zhuǎn)雙方的個(gè)人隱私和商業(yè)秘密。同時(shí)，要建立信息安全管理制度，防止信息丟失和泄露�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)對平臺的管理和維護(hù)，及時(shí)解決填報(bào)過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)支持和服務(wù)。 三、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同信息備案工作的組織保障 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同信息備案工作，成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管農(nóng)業(yè)的負(fù)責(zé)同志任副組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、財(cái)政所、自然資源所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，明確各部門的職責(zé)分工，形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室要承擔(dān)起牽頭協(xié)調(diào)的責(zé)任，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作；財(cái)政部門要保障工作經(jīng)費(fèi)，為備案工作提供必要的資金支持；自然資源部門要配合做好土地用途監(jiān)管工作，防止耕地"非農(nóng)化""非糧化"。 各村要明確一名村干部具體負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)信息的收集和填報(bào)工作，建立健全工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要將備案工作納入鄉(xiāng)村干部的績效考核，對工作積極、成效顯著的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力、敷衍塞責(zé)的進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。 （二）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)， ……（未完，全文共4231字，當(dāng)前只顯示2351字，請閱讀下面提示信息。收藏在縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同信息備案工作培訓(xùn)會上的講話） 上一篇：在縣教師培訓(xùn)培養(yǎng)工作會議上的講話 下一篇：在餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩呦腊踩嘤?xùn)會議上的講話 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 國土 合同契約 信息 培訓(xùn) |