標(biāo)題:省稅務(wù)黨組成員、副局長在財(cái)務(wù)管理處工作調(diào)研時(shí)的講話 |
省稅務(wù)黨組成員、副局長在財(cái)務(wù)管理處工作調(diào)研時(shí)的講話 同志們:大家好!今天,我來到財(cái)務(wù)管理處開展調(diào)研,主要是貫徹落實(shí)省局黨委關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理、提升資金使用效益的部署要求,深入了解當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況,聽取大家的意見和建議,共同研究解決工作中存在的難點(diǎn)問題。剛才,聽取了財(cái)務(wù)管理處關(guān)于預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、內(nèi)控建設(shè)等重點(diǎn)工作的匯報(bào),也和部分同志進(jìn)行了交流,總體感覺財(cái)務(wù)管理處的工作思路清晰、措施扎實(shí),在保障全局運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)稅收中心工作方面發(fā)揮了重要作用。但同時(shí)也要看到,當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作面臨著新形勢(shì)、新要求,還存在一些亟待解決的突出問題。下面,我結(jié)合調(diào)研情況,講三點(diǎn)意見。 一、認(rèn)清形勢(shì),提高站位,切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)務(wù)管理工作的責(zé)任感和使命感 財(cái)務(wù)管理工作是稅務(wù)部門履行職能的重要保障,是服務(wù)稅收事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的深入推進(jìn),財(cái)務(wù)管理的職能定位、工作要求都發(fā)生了深刻變化,我們 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略682字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 二、直面問題,突出重點(diǎn),全力破解財(cái)務(wù)管理工作的難點(diǎn)和堵點(diǎn) 近年來,財(cái)務(wù)管理處圍繞中心、服務(wù)大局,做了大量卓有成效的工作,但對(duì)照新形勢(shì)新要求,仍然存在一些短板和不足,必須引起高度重視,采取有力措施加以解決。 (一)預(yù)算管理精準(zhǔn)性有待提升。預(yù)算是財(cái)務(wù)管理的“龍頭”,但當(dāng)前預(yù)算編制的科學(xué)性、執(zhí)行的剛性還不足。一是預(yù)算編制與實(shí)際需求脫節(jié)。部分單位在編制預(yù)算時(shí)缺乏深入調(diào)研,簡單按照“基數(shù)+增長”的模式分配資金,導(dǎo)致“資金等項(xiàng)目”和“項(xiàng)目等資金”現(xiàn)象并存。二是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡。有的單位前緊后松,年底突擊花錢;有的單位前松后緊,資金閑置浪費(fèi)。三是預(yù)算績效管理流于形式?冃繕(biāo)設(shè)定不清晰、績效評(píng)價(jià)不嚴(yán)格,未能真正發(fā)揮“以評(píng)促管”的作用。比如,某市局在信息化建設(shè)專項(xiàng)中,由于預(yù)算編制不精準(zhǔn),導(dǎo)致項(xiàng)目中途調(diào)整,既影響了進(jìn)度,又造成了資金浪費(fèi)。 (二)資產(chǎn)管理規(guī)范化水平不高。資產(chǎn)是稅務(wù)部門的重要資源,但資產(chǎn)管理中“重購置、輕管理”的問題依然突出。一是資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。部分單位在采購設(shè)備、家具時(shí),存在超標(biāo)準(zhǔn)、超配置現(xiàn)象,甚至違規(guī)購置奢侈品。二是資產(chǎn)使用效率低下。有的單位資產(chǎn)閑置率高,有的單位資產(chǎn)共享機(jī)制不健全,導(dǎo)致重復(fù)購置。三是資產(chǎn)處置不規(guī)范。部分單位在資產(chǎn)報(bào)廢、調(diào)撥、拍賣過程中,未按規(guī)定程序報(bào)批,存在資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。比如,某縣局在處置一批報(bào)廢電腦時(shí),未進(jìn)行公開拍賣,而是直接低價(jià)轉(zhuǎn)讓給內(nèi)部人員,造成了不良影響。 (三)內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行不到位。內(nèi)控是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要抓手,但部分單位內(nèi)控機(jī)制“建而不用”“用而不嚴(yán)”。一是內(nèi)控制度不完善。有的單位未根據(jù)新形勢(shì)新要求及時(shí)修訂內(nèi)控制度,存在制度空白。二是內(nèi)控流程不優(yōu)化。部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)未嵌入內(nèi)控要求,比如政府采購、合同管理等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,仍存在“人控”代替“機(jī)控”現(xiàn)象。三是內(nèi)控監(jiān)督不嚴(yán)格。有的單位內(nèi)部審計(jì)力量薄弱,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題整改不到位,導(dǎo)致“屢審屢犯”。比如,某市局在審計(jì)中發(fā)現(xiàn),部分大額支出未履行“三重一大”決策程序,但整改僅停留在補(bǔ)辦手續(xù)層面,未追究相關(guān)人員責(zé)任。 三、創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),全面提升財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效能 針對(duì)上述問題,財(cái)務(wù)管理處必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,以“規(guī)范、高效、安全”為目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下三方面工作。 (一)深化預(yù)算管理改革,提升資金使用效益。一是推行“零基預(yù)算”編制。打破“基數(shù)依賴”,所有預(yù)算支出均以零為基點(diǎn),根據(jù)項(xiàng)目重要性、緊迫性和績效目標(biāo)重新核定,確保資金向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。二是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控。建立“月分析、季通報(bào)、年考核”機(jī)制,對(duì)執(zhí)行進(jìn)度滯后的單位進(jìn)行約談,對(duì)連續(xù)兩年未執(zhí)行完畢的項(xiàng)目資金予以收回。三是深化預(yù)算績效管理。將績效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,對(duì)低效無效項(xiàng)目一律削減或取消預(yù)算,對(duì)績效突出的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。比如,省局今年將試點(diǎn)開展“項(xiàng)目庫”管理,所有支出項(xiàng)目必須經(jīng)過專家評(píng)審、績效論證方可入庫,未入庫項(xiàng)目不得安排預(yù)算。 (二)加強(qiáng)資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)全生命周期管理。一是嚴(yán)把資產(chǎn)“入口關(guān)”。修訂《全省稅務(wù)系統(tǒng)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》,明確各類資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)格、使用年限等上限,嚴(yán)禁超標(biāo) ……(未完,全文共2947字,當(dāng)前只顯示1774字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏省稅務(wù)黨組成員、副局長在財(cái)務(wù)管理處工作調(diào)研時(shí)的講話) 上一篇:鄉(xiāng)黨委書記在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展專題培訓(xùn)班上的發(fā)言 下一篇:市委領(lǐng)導(dǎo)在2025年度整治形式主義為基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目:稅務(wù) 財(cái)務(wù) 管理 調(diào)研報(bào)告 |